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新冠肺炎疫情前期应急防控的“五情”大数据分析 被引量：76
1
作者 彭宗超 黄昊 +1 位作者 吴洪涛 谢起慧 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2020年第2期5-20,共16页
以疫情为核心,以医疗卫生专业机构、政府和民众为多元应对主体,以媒体为信息桥梁的全方位、多层次应对,是信息时代突发不明原因及新发传染病公共卫生事件应急管理体系建设的关键所在。本文构建了疫情、医情、政情、民情和媒情为主的&qu... 以疫情为核心,以医疗卫生专业机构、政府和民众为多元应对主体,以媒体为信息桥梁的全方位、多层次应对,是信息时代突发不明原因及新发传染病公共卫生事件应急管理体系建设的关键所在。本文构建了疫情、医情、政情、民情和媒情为主的"五情"信息分析框架,通过2019年12月1日-2020年2月7日的网络大数据,分析新冠肺炎疫情前期防控过程中"五情"的演化、互动与走势情况。在该分析时间段内,疫情信息演化可分为潜伏期、首次爆发期、首次平台波动期、二次爆发期和二次平台波动期等五个阶段,其中在前"四情"数据量中,疫情信息和医情信息总体水平较高。医卫机构和政府对疫情的反应无明显差异,且均高于民众反应;媒体对疫情的关注随疫情信息走势持续保持相对高位,网络大数据对不明原因或新发传染病防控具有一定的监测预警功能。针对类似不明原因和新发传染病,政府应重视"五情"大数据分析的监测预警作用,建构以政府为主导的多元社会合作网络并尽早进一步加强有关应急管理的"一案三制"建设。 展开更多
关键词 突发公共卫生事件 新冠肺炎 五情 大数据 应急管理
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我国机关事务集中统一管理改革的理论与实践分析 被引量：7
2
作者 彭宗超 曾学华 曹峰 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2020年第1期110-119,共10页
改革开放以来,我国机关事务管理变革工作经历了初步探索、全面改革和深化改革三个时期。我国机关事务管理经不断改革已经取得很大进步,但仍面临管理职能分散化、部门利益分割化等碎片化困境,因此我们应树立机关事务整体性治理理念,构建... 改革开放以来,我国机关事务管理变革工作经历了初步探索、全面改革和深化改革三个时期。我国机关事务管理经不断改革已经取得很大进步,但仍面临管理职能分散化、部门利益分割化等碎片化困境,因此我们应树立机关事务整体性治理理念,构建跨部门协同的集中统一治理体系。调研湖北省、山西省、江西省等地机关事务集中统一管理实践发现,集中统一管理具有优势也面临诸多挑战。未来机关事务管理应增强保障与服务职能,打造服务型组织;提高管理与运营能力,打造高效型组织;健全监督与问责机制,打造责任型组织。 展开更多
关键词 机关事务 集中统一管理 改革 创新
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中国和平发展的文化基因与历史经验 被引量：5
3
作者 彭宗超 路璐 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2022年第11期85-87,共3页
中国始终坚持走和平发展道路。这一道路源自中华民族的和平基因,既源于从个人修身延伸至社会关系、国家治理及国际关系的“和合文化”积淀,也源于中国对“国强尚和”“国霸必衰”等历史实践的经验教训借鉴。中国和平发展道路植根于中华... 中国始终坚持走和平发展道路。这一道路源自中华民族的和平基因,既源于从个人修身延伸至社会关系、国家治理及国际关系的“和合文化”积淀,也源于中国对“国强尚和”“国霸必衰”等历史实践的经验教训借鉴。中国和平发展道路植根于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,从根本上否定了“国强必霸”的陈旧逻辑,为维护世界和平、促进共同发展提供了中国方案。 展开更多
关键词 和平发展 和平基因 “和合文化”
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基于应急管理情境的临时性组织研究:核心要素与概念比较 被引量：2
4
作者 卜凡 彭宗超 《中国行政管理》 北大核心 2023年第8期109-119,共11页
临时性组织作为组织的一种常见形态,在应急管理的快速决策与协同响应中发挥重要作用,但在组织理论和实践研究中长期未得到相应的关注。研究多种类型的临时性组织,特别是应急管理背景下的临时性组织,可以丰富和深化相关组织理论并为我们... 临时性组织作为组织的一种常见形态,在应急管理的快速决策与协同响应中发挥重要作用,但在组织理论和实践研究中长期未得到相应的关注。研究多种类型的临时性组织,特别是应急管理背景下的临时性组织,可以丰富和深化相关组织理论并为我们提供应急管理实践发展的新思路。本文旨在系统梳理临时性组织的共性特质,进而聚焦于应急管理情境中的临时性组织形态,并同已有的相似组织概念对话。本文通过理论回顾和比较研究,认为临时性组织理论的运用可以为推动新时代应急管理体系和能力现代化事业发展提供启发和借鉴,并提出未来可能的相关探索方向。 展开更多
关键词 临时性组织 应急管理 组织理论 应急协同
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跨部门协同视角下的新时代“枫桥式工作法”研究
5
作者 古丽娜·朱马汗 雷霆 《浙江警察学院学报》 2024年第2期23-32,共10页
