两到乡村解民忧

1

作者 陈俭 《江淮法治》 2007年第08S期50-51,共2页

我于2007年3月1日当选为砀山县十四届人大代表,3月23日在县十四届人大一次会议上当选县人大常委会委员,接着被任命为县人大常委会人选工委主任。在为担任新的职务而兴奋之余,我首先想到的是深入基层探寻履职之路。

关键词 人大常委会 乡村 人大代表 深入基层 砀山县 委员 任命

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审议意见和审议意见书不能形成“两张皮”

2

作者 王鸿任 《人大研究》 2015年第12期34-35,共2页

听取和审议“一府两院”的工作报告是各级人大常委会开展工作监督的重要方式之一。审议之后根据审议意见整改到位，是审议报告、跟踪监督的终极目的。然而审议之后、整改之前，有一个形成审议意见书的程序，这个环节包括审议意见书本身... 听取和审议“一府两院”的工作报告是各级人大常委会开展工作监督的重要方式之一。审议之后根据审议意见整改到位，是审议报告、跟踪监督的终极目的。然而审议之后、整改之前，有一个形成审议意见书的程序，这个环节包括审议意见书本身，常为人们所忽视，以致审议意见和审议意见书形成“两张皮”，即审议意见书不能客观反映审议意见的真实状况，以致审议意见不能转化成预期的审议效果，使委员们的审议劳动付诸东流。这种现象，亟待扭转。 展开更多

关键词 审议意见书 “一府两院” 跟踪监督 人大常委会 终极目的 整改 委员

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监察委员会负责人必须列席人大常委会会议

3

作者 王鸿任 《人大研究》 2018年第8期52-53,共2页

2018年有些地方召开新一届人大常委会第一次会议时,竟忽略了安排本级监察委员会负责人列席会议。至于要不要列席,这是毋庸置疑的,因为监察委员会负责人列席本级人大常委会会议是监察委员会的法定性质和宪法地位所决定的。以往通常简称... 2018年有些地方召开新一届人大常委会第一次会议时,竟忽略了安排本级监察委员会负责人列席会议。至于要不要列席,这是毋庸置疑的,因为监察委员会负责人列席本级人大常委会会议是监察委员会的法定性质和宪法地位所决定的。以往通常简称的“一府两院”,即人民政府、人民法院和人民检察院,分别是国家的行政机关、审判机关和检察机关。在2018年第十三届全国人民代表大会第一次会议上通过的宪法修正案,增设了“监察委员会”一节,其中明确规定“中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会”“中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关”,并在这次会议上通过出台了《中华人民共和国监察法》,同时作废了《中华人民共和国行政监察法》,从此我国在国家机构设置上进入了“一府一委两院”的新时代。 展开更多

关键词 监察委员会 人大常委会 《中华人民共和国行政监察法》 负责人 全国人民代表大会 第一次会议 “一府两院” 人民检察院

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着力深化与发展全过程人民民主

4

作者 王鸿任 《山东人大工作》 2021年第10期55-56,共2页

在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记讲话中提出的"发展全过程人民民主"重大理念,是对中国特色社会主义民主实践的高度肯定与全新概括,丰富和发展了社会主义民主政治理论,为新时代坚持和完善人民代表大会制度指... 在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记讲话中提出的"发展全过程人民民主"重大理念,是对中国特色社会主义民主实践的高度肯定与全新概括,丰富和发展了社会主义民主政治理论,为新时代坚持和完善人民代表大会制度指明了方向。 展开更多

关键词 中国特色社会主义民主 坚持和完善 社会主义民主政治 人民代表大会 深化与发展 习近平总书记讲话 中国共产党 全过程

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代表建议县长办 主仆关系谱新篇——砀山县县长马俊办理人大代表建议纪实

5

作者 王鸿任 《中国人大》 1999年第4期30-31,共2页

1998年,安徽省砀山县县长马俊认真办理县人大代表的重要建议,促进经济发展,密切干群关系,在群众中传为佳话。1997年12月16日至19日,砀山县召开了第十二届人大第一次会议,286名县人大代表向大会提出各类建议、批评和意见128件。县人大常... 1998年,安徽省砀山县县长马俊认真办理县人大代表的重要建议,促进经济发展,密切干群关系,在群众中传为佳话。1997年12月16日至19日,砀山县召开了第十二届人大第一次会议,286名县人大代表向大会提出各类建议、批评和意见128件。县人大常委会分类整理后,于1998年元月10日交县政府办理。县长马俊逐件细阅,发现内容较为集中的是关于净化水果销售环境的建议,其中良梨镇的任宗奎、葛集镇的朱占良。 展开更多

