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国外立法评估的启示 被引量:12
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作者 徐平 《人民政坛》 2010年第11期47-48,共2页
对立法进行评估,是我国近年来各省市正在开展并积极探索实践的一项制度。初步的实践表明,立法评估制度,既是科学立法的有效举措,也是科学立法的重要保证,对于加强立法工作,提高立法质量具有重要意义。
关键词 国外立法 评估制度 探索实践 科学立法 立法工作
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我国风险投资退出方式的法律分析 被引量:4
2
作者 李小军 《东南学术》 2003年第3期136-143,共8页
风险投资退出机制的不健全 ,是阻碍我国风险投资发展的瓶颈之一。建设和完善我国风险投资退出法律制度意义重大。本文提出了效益效率并重的制度设计总体要求 ,并指出在我国现阶段 ,应当积极稳妥地推进创业板市场建设 ,优先发展风险企业... 风险投资退出机制的不健全 ,是阻碍我国风险投资发展的瓶颈之一。建设和完善我国风险投资退出法律制度意义重大。本文提出了效益效率并重的制度设计总体要求 ,并指出在我国现阶段 ,应当积极稳妥地推进创业板市场建设 ,优先发展风险企业并购 ,同时重视股份回购和清算在风险投资退出中的重要作用。 展开更多
关键词 风险投资 退出方式 创业扳市场 并购 回购 清算
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谈地方立法的可操作原则 被引量:5
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作者 林开华 《人大研究》 2008年第11期37-39,共3页
“法律需要被信仰,否则它形同虚设”,但综观我们的现实,有很大部分的法律条款却成了“摆设条款”,不发挥法应有的作用。特别是地方性法规所设置的制度或者规则,更是有很大一个数量,或是未能有效实行,或是未能较好实行,或是全然... “法律需要被信仰,否则它形同虚设”,但综观我们的现实,有很大部分的法律条款却成了“摆设条款”,不发挥法应有的作用。特别是地方性法规所设置的制度或者规则,更是有很大一个数量,或是未能有效实行,或是未能较好实行,或是全然未能实行。这固然有执法环境等外在原因,但立法本身的问题是无法回避的,特别是立法中对可操作原则的贯彻不到位、不彻底更是关键所在。 展开更多
关键词 可操作原则 地方立法 地方性法规 法律需要 法律条款 外在原因 执法环境 信仰
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完善福州市城市居民生活垃圾收费制度的思考 被引量:4
4
作者 郑清贤 陈高勇 《福州党校学报》 2018年第5期68-73,共6页
环境经济学理论显示经济手段是实现环境管理目的的有效方式,垃圾收费对城市生活垃圾产生量具有杠杆作用,合理的垃圾收费制度可以有效促进城市居民自觉进行垃圾分类,从而减少生活垃圾产生量。当前,随着城市规模的膨胀,福州市城市生活垃... 环境经济学理论显示经济手段是实现环境管理目的的有效方式,垃圾收费对城市生活垃圾产生量具有杠杆作用,合理的垃圾收费制度可以有效促进城市居民自觉进行垃圾分类,从而减少生活垃圾产生量。当前,随着城市规模的膨胀,福州市城市生活垃圾处理工作面临着严峻考验,这与现行垃圾收费制度不完善密不可分。为了促使城市居民自觉进行垃圾减量工作,为此,有必要完善福州市城市生活垃圾收费制度。 展开更多
关键词 美丽中国 乡村振兴战略 生态环境治理
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地方立法审次分工制度初探 被引量:4
5
作者 林开华 《人大研究》 2010年第A08期38-39,共2页
地方立法审议制度是地方立法程序中的核心环节,从地方立法的历史沿革看,历经了多次重大变革,其中,审次制度的变化就是一个很重要的方面。从全国各地的地方立法实践看,有关地方立法审次制度就经历一个从一审到三审的逐步变化过程。
关键词 地方立法 立法程序 立法实践 立法质量 立法主体 立法法 法律草案 立法权限 法制委员会 必要性问题
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党的十八大后地方立法的几个新课题 被引量:4
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作者 吴黎静 《人大研究》 2013年第11期40-44,共5页
当前做好地方立法工作,要以党的十八大精神为指导,按照党的十八大以来中央关于依法治国的新要求,服从国家法治建设的总体布局和地方改革发展稳定大局的需要,认真研究国家立法形势变化对地方立法可能带来的影响,找准定位,顺势而为。