跨部门协同是“枫桥式工作法”的重要组成部分。本研究采用“结构—过程”模型,通过对58个“枫桥式工作法”典型事迹进行文本分析,探讨新时代“枫桥式工作法”中的跨部门协同治理机制运行过程与逻辑。研究发现,在“枫桥式工作法”中,跨... 跨部门协同是“枫桥式工作法”的重要组成部分。本研究采用“结构—过程”模型,通过对58个“枫桥式工作法”典型事迹进行文本分析,探讨新时代“枫桥式工作法”中的跨部门协同治理机制运行过程与逻辑。研究发现,在“枫桥式工作法”中,跨部门协同的结构层面展现出了清晰的特点和优势:党建引领有力、部门职责清晰互补、法治保障健全;跨部门协同的过程层面呈现出了以人民为中心的价值导向、以就地解决问题为目标设定、以快速主动来响应任务分配、以四治融合为措施方法。结构和过程相互依存、相互作用,结构形塑过程、过程反作用于结构,结构与过程的互动关系是推动新时代“枫桥式工作法”不断发展的重要动力。 展开更多
关键词 跨部门协同 “枫桥式工作法” “结构—过程”模型 文本分析法
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用工“双轨制”对应急救援队伍工作投入的影响机制——基于消防员调查数据的路径分析 被引量：4
6
作者 祝哲 张曦文 彭宗超 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2020年第6期73-82,91,共11页
我国应急救援队伍采用“正式工”和“合同工”共存的“双轨制”用工制度,可能会导致应急救援人员的低工作投入。但是,现有研究尚未厘清用工“双轨制”对个人工作投入的影响机制,忽略了个人感知的中介作用,无法为优化应急救援队伍的用工... 我国应急救援队伍采用“正式工”和“合同工”共存的“双轨制”用工制度,可能会导致应急救援人员的低工作投入。但是,现有研究尚未厘清用工“双轨制”对个人工作投入的影响机制,忽略了个人感知的中介作用,无法为优化应急救援队伍的用工制度提供理论支撑。文章运用参与式观察法准确理解研究情景,在此基础上梳理文献,建立制度→感知→行为模型。文章对T市消防应急救援队伍进行了全样本问卷调查,使用路径分析法对423份有效问卷分析发现:用工“双轨制”对消防员工作投入的直接影响有限,但可以通过个人感知的中介作用对工作投入产生间接影响,用工“双轨制”导致的组织支持感、外部荣誉感差异等会影响应急救援人员的组织认同感,进而影响工作投入;其中,外部荣誉感在所有感知因素中的作用最强。文章研究结论为优化应急救援队伍用工制度提供如下政策建议:在“双轨制”用工制度下,应提倡“同工同酬”,增强应急救援人员的组织支持感;加强外部宣传,提升其外部荣誉感,有助于建设高工作投入水平的队伍。 展开更多
关键词 应急救援队伍 用工“双轨制” 工作投入 组织支持感 外部荣誉感 组织认同感
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全球化何以影响恐怖主义——基于全球恐怖主义指数的实证分析
7
作者 彭睿 彭宗超 《世界经济与政治》 北大核心 2023年第6期114-146,171,共34页
在全球化及逆全球化并存的时代,全球治理面临恐怖主义的严峻挑战,全球治理研究有必要关注恐怖主义与全球化之间的关联。作者基于2002—2019年全球恐怖主义指数的面板数据,采用豪斯曼—泰勒估计模型,分析了全球化背景下的恐怖主义影响因... 在全球化及逆全球化并存的时代,全球治理面临恐怖主义的严峻挑战,全球治理研究有必要关注恐怖主义与全球化之间的关联。作者基于2002—2019年全球恐怖主义指数的面板数据,采用豪斯曼—泰勒估计模型,分析了全球化背景下的恐怖主义影响因素与内在机制。研究结果显示,全球化对恐怖主义具有复杂性影响。其中,经济全球化的发展与互联网的普及对恐怖主义的发生具有显著的促进作用,政治全球化的提升会显著改善国家面临的恐怖主义状况,政府质量的提升可以帮助国家有效抵御恐怖主义的威胁,难民人数增加也与恐怖主义具有一定相关性。全球化是当下恐怖主义缘何发生以及何以消解的重要时代因素。只有将宏观的动态时代特征与本国结构性特质相结合,方能对防范与治理复杂变化的全球恐怖主义风险提供更为全面客观的认识。 展开更多
关键词 恐怖主义 全球化 互联网 政府质量 全球治理
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共享危机情景认知与突发事件应对的多主体协调绩效——以上海外滩踩踏事件为例 被引量：3
8
作者 祝哲 彭宗超 《风险灾害危机研究》 CSSCI 2017年第3期152-172,共21页
在军事领域、航空领域、军队研究、电力行业、工业过程控制等工程学领域,共享情景认知理论对于多主体合作的促进已经得到了充分的应用和发展。然而,在网络化应对的危机情景下,共享情景认知理论对多组织协作应对危机的意义却未引起足够... 在军事领域、航空领域、军队研究、电力行业、工业过程控制等工程学领域,共享情景认知理论对于多主体合作的促进已经得到了充分的应用和发展。然而,在网络化应对的危机情景下,共享情景认知理论对多组织协作应对危机的意义却未引起足够重视。本文梳理了危机条件下共享情景认知的影响因素和对多主体协调合作的作用机制,在此基础上建构了共享危机情景认知＂皇冠＂模型,并用该模型对2014年上海踩踏事件进行了案例分析。结果发现,理论上,相比于其他分析模型,＂皇冠＂模型更能清晰展示应急网络主体协同行动的影响因素和机制,解释危机协调的理论难题;实践上,此模型可以为应急管理工作提供明晰的改进途径。 展开更多
关键词 危机响应 情景认知 危机共享情景认知 协调
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