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推进政府购买公共服务的路径选择 被引量：76
1
作者 李一宁 金世斌 吴国玖 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第2期94-97,共4页
政府购买公共服务是全球公共管理改革的重要趋势。我国政府购买公共服务刚刚起步,在法规制度、服务标准、工作机制、社会组织、督查评估等方面还存在诸多问题。加强和改进政府购买公共服务工作,要健全法律法规,推进政府购买服务制度化... 政府购买公共服务是全球公共管理改革的重要趋势。我国政府购买公共服务刚刚起步,在法规制度、服务标准、工作机制、社会组织、督查评估等方面还存在诸多问题。加强和改进政府购买公共服务工作,要健全法律法规,推进政府购买服务制度化法治化;理顺管理体制,明晰各级政府的公共服务职责;创新运行机制,提升政府购买服务的规范化水平;加强资源整合,多渠道筹措政府购买服务资金;发展社会组织,增强政府购买服务的承接能力;强化过程监管,提高政府购买服务的综合绩效。 展开更多
关键词 政府购买 公共服务 政策选择
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江苏发展城市体育服务综合体的路径选择 被引量：42
2
作者 丁宏 金世斌 《体育与科学》 CSSCI 北大核心 2015年第2期34-37,共4页
城市体育服务综合体是以大型体育建筑设施为基础,融体育、休闲、商业等功能于一身的聚集体。江苏发展城市体育服务综合体,是建设体育强省的必然要求。推进江苏城市体育服务综合体健康发展,要坚持以完善老馆为主,注重发挥民营资本力量,... 城市体育服务综合体是以大型体育建筑设施为基础,融体育、休闲、商业等功能于一身的聚集体。江苏发展城市体育服务综合体,是建设体育强省的必然要求。推进江苏城市体育服务综合体健康发展,要坚持以完善老馆为主,注重发挥民营资本力量,鼓励探索多种模式,推动多业态相互促进。在政策措施上,本文建议纳入相关规划,加强统筹管理;出台优惠政策,争取项目扶持;鼓励机制创新,优化运营模式;制订相关标准,提高服务能力;加强交流培训,强化人才支撑。 展开更多
关键词 城市体育服务综合体 体育消费 公共体育 政策建议 体育场馆运营
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河西绿洲农田生态系统碳源/汇的时空差异研究 被引量：25
3
作者 颉鹏 蔺海明 +2 位作者 黄高宝 王龙强 柴强 《草业学报》 CSCD 北大核心 2009年第4期224-229,共6页
研究了1949-2005年甘肃河西绿洲农田生态系统部分碳吸收、碳排放以及净碳汇,结果表明,1)1949-2005年河西绿洲农田生态系统碳吸收呈阶段性增长趋势,碳吸收总量从1949年的24.39万t增加到2005年的298.37万t,净增加273.98万t,增长了12.23倍... 研究了1949-2005年甘肃河西绿洲农田生态系统部分碳吸收、碳排放以及净碳汇,结果表明,1)1949-2005年河西绿洲农田生态系统碳吸收呈阶段性增长趋势,碳吸收总量从1949年的24.39万t增加到2005年的298.37万t,净增加273.98万t,增长了12.23倍。2)1949-2005年河西绿洲农田生态系统碳排放呈急剧增加的态势,从1949年的0.25万t增加到2005年的75.70万t,净增加75.45万t,增长了302.8倍。其中肥料施用导致的间接碳排放所占比例最大,且增速最快;而农业机械带来的碳排放最低,保持较低水平,基本上呈持平状态。3)1949-2005年河西绿洲农田生态系统净碳汇与碳吸收大致相同,也呈阶段性增长趋势,说明碳吸收明显大于碳排放,进而表明河西绿洲农田生态系统具有较强的碳汇功能,但是碳排放的增长速度远远超过了碳吸收,这种形势不容乐观。 展开更多
关键词 甘肃河西绿洲 农田生态系统 碳吸收 碳排放 碳源/汇
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政务热线:提升城市政府治理能力的有力杠杆——以南京市“12345”政府公共服务平台为例 被引量：23