关键词 地方立法工作 课题 国家立法 依法治国 法治建设
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发挥人大代表在立法中作用的实践与思考——以福建省地方立法为视角 被引量:2
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作者 徐平 吴黎静 《人大研究》 2013年第10期31-35,共5页
党的十八大报告强调,“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。”立法权是国家权力的重要组成部分。人大代表作为国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志行使立法权。尊重人大代表的主体地位,充分发挥人大代表在立法中... 党的十八大报告强调,“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。”立法权是国家权力的重要组成部分。人大代表作为国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志行使立法权。尊重人大代表的主体地位,充分发挥人大代表在立法中的重要作用,是坚持和完善人民代表大会制度的题中之义,也是推进科学立法、民主立法的有效途径。然而,与人民群众的期待和要求相比,与人大代表在立法体制中的地位相比, 展开更多
关键词 人大代表 地方立法 人民代表大会制度 福建省 国家权力机关 实践 组成人员 科学立法
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设区的市立法要把握的几个问题 被引量:3
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作者 徐华 《人民政坛》 2015年第6期11-13,共3页
设区的市人大及其常委会行使地方立法权是我国民主法治建设的一件大事。作为一件新生事物,设区的市在立法中应切实贯彻法治精神,准确把握法律规定,确保这项工作在法治轨道上有序推进。 以维护法制统一为重要前提 维护法制统一是全... 设区的市人大及其常委会行使地方立法权是我国民主法治建设的一件大事。作为一件新生事物,设区的市在立法中应切实贯彻法治精神,准确把握法律规定,确保这项工作在法治轨道上有序推进。 以维护法制统一为重要前提 维护法制统一是全而推进依法治国的必然要求,也是立法工作的根本底线。设区的市立法必须充分体现法制统一的要求,处理好有所为和有所不为的关系。 展开更多
关键词 地方立法权 民主法治建设 法制统一 新生事物 法治精神 法律规定 依法治国 立法工作
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执法检查需注意的几个问题
9
作者 徐平 《人民政坛》 2008年第11期35-36,共2页
执法检查前应进行调研,确定执法检查重点。专委会或常委会工作机构是具体组织执法检查的机构,执法检查报告需经常委会会议审议表决才具有效力。执法检查组不能直接处理检查中发现的信访件。应加强跟踪检查力度,这是评价执法检查实效的... 执法检查前应进行调研,确定执法检查重点。专委会或常委会工作机构是具体组织执法检查的机构,执法检查报告需经常委会会议审议表决才具有效力。执法检查组不能直接处理检查中发现的信访件。应加强跟踪检查力度,这是评价执法检查实效的关键。对于检查中发现的突出问题,可以采用询问、质询等方式加大监督力度。 展开更多
关键词 执法检查 工作机构 监督力度 检查报告 跟踪检查 常委会 审议 信访
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设定行政强制时应当注意的几个问题 被引量:2
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作者 徐平 宋红勤 《人民政坛》 2011年第12期30-31,共2页
将于2012年1月1日起实施的行政强制法是一部规范行政强制的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法履职的重要法律。行政强制法对地方立法设定行政强制的权限和程序都作了明确而严格的限制,是地方立... 将于2012年1月1日起实施的行政强制法是一部规范行政强制的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法履职的重要法律。行政强制法对地方立法设定行政强制的权限和程序都作了明确而严格的限制,是地方立法过程中应当重点关注的一部法律。 展开更多