关键词 人大代表 建议 人大常委会 砀山县 净化水 县长 分类整理 销售 绿色通道 县政府

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“被动审查为主”也要积极主动作为

6

作者 王鸿任 《宁夏人大》 2019年第5期34-35,共2页

全国人大常委会为贯彻落实党的十九大报告关于“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威”的要求,继2017年12月24日首次听取全国人大常委会法工委关于备案审查工作情况的报告后,2018年12月24日又第二次听取了全国人大常委... 全国人大常委会为贯彻落实党的十九大报告关于“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威”的要求,继2017年12月24日首次听取全国人大常委会法工委关于备案审查工作情况的报告后,2018年12月24日又第二次听取了全国人大常委会法工委关于备案审查工作情况的报告,其中关于“有件必备”“有备必审”“有错必纠”和“衔接联动”等方面的工作进展情况,令人深受启发和鼓舞。反思地方各级人大常委会的备案审查工作,缘何长期乏力、少有亮点?这与对“被动审查为主”原则的错误理解有很大关系。 展开更多

关键词 审查工作 全国人大常委会 动作 宪法实施 宪法权威 有错必纠 错误理解 合宪性

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被动审查也要积极作为

7

作者 王鸿任 《时代主人》 2014年第5期32-33,共2页

规范性文件的备案审查,是监督法赋予各级人大常委会的一项重要监督职权。其审查原则,是以主动审查为主还是以被动审查为主?从各地实施的现状来看,以后者占多数,即实行被动审查为主、主动审查为辅,被动审查与主动审查相结合。其原因,一... 规范性文件的备案审查,是监督法赋予各级人大常委会的一项重要监督职权。其审查原则,是以主动审查为主还是以被动审查为主?从各地实施的现状来看,以后者占多数,即实行被动审查为主、主动审查为辅,被动审查与主动审查相结合。其原因,一是被动审查与审查力量的现状较相适应;二是多数情况下,规范性文件中存在的"不适当"的问题,往往要在实施过程中才能逐渐显现出来。有些问题本不存在,而是在实施中由于上位法的修改或撤销才造成的; 展开更多

关键词 备案审查 上位法 监督职权 一府两院 书面审 审查程序 审查工作 地方组织法 审查原则 制定机关

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浅议保证“法”的遵守和执行

8

作者 王鸿任 《时代主人》 2014年第7期39-40,共2页

提到地方人大及其常委会都有哪些职权,许多业内人士无须多加思索便能脱口而出——立法权、决定权、任免权、监督权。然而,在有关法律关于人大及其常委会职权的阐述中,均开宗明义地规定:在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守... 提到地方人大及其常委会都有哪些职权,许多业内人士无须多加思索便能脱口而出——立法权、决定权、任免权、监督权。然而,在有关法律关于人大及其常委会职权的阐述中,均开宗明义地规定:在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行。从中我们可以看到,对人大而言,保证"法"的遵守和执行,既是首要职责和权力,又是根本责任和义务。其重要意义在于维护国家法制体系完整、有效的统一,既保证行政机关、司法机关依法行权,又保证公民。 展开更多

关键词 法制体系 司法机关 行政法规 执法检查 一府两院 备案审查 首要职责 工作评议 专项报告 区域实际

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用勤奋践行承诺

9

作者 李芳茹 《江淮法治》 2007年第10S期46-47,共2页

2007年3月，我有幸被选为砀山县人大常委会委员，成为地方国家权力机关的一名组成人员，那一刻，我心情久久不能平静，3年前初当代表时的情景又浮现在眼前，仿佛就在昨天：2004年2月，我当选为宿州市二届人大代表。记得在市二届人大一... 2007年3月，我有幸被选为砀山县人大常委会委员，成为地方国家权力机关的一名组成人员，那一刻，我心情久久不能平静，3年前初当代表时的情景又浮现在眼前，仿佛就在昨天：2004年2月，我当选为宿州市二届人大代表。记得在市二届人大一次会议期间举行的联欢会上，我献上了自己精心创作的一首诗朗诵——《我骄傲，我是人大代表!》。“人民选我当代表，我当代表为人民，志在为民解愁苦，为民情愿人憔悴……我愿随人大制度除旧布新蒸蒸日上， 展开更多