4
作者 吴国玖 金世斌 甘继勇 《现代城市研究》 CSSCI 北大核心 2014年第7期98-102,共5页
政府治理能力是构成一个国家或地区竞争力的核心和主导因素。对于地方和基层政府而言,责任、法治、回应和高效是其治理能力的核心要素。南京市"12345"政府服务呼叫中心构建了"一个号码找政府"的公共治理机制,成为... 政府治理能力是构成一个国家或地区竞争力的核心和主导因素。对于地方和基层政府而言,责任、法治、回应和高效是其治理能力的核心要素。南京市"12345"政府服务呼叫中心构建了"一个号码找政府"的公共治理机制,成为畅通民意诉求、提升城市政府治理能力的有力杠杆。为更好发挥"12345"政务热线作用,加快推进政府治理现代化,还应进一步理顺管理体制和运行机制、加大信息资源整合力度、加强信息和服务标准化建设、加强绩效考核、督查督办、建立健全舆情分析和预警机制、积极引导群众有序参与。 展开更多
关键词 政府治理 治理能力 政务热线 公众参与
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当前我国城镇化的主要问题与破解之策 被引量：22
5
作者 沈和 《世界经济与政治论坛》 CSSCI 北大核心 2011年第2期162-172,共11页
城镇化是经济社会发展的必然趋势,也是工业化和现代化的重要标志。改革开放以来,特别是进入新世纪以来,我国城镇化在快速发展的同时,也出现了城镇发展体系不够优化、农民市民化瓶颈较多、发展方式不够集约以及管理能力相对滞后等亟待解... 城镇化是经济社会发展的必然趋势,也是工业化和现代化的重要标志。改革开放以来,特别是进入新世纪以来,我国城镇化在快速发展的同时,也出现了城镇发展体系不够优化、农民市民化瓶颈较多、发展方式不够集约以及管理能力相对滞后等亟待解决的矛盾和问题。展望未来,我国城镇化面临城乡、区域一体化发展和高速铁路加快发展等重大机遇,城镇化将进入全方位持续快速发展时代,并全面嵌入全球城市网络。在更高层次上推进城镇化发展、全面提升城镇化发展质量,必须坚持走以城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展、城乡互促共进的城镇化道路。必须坚持从基本国情出发,因势利导,统筹兼顾,突出重点,着力增强综合承载和辐射带动力,着力营造创新创业和宜居的良好环境,着力提升文化品位和竞争力,努力形成经济高效、文化繁荣、资源节约、环境友好、社会和谐的城镇发展新格局,为进一步有效扩大内需、加快经济发展方式转变,建设创新型国家和构建和谐社会,提供重要支撑和强劲动力。 展开更多
关键词 中国城镇化 城镇化发展 新农村建议
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西北地区退耕应优先还草 被引量：12
6
作者 周普生 陈崇贵 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2000年第10期10-14,共5页
关键词 西北地区 退耕还林 退耕还草 生态环境 对策
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日本现代物流业发展的特点及其启示 被引量：13
7
作者 王自亮 《商业经济与管理》 北大核心 2003年第8期13-17,共5页
本文考察分析了日本现代物流业发展的特点、优势和对经济社会生活的深刻影响 ,探讨了在经济全球化步伐不断加快的新形势下 ,日本物流业应对挑战的举措和今后的发展趋势。在此基础上 ,借鉴日本现代物流发展的有用经验和做法 ,就加快我国... 本文考察分析了日本现代物流业发展的特点、优势和对经济社会生活的深刻影响 ,探讨了在经济全球化步伐不断加快的新形势下 ,日本物流业应对挑战的举措和今后的发展趋势。在此基础上 ,借鉴日本现代物流发展的有用经验和做法 ,就加快我国物流业的发展提出了对策建议。 展开更多
关键词 日本 现代物流业 发展 特点 供应链管理 社会资源 经济全球化 国民经济 经济影响 国际物流市场 市场开拓
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撤消街道办事处 强化社区自治职能——南京市白下区街道管理体制改革的调查 被引量：13