关键词 行政强制法 应当 合法权益 依法履职 行政机关 地方立法 立法过程 法律
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台湾自由经济示范区立法及启示 被引量:1
11
作者 吴黎静 《人民政坛》 2015年第9期16-17,共2页
台湾自由经济示范区是台湾中长期经济规划"经济动能推升方案"中最主要的政策之一。这一新型示范区的设立,旨在通过在区内率先采取更加自由开放的经济政策,为建立"自由贸易岛",争取对外签署更多自由贸易协定创造条件。同时,建立两岸... 台湾自由经济示范区是台湾中长期经济规划"经济动能推升方案"中最主要的政策之一。这一新型示范区的设立,旨在通过在区内率先采取更加自由开放的经济政策,为建立"自由贸易岛",争取对外签署更多自由贸易协定创造条件。同时,建立两岸"区对区先行先试产业合作试点机制",减少开放阻力与障碍,促进两岸交流合作。自由经济示范区的核心理念是"境内关外""前店后厂"与"自由化、国际化",分两阶段推进: 展开更多
关键词 自由贸易协定 经济示范区 台湾地区 立法 经济政策 经济动能 经济规划 产业合作
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国外反家庭暴力立法一览 被引量:1
12
作者 郑凌燕 《人民政坛》 2015年第11期14-16,共3页
20世纪70年代以米,家庭暴力问题日益受到国际社会的关注,几乎所有国家都不同程度存在着家庭暴力问题。1996年,联合国经济及社会理事会人权委员会通过了《家庭暴力示范立法框架》,概述了反家庭暴力全面直法的重要元素,进一步为反家... 20世纪70年代以米,家庭暴力问题日益受到国际社会的关注,几乎所有国家都不同程度存在着家庭暴力问题。1996年,联合国经济及社会理事会人权委员会通过了《家庭暴力示范立法框架》,概述了反家庭暴力全面直法的重要元素,进一步为反家庭暴力立法提供了指导。《家庭暴力爪范立法框架》认为应当“建立专门的法律来禁止在家庭和其他人际关系中对妇女施加暴力, 展开更多
关键词 反家庭暴力立法 20世纪70年代 家庭暴力问题 国外 国际社会 立法框架 人际关系 理事会
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福建生态文明法制化建设研究 被引量:1
13
作者 刘燕娜 洪燕真 +2 位作者 徐平 陈美华 余建辉 《三明学院学报》 2010年第3期211-214,共4页
人与自然和谐关系法制化是生态文明建设的重要内容。福建省生态文明法制化建设具有必要性和可行性,但当前生态文明法制化与经济发展步调不相协调,应在立法程序中弘扬环境民主、在法规内容上体现生态公正、在生态教育中彰显法治和谐、在... 人与自然和谐关系法制化是生态文明建设的重要内容。福建省生态文明法制化建设具有必要性和可行性,但当前生态文明法制化与经济发展步调不相协调,应在立法程序中弘扬环境民主、在法规内容上体现生态公正、在生态教育中彰显法治和谐、在市场机制中实现三大效益的统一,进一步完善福建生态文明法制化建设。 展开更多
关键词 福建省 生态文明 法制化
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地方立法引领和推动改革的认识、实践与思考 被引量:1
14
作者 林荔宾 《福建省社会主义学院学报》 2020年第2期92-100,共9页
发挥立法的引领和推动作用,在法治轨道上推进改革,是新时代对立法工作提出的新的重大要求。发挥地方立法引领和推动作用,实现立法决策和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据,这是对改革与法治关系的辩证认识。福建省人大常委会注重发... 发挥立法的引领和推动作用,在法治轨道上推进改革,是新时代对立法工作提出的新的重大要求。发挥地方立法引领和推动作用,实现立法决策和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据,这是对改革与法治关系的辩证认识。福建省人大常委会注重发挥地方立法引领和推动作用的实践做法有:紧密对接党委重大决策部署和改革发展稳定大局进行规划立项、及时修改或废止不适应改革要求的现行法规、在法规制定过程中重视改革制度的顶层设计、注重对改革决策通过立法予以进一步完善等。切实发挥好引领和推动改革作用,满足地方治理需求,需要进一步理顺和完善立法权限合理划分机制,创新法规立项机制,综合运用人大职权,推动与改革相衔接的法规的实施,立法工作者要勇于创新,敢于担当,善于学习。 展开更多
关键词 地方立法 引领推动 改革 治理
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刍议地方立法沟通机制的建构——基于哈贝马斯的商谈理论 被引量:1
15
作者 林开华 《人大研究》 2009年第9期36-38,共3页