关键词 地方国家权力机关 人大常委会 承诺 勤奋 人大代表 组成人员 除旧布新 人大制度

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人大常委会应根据需要听取“两院”半年工作报告

10

作者 王鸿任 《人大研究》 2024年第7期71-71,共1页

对于地方各级人大常委会听取和审议本级法检“两院”的上半年工作报告,有人认为不妥,理由是缺乏法律依据,地方组织法中所规定的“听取和审议本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告”,属于地方各级人民代表大会的职权。而该法对... 对于地方各级人大常委会听取和审议本级法检“两院”的上半年工作报告,有人认为不妥,理由是缺乏法律依据,地方组织法中所规定的“听取和审议本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告”,属于地方各级人民代表大会的职权。而该法对地方各级人大常委会职权的规定中所规定的只是“听取和审议有关专项工作报告”,没有赋予其听取和审议法检“两院”半年工作报告的职权。 展开更多

关键词 地方组织法 人大常委会 法检 专项工作 地方各级人民代表大会 人民法院 职权 人民检察院

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搭建活动平台 加强代表工作

11

《江淮法治》 2004年第9期i017-i017,共1页

为密切与代表的联系,充分发挥代表作用,自2002年12月换届以来, 砀山县新一届人大常委会坚持以人为本,多轮驱动,认真贯彻实施《代表法》,切实加强代表工作。通过搭平台、疏渠道、办实事等一系列措施和活动,使代表工作开展得既丰富多彩又... 为密切与代表的联系,充分发挥代表作用,自2002年12月换届以来, 砀山县新一届人大常委会坚持以人为本,多轮驱动,认真贯彻实施《代表法》,切实加强代表工作。通过搭平台、疏渠道、办实事等一系列措施和活动,使代表工作开展得既丰富多彩又扎实有效。 展开更多

关键词 砀山县 人大常委会 人大代表 地方人民代表大会 代表职责

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学懂“议案”之后

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作者 王鸿任 《江淮法治》 2009年第21期38-38,共1页

1997年底我当选砀山县人大常委会副主任，还没来得及全面学习，1998年4月上旬便接到当月13日到颍上县参加全省代表工作座谈会的通知。我写的发言稿交有关领导审阅，他虽然只划掉“议案”两个字，但郑重指出：“你把议案与建议混淆了!”... 1997年底我当选砀山县人大常委会副主任，还没来得及全面学习，1998年4月上旬便接到当月13日到颍上县参加全省代表工作座谈会的通知。我写的发言稿交有关领导审阅，他虽然只划掉“议案”两个字，但郑重指出：“你把议案与建议混淆了!”我想当然地问：“议案能不包括建议吗？”“它们谁也不包括谁，不符合要求的议案可以转为建议。”这一说，我更糊涂了。 展开更多

关键词 代表议案 人大常委会 地方组织法 全面学习 代表工作 副主任 砀山县 座谈会

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我为梨农谋出路

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作者 王鸿任 《江淮法治》 2006年第09S期33-33,共1页

今年．一听到来自“梨都”砀山县50万亩梨园里的欢声笑语．一听到果农的那句：“咱的出口梨终于能用上气调库了”我就特高兴。特舒心。

关键词 砀山县 梨业 中国 结构调整 人大代表

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旁听“不叫座” 并非“座”的错

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作者 王鸿任 《人大研究》 2023年第8期F0003-F0003,共1页

近年来人们对公民旁听人大会议,尤其对现场旁听人大会议产生了不同看法,有的认为此举扩大了公民有序的政治参与,值得倡导;有的则认为纯属多此一举,没有必要。后一种看法与近年来现场旁听人大会议“叫好不叫座”的现状有着密切关系。笔... 近年来人们对公民旁听人大会议,尤其对现场旁听人大会议产生了不同看法,有的认为此举扩大了公民有序的政治参与,值得倡导;有的则认为纯属多此一举,没有必要。后一种看法与近年来现场旁听人大会议“叫好不叫座”的现状有着密切关系。笔者认为旁听“不叫座”,并非“座”的错。 展开更多

关键词 有序的政治参与 公民旁听 人大

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乡镇人大代表调离后何时进行缺额补选

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作者 王鸿任 《人大研究》 2023年第2期17-17,共1页