8
作者 王鲁沛 马恩兵 《唯实》 2003年第2期71-73,共3页
关键词 街道办事处 社区自治 南京市 白下区 街道管理体制改革
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关于浙江模式的形成和发展前景问题的若干思考 被引量：9
9
作者 严士凡 卢新波 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2003年第1期89-93,共5页
本文认为浙江的发展道路是自发形成的,浙江的体制是在浙江自然历史文化条件下产生的一种市场经济的自然形态。浙江模式是浙江精神及相应的行为方式的产物,本质上是一种“软件”概念。浙江发展模式的优势不仅表现在“硬件”方面,还表现... 本文认为浙江的发展道路是自发形成的,浙江的体制是在浙江自然历史文化条件下产生的一种市场经济的自然形态。浙江模式是浙江精神及相应的行为方式的产物,本质上是一种“软件”概念。浙江发展模式的优势不仅表现在“硬件”方面,还表现在人文背景和商业传统以及与市场经济相适应的观念体系等“软件”方面。浙江文化中个人自主的精神是浙江自发发展道路形成的根本源泉。未来浙江发展的优势也在于浙江精神的发扬和扩大。 展开更多
关键词 浙江模式 发展前景 区域发展 自发秩序
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为经济建设和失地农民权益找寻平衡点——海门市农村集体建设用地的调查和思考 被引量：8
10
作者 赵志凌 黄贤金 《改革》 CSSCI 北大核心 2003年第6期60-63,93,共5页
当前 ,农村集体建设用地特别是征地所形成的种种矛盾 ,严重侵害了失地农民权益 ,且与地区加快经济建设构成了某种博弈关系 。
关键词 经济建设 农民 土地权益 海门市 农村集体建设用地 调查研究 土地政策 用地机制 土地利益主体 农村土地制度 土地使用制度 土地流转机制
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浙江生产性服务业发展问题探讨 被引量：13
11
作者 吴志鹏 汪全立 《浙江经济》 2007年第10期26-29,共4页
浙江生产性服务业发展较慢,固然与经济社会发展对生产性服务业的需求增长有关,但也与浙江产业化、市场化、国际化程度较低,市场秩序不规范。
关键词 生产性服务业 服务业发展 浙江 事业单位体制改革 经济社会发展 国际化程度 需求增长 市场秩序
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国外城市群一体化发展的实践成效与经验启示 被引量：13
12
作者 金世斌 《上海城市管理》 2017年第2期38-43,共6页
改革开放以来,随着我国经济快速发展和城市化进程不断推进,城市的集群化、一体化发展已成为城市发展的重要趋势,呈现出一体化共生、网络状格局、嵌套式结构等特征。从国外发达国家的实践来看,推进城市群一体化发展的主要做法有:完善基... 改革开放以来,随着我国经济快速发展和城市化进程不断推进,城市的集群化、一体化发展已成为城市发展的重要趋势,呈现出一体化共生、网络状格局、嵌套式结构等特征。从国外发达国家的实践来看,推进城市群一体化发展的主要做法有:完善基础设施,密切城际联系;推进产业转移,优化资源配置;注重规划引导,强化城际对接。国外发达国家城市群一体化的生动实践启示我们,市场驱动是城市群一体化发展的逻辑起点,政府推动是城市群一体化发展的重要保障,社会联动是城市群一体化发展的有力支撑。 展开更多
关键词 城市群 一体化 城市共同体 国际经验
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社区冲突多极化趋势下构建合作治理机制的实践维度 被引量：12
13
作者 金世斌 郁超 《上海城市管理》 2013年第6期58-63,共6页