为了提升地方立法合法性水平,在地方立法中引入商谈性的民主立法程序是可期的,而这其中的关键就是要建构一套良性的地方立法沟通机制。
关键词 地方立法 沟通机制 哈贝马斯 立法程序 合法性 民主
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加快完善与市场经济相适应的法律制度 被引量:1
16
作者 游劝荣 《开放潮》 2003年第11期16-17,共2页
党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出构建市场经济体制的基本框架,明确提出“社会主义市场经济体制的建立和完善,必须有完备的法制来规范和保障”。要求“要高度重视法制建设,做到改革开放与法制建... 党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出构建市场经济体制的基本框架,明确提出“社会主义市场经济体制的建立和完善,必须有完备的法制来规范和保障”。要求“要高度重视法制建设,做到改革开放与法制建设的统一,学会运用法律手段管理经济”。科学地阐明了市场经济与法制建设之间的关系,明确了法制建设对市场经济体制建立和完善的保障作用,为市场经济体制的建立和法制建设指明了方向。 展开更多
关键词 市场经济 中国 法律制度 市场体制 经济体制 竞争机制 政府职能
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顺应时代,推进良法之治——福建省立法条例修改解读之一
17
作者 卢国祥 林纯青 《人民政坛》 2016年第3期6-9,共4页
2016年1月15日,福建省第十二届人民代表大会第四次会议通过了《福建省人民代表大会关于修改(福建省人民代表大会及其常务委员会立法条例)的决定》。
关键词 福建省 第十二届人民代表大会 地方立法 良法之治 修改 法条 顺应 解读
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积极有为,发挥人大在立法中的主导作用——福建省立法条例修改解读之二
18
作者 徐华 《人民政坛》 2016年第3期10-12,共3页
此次福建省立法条例的修改从提高地方立法质量、健全科学立法民主立法机制等多个方面,对现行规定进行了完善,可谓亮点纷呈。特别值得一提的是,条例的修改在总结我省立法工作经验的基础上,进一步明确了人大主导的立法体制,意义重大。
关键词 地方立法质量 福建省 修改 法条 人大 有为 解读 立法机制
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发挥代表在地方立法中主体作用之我见
19
作者 吴黎静 《人民政坛》 2010年第5期46-47,共2页
在我国人民代表大会的制度设计中,包括立法权在内的国家权力属于全体人民所有。各级人大代表由人民群众选举产生,组成国家权力机关行使各项立法权,是宪法、法律规定的重要立法主体。充分发挥人大代表在立法中的主体作用,体现了人民代... 在我国人民代表大会的制度设计中,包括立法权在内的国家权力属于全体人民所有。各级人大代表由人民群众选举产生,组成国家权力机关行使各项立法权,是宪法、法律规定的重要立法主体。充分发挥人大代表在立法中的主体作用,体现了人民代表大会制度的内涵。同时,代表来自各行各业的第一线,与老百姓朝夕相处, 展开更多
关键词 主体作用 地方立法 人民代表大会制度 国家权力机关 人大代表 人民群众 立法主体 法律规定
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关于运用法治思维和法治方式助力社会信用体系建设的专题调研报告
20
作者 《福建省人民代表大会常务委员会公报》 2020年第6期92-95,共4页
福建省人民代表大会常务委员会:现代市场经济是信用经济,建立健全社会信用体系有助于规范市场秩序,防范金融风险,降低交易成本,减少交易纠纷,激发市场活力。党的十八大以来,党中央高度重视社会信用体系建设,提出了明确要求,国务院印发... 福建省人民代表大会常务委员会:现代市场经济是信用经济,建立健全社会信用体系有助于规范市场秩序,防范金融风险,降低交易成本,减少交易纠纷,激发市场活力。党的十八大以来,党中央高度重视社会信用体系建设,提出了明确要求,国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》,创造性地将社会信用体系建设与经济社会治理、"放管服"改革相结合,为完善社会主义市场经济体制、实现国家治理体系和治理能力现代化进行了有益探索。 展开更多
关键词 社会信用体系建设 信用信息管理 专题调研 信用立法 失信惩戒 法治思维和法治方式
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