乡镇人大代表在任职期内调离或者迁出本行政区域之后,出现的代表名额缺额何时可以进行补选?有人认为只能在本级人民代表大会对此公告之后进行补选,有人认为在本级人民代表大会公告之前就可以补选。笔者认为乡镇人大对此公告之前、公告... 乡镇人大代表在任职期内调离或者迁出本行政区域之后,出现的代表名额缺额何时可以进行补选?有人认为只能在本级人民代表大会对此公告之后进行补选,有人认为在本级人民代表大会公告之前就可以补选。笔者认为乡镇人大对此公告之前、公告之后都可以进行缺额补选,因为这两种做法均于法有据,应当从实际情况出发适时进行补选。 展开更多

关键词 代表名额 乡镇人大 人民代表大会 补选 于法有据 公告

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人大代表要练好调查研究的基本功

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作者 王鸿任 《人大研究》 2023年第1期1-1,共1页

人大代表是人民群众的代言人,但如果没有调查研究就没有代言权。而调查研究的方法和能力又直接影响着调查研究的质量以及调查研究之后的代言效果。因此,人大代表要想履行好代表职务,就必须练好调查研究的基本功。首先,要练好实地调研的... 人大代表是人民群众的代言人,但如果没有调查研究就没有代言权。而调查研究的方法和能力又直接影响着调查研究的质量以及调查研究之后的代言效果。因此,人大代表要想履行好代表职务,就必须练好调查研究的基本功。首先,要练好实地调研的基本功。代表调研接“地气”,履职代言有底气。迈开双脚,到基层、到一线、到人民群众中,倾听民声,汇集民意,问计于民,是人大代表接“地气”的最好途径,也是被广为运用已久的传统调研方法。 展开更多

关键词 地气 基本功 问计于民 方法和能力 人大代表 代言 实地调研

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“为保护庄稼立法,暖俺心坎上了!”

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作者 王鸿任 《农民文摘》 2022年第11期1-1,共1页

前不久,《安徽省粮食作物生长期保护规定》(以下简称《规定》)正式实施。这是安徽省十三届人大常委会第三十五次会议通过、在全国率先制定的一部保障粮食生产安全的地方性法规。许多当地农村干部和农民群众拍手称赞:“为保护庄稼立法,... 前不久,《安徽省粮食作物生长期保护规定》(以下简称《规定》)正式实施。这是安徽省十三届人大常委会第三十五次会议通过、在全国率先制定的一部保障粮食生产安全的地方性法规。许多当地农村干部和农民群众拍手称赞:“为保护庄稼立法,暖俺心坎上了!” 展开更多

关键词 农村干部 粮食生产安全 地方性法规 《规定》 粮食作物 安徽省 立法 人大常委会

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遵守法定时限 选好人大代表

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作者 王鸿任 《时代主人》 2016年第7期13-13,共1页

选好人大代表是县乡人大换届选举的重要一环。而严格遵守法律规定的具体时限,有计划、按步骤地做好各阶段的相关工作,对于选好县乡人大代表则具有举足轻重的意义,其中以下三个方面的法定时限,尤应注重把握,务必在法定时限内高质量地做... 选好人大代表是县乡人大换届选举的重要一环。而严格遵守法律规定的具体时限,有计划、按步骤地做好各阶段的相关工作,对于选好县乡人大代表则具有举足轻重的意义,其中以下三个方面的法定时限,尤应注重把握,务必在法定时限内高质量地做好各项阶段性工作。一、投票选举代表日期。投票选举县乡人大代表的日期,又被简称为"选举日"。"选举日" 展开更多

关键词 人大换届 法定时 限内 阶段性工作 选民名单 选举工作 选民小组 工作活动 提名推荐 处理决定

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对建立人大代表宪法宣誓制度的思考

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作者 王鸿任 《新疆人大》 2017年第4期41-41,共1页

从2016年1月1日起,各地依照全国人大常委会《关于实行宪法宣誓制度的决定》,认真落实了党的十八届四中全会决定中要求的：＂凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓＂。有的地方还就扩大宣誓范围作... 从2016年1月1日起,各地依照全国人大常委会《关于实行宪法宣誓制度的决定》,认真落实了党的十八届四中全会决定中要求的：＂凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓＂。有的地方还就扩大宣誓范围作了初步探索, 展开更多

关键词 上海金山 国家工作人员 人民代表 一府两院 选举单位 国家权力机关 报告程序 预备会议 宣人 资格审查

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