随着经济转轨和社会转型,城市社区冲突日益突出,主要有物质利益冲突、权利冲突和文化冲突,呈现出冲突主体多样、利益成为焦点、程度不断升级等特点。有效防范和化解社区矛盾,应着力推动社区合作治理,实现"三个转变",即治理主... 随着经济转轨和社会转型,城市社区冲突日益突出,主要有物质利益冲突、权利冲突和文化冲突,呈现出冲突主体多样、利益成为焦点、程度不断升级等特点。有效防范和化解社区矛盾,应着力推动社区合作治理,实现"三个转变",即治理主体从政府"单兵作战"向多中心协同治理转变,治理方式从行政单向管控向"三社联动"转变,冲突应对从被动维稳处理冲突向主动防范风险转变。 展开更多
关键词 社区冲突 社会风险 合作治理 公共事务
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完善政务服务工作运行机制研究 被引量：12
14
作者 李一宁 金世斌 刘亮亮 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第6期6-10,共5页
作为政府服务的一种创新,我国政务服务建设大体经历了集中受理、集约办理、集成服务三次转变,形成了"三集中""一窗式""标准化""行政审批局""互联网+"等各具特色的不同模式,各项工作... 作为政府服务的一种创新,我国政务服务建设大体经历了集中受理、集约办理、集成服务三次转变,形成了"三集中""一窗式""标准化""行政审批局""互联网+"等各具特色的不同模式,各项工作取得明显成效。但政务服务工作仍面临法律制度建设滞后、部门协同阻力较大、各地发展不够平衡、服务流程有待规范、信息化应用程度较低等亟需解决的突出问题。深入推进政务服务体系建设,需要进一步创新制度供给,建立健全职能整合、业务协同、规范管理、网络服务、统筹推进、法规保障等工作运行机制。 展开更多
关键词 政务服务 行政审批 制度创新
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公共服务供给机制创新:北欧的改革实践与启示 被引量：10
15
作者 金世斌 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第7期81-87,共7页
提供公共服务是政府的主要任务。供应与生产的区分,说明政府不可能也没必要包揽所有的公共服务。北欧各国按照事权财权匹配和公共服务效率原则,通过建立和完善府际责任分担、公共财政保障、公私伙伴合作、公众参与提供、服务质量监督等... 提供公共服务是政府的主要任务。供应与生产的区分,说明政府不可能也没必要包揽所有的公共服务。北欧各国按照事权财权匹配和公共服务效率原则,通过建立和完善府际责任分担、公共财政保障、公私伙伴合作、公众参与提供、服务质量监督等机制,从而有效地满足了公共服务需求。他们的成功实践启示我们:公共服务制度的建立和完善,必须合理划分各级政府公共服务责任,建立以公共服务为导向的公共财政支出体系,充分发挥社会和民间力量在提供公共服务方面的作用。 展开更多
关键词 公共服务 政府责任 供给机制
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智慧城市建设的国际经验与趋势展望 被引量：8
16
作者 金世斌 吴国玖 黄莉 《上海城市管理》 2016年第2期12-17,共6页
全球智慧城市发展大体经历了构想萌芽、探索起步、全面推广三个阶段,初步形成了创新引领、项目驱动、政企合作、政策引导、产业促进等不同发展路径,并呈现出建设方案整体化、经营模式多元化、信息平台开放化、服务功能人性化、市场竞争... 全球智慧城市发展大体经历了构想萌芽、探索起步、全面推广三个阶段,初步形成了创新引领、项目驱动、政企合作、政策引导、产业促进等不同发展路径,并呈现出建设方案整体化、经营模式多元化、信息平台开放化、服务功能人性化、市场竞争国际化的发展趋势。国外智慧城市的建设各具特色,既提升了城市的宜居性和居民的生活品质,也促进了当地经济社会可持续发展。归结起来,大致有以下四点值得我们学习:一是坚持政府主导,注重顶层设计;二是坚持以人为本,提升城市品质;三是坚持典型示范,稳步有序推进;四是坚持立足实际,突出自身特色。借鉴国际经验,当前我国智慧城市建设应着重抓好顶层设计、管理体制创新、基础设施建设、安全保障等工作。 展开更多
关键词 智慧城市 国际经验 趋势展望 政策建议
