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题名耦合与超越:党建引领基层治理的机制创新与效能提升
被引量：2
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作者
唐兴军
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机构
湖北师范大学马克思主义学院
湖北师范大学湖北省重点人文社科研究基地
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出处
《南京社会科学》
CSSCI
北大核心
2024年第7期27-37,共11页
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基金
国家社科基金青年项目“党建引领农村合作社发展的益贫效能研究”(22CDJ049)
湖北省高校哲学社会科学研究青年项目“新时代党建引领农村合作社高质量发展的路径研究”(22Q131)的阶段性成果。
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文摘
在政党引领社会范式以及结构功能分析框架下,将结构耦合、行动耦合与过程耦合作为影响治理效能的关键变量,由此可以提出党建引领基层治理的耦合分析视角。研究发现,党建引领城市基层社会治理的耦合联动通过结构层面的科层化建构、行动层面的耦合式动员,以及过程层面的“双轨”协作实现,促成了科层化与“超科层”的双重治理体系及超越科层化的治理模式。在耦合实践中,党建引领基层型构起统分结合的治理体制、简约主义的治理制度与平急协作的治理机制,推动了基层治理体系与治理能力的现代化,有助于适应风险社会背景下的复杂治理环境,满足社会多元化的治理需求,全面提升治理效能。同时,也要注重强化基层党组织的自主性与领导力,将其建成引领城市基层治理的坚强战斗堡垒,为中国式现代化实践夯实基层治理的根基。
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关键词
党建引领
结构耦合
行动耦合
过程耦合
治理效能
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Keywords
party building guidance
structural coupling
action coupling
process coupling
governance effectiveness
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分类号
D267
[政治法律—政治学]
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