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发展低碳经济:未来世界竞争的重要战略——国内外低碳经济发展概况 被引量：8
17
作者 赵志凌 《改革与开放》 2010年第1期7-9,共3页
低碳经济为世界生态环境和气候变化问题提供了一个最新的解决方案．是当前国内外学术界和决策者关注、具有广泛社会性的前沿理念与热点问题之一。作为全球生态、经济、政治利益的整合．低碳经济已上升到国家和区域发展战略的全新高度．... 低碳经济为世界生态环境和气候变化问题提供了一个最新的解决方案．是当前国内外学术界和决策者关注、具有广泛社会性的前沿理念与热点问题之一。作为全球生态、经济、政治利益的整合．低碳经济已上升到国家和区域发展战略的全新高度．将引领全球生产模式、生活方式、价值观念和国家权益发生深刻变革．将成为继两次工业革命、信息革命、生物技术革命之后．第五次改变世界经济的革命浪潮。 展开更多
关键词 经济发展概况 世界经济 国内外 碳 区域发展战略 工业革命 气候变化 生态环境
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社区多元共治机制建设路径——基于江苏太仓系列实践的考察 被引量：8
18
作者 王伟进 李兰 沈和 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2018年第7期67-73,共7页
当前我国社区公共问题凸显,多元共治成各方共同需求,利好条件日渐形成,但尚未形成成熟机制,且存在协调统筹的顶层设计不甚明确、组织能力与人才队伍能力不足、居民参与度低等难题。现阶段宜着重研究推广地方政社互动、三社联动、乡贤参... 当前我国社区公共问题凸显,多元共治成各方共同需求,利好条件日渐形成,但尚未形成成熟机制,且存在协调统筹的顶层设计不甚明确、组织能力与人才队伍能力不足、居民参与度低等难题。现阶段宜着重研究推广地方政社互动、三社联动、乡贤参事议事监事、驻区单位共建共享、民主决策日等有效机制。建议推广社区履职、协助、盖章事项三份清单,向基层自治组织放权,形成党政多部门合力;选优配强村(居)带头人,加快推进专业社工人才培养及其社区岗位开发;让公益补贴、购买、创投成常态机制,优化面向社区的社会组织及社会工作机构发展环境;完善利益表达机制,建立党政代表或委员直接联系社区制度,将乡贤和居民参与自治的成功模式制度化。 展开更多
关键词 社会治理 社区治理 基层治理 社区 政社互动
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价值取向与工具选择:新中国高等教育政策的嬗变与逻辑 被引量：8
19
作者 金世斌 《江苏高教》 CSSCI 北大核心 2013年第1期55-57,共3页
新中国成立以来,我国高等教育政策经历了三个不同的政策价值取向阶段,在不同阶段有不同的政策工具选择:政治价值取向阶段以权威性工具为主,包括直接生产、计划供应、行政命令、政治动员等;经济价值取向阶段以竞争性工具为主,包括市场开... 新中国成立以来,我国高等教育政策经历了三个不同的政策价值取向阶段,在不同阶段有不同的政策工具选择:政治价值取向阶段以权威性工具为主,包括直接生产、计划供应、行政命令、政治动员等;经济价值取向阶段以竞争性工具为主,包括市场开放、成本分担、资源重组、产业经营等;社会价值取向阶段以激励性工具为主,包括大众教育、分散治理、质量提升等。之所以在不同的历史时期有不同的政策工具选择,除政策价值具有根本性、决定性作用外,还受社会观念、利益竞争、国际环境、路径依赖等因素影响。 展开更多
关键词 高等教育政策 政策价值 政策工具 制度变迁
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日本智慧交通建设的借鉴 被引量：8
20
作者 范炜 《浙江经济》 2012年第21期48-49,共2页
智慧交通能够有效治理与预防城市交通阻塞问题，大中城市推进智慧交通重在解决已经发牛的拥堵问题。
关键词 交通建设 智慧 借鉴 日本 交通阻塞 大中城市 防城市 小城市
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