贯彻新《水法》 预防调处省际边界水事纠纷 被引量：4

1

作者 倪鹏 《治淮》 2002年第11期5-6,共2页

淮河流域省际边界线长达3000公里,涉及5省27市(地)66县(市、区),流域面积20平方公里以上的省际边界河道约170条,绝大多数系平原河道,上下游、左右岸在防洪、除涝、灌溉、排水等方面存在复杂的水事关系,经常发生水事矛盾,是我国省际水事... 淮河流域省际边界线长达3000公里,涉及5省27市(地)66县(市、区),流域面积20平方公里以上的省际边界河道约170条,绝大多数系平原河道,上下游、左右岸在防洪、除涝、灌溉、排水等方面存在复杂的水事关系,经常发生水事矛盾,是我国省际水事纠纷最频繁的地区之一.新中国成立以来,尤其是1988年<水法>颁布实施以来,按照互谅互让、团结协作、协商处理水事纠纷的原则,淮委调处了大量的省际边界水事纠纷,对规范水资源的开发利用、防治水害、促进水利事业的健康发展,发挥了积极作用,促进了流域经济发展和社会稳定. 展开更多

关键词 水资源 开发利用 《水法》 预防 水事纠纷

下载PDF 职称材料

加强南四湖立法研究 完善南四湖管理体系 被引量：3

2

作者 郝天奎 《治淮》 2005年第5期20-21,共2页

关键词 南四湖 管理体系 立法 供水水源地 交界地区 北方地区 徐州市 江苏省 枣庄市 山东省 淡水湖 供水区 湖泊

下载PDF 职称材料

完善流域水法规体系建设 保障流域水资源统一管理 被引量：1

3

作者 郝天奎 《治淮》 2004年第8期10-12,共3页

关键词 依法治水 水法规 水资源 流域管理 《水土保持法》

下载PDF 职称材料

论新《水法》确立的水资源管理新体制 被引量：1

4

作者 郝天奎 《治淮》 2002年第12期8-9,共2页

新<水法>在水资源管理体制上吸取了10多年的经验教训,借鉴了国外行之有效的管理模式,将1988年<水法>确定的"对水资源实行统一管理和分级、分部门管理相结合"的管理体制修改为"对水资源实行流域管理与行政区... 新<水法>在水资源管理体制上吸取了10多年的经验教训,借鉴了国外行之有效的管理模式,将1988年<水法>确定的"对水资源实行统一管理和分级、分部门管理相结合"的管理体制修改为"对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合"的管理体制,新的管理体制确定了流域管理的法律地位,有利于水资源的宏观调控和合理配置,是历史经验的总结,适应了形势发展和客观的需要. 展开更多

关键词 《水法》 水资源 管理体制 流域机构

下载PDF 职称材料

对流域机构水行政执法的几点认识 被引量：1

5

作者 倪鹏 《治淮》 2002年第12期5-6,共2页

2002年10月1日起施行的新<水法>,是我国水利事业一项具有里程碑意义的重大成就,对进一步推进流域管理机构依法治水、依法管水具有十分重要的现实意义和深远的历史意义.新<水法>的颁布实施必将全面推进我国的水利事业从传统... 2002年10月1日起施行的新<水法>,是我国水利事业一项具有里程碑意义的重大成就,对进一步推进流域管理机构依法治水、依法管水具有十分重要的现实意义和深远的历史意义.新<水法>的颁布实施必将全面推进我国的水利事业从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,加快建设节水防污型社会,以水资源的可持续利用支持经济社会可持续发展.新<水法>对流域管理机构水行政管理的作用与影响是多方面的,笔者仅从以下四个方面加以浅述. 展开更多

关键词 流域机构 水行政执法 水资源

下载PDF 职称材料

关于完善淮河流域水法规体系建设的建议 被引量：1

6

作者 郝天奎 林道和 王艳 《治淮》 2009年第8期24-26,共3页

一、淮河流域水法规体系现状 新中国成立后，我国开展了大规模的水利建设，但大多是局限于工程建设，长期存在“重建轻管”倾向，致使水利法制建设被削弱，水法制体系无法建立。党的十一届三中全会以来，我国大力加强社会主义民主和法... 一、淮河流域水法规体系现状 新中国成立后，我国开展了大规模的水利建设，但大多是局限于工程建设，长期存在“重建轻管”倾向，致使水利法制建设被削弱，水法制体系无法建立。党的十一届三中全会以来，我国大力加强社会主义民主和法制建设，水利法制建设走上了正常发展的轨道。我国现有《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》4部涉水法律；国务院依据水法律和根据水利发展的实际需要， 展开更多

关键词 水法规体系 淮河流域 水利法制建设 《水污染防治法》 《水土保持法》 《防洪法》 水利建设 法制体系

下载PDF 职称材料

浅谈对淮委水行政执法工作的认识及思考 被引量：1

7

作者 张健 张崇安 《治淮》 2009年第8期28-30,共3页

淮委水政机构组建于1989年。1995年，为加强水行政管理，规范水事活动，防止水事违法活动的发生，水利部在全国范围内推行水政监察规范化建设。目前，淮委已初步形成了机构健全、分工明确、覆盖面较广和专业化程度较高的水政监察网络，... 淮委水政机构组建于1989年。1995年，为加强水行政管理，规范水事活动，防止水事违法活动的发生，水利部在全国范围内推行水政监察规范化建设。目前，淮委已初步形成了机构健全、分工明确、覆盖面较广和专业化程度较高的水政监察网络，淮委系统共有水政监察员319名，在流域防汛抗旱、工程管理、水资源管理与保护、水土保持等方面发挥了积极作用。 展开更多

关键词 水政监察 行政执法工作 水行政管理 专业化程度 水资源管理 水事活动 防汛抗旱 工程管理

下载PDF 职称材料

实施新《水法》 加强流域水资源统一管理

8

作者 苗建中 《治淮》 2004年第10期12-13,共2页

新中国成立55年来,特别是改革开放20多年来,党和国家高度重视淮河水利建设,在水利部的正确领导下,淮委积极贯彻实施新<水法>及有关水法规,重点开展了取水许可管理、建设项目水资源论证、典型地区水资源调查、干旱区应急调水、省... 新中国成立55年来,特别是改革开放20多年来,党和国家高度重视淮河水利建设,在水利部的正确领导下,淮委积极贯彻实施新<水法>及有关水法规,重点开展了取水许可管理、建设项目水资源论证、典型地区水资源调查、干旱区应急调水、省际水量分配与调度研究、水资源综合规划、水资源公报编制、节水调研等方面的工作,取得了一定的成绩,发挥了流域机构的组织协调、监督指导以及服务作用,为保障经济建设和社会稳定做出了巨大贡献. 展开更多

关键词 流域水资源 水资源论证 水量分配 调水 取水许可 淮河 水资源调查 水利建设 建设项目 统一管理

下载PDF 职称材料

新《水法》系列讲座之二 新《水法》的主要特点

9

作者 倪鹏 郝天奎 《治淮》 2002年第12期10-11,共2页

1988年1月21日六届全国人大常委会审议通过的<水法>,标志着我国水利建设与管理步入了法制轨道,它对规范水资源的开发利用行为、保护水资源、防治水害,发挥了积极的作用.但是,随着经济社会的不断发展,1988年<水法>已经不能... 1988年1月21日六届全国人大常委会审议通过的<水法>,标志着我国水利建设与管理步入了法制轨道,它对规范水资源的开发利用行为、保护水资源、防治水害,发挥了积极的作用.但是,随着经济社会的不断发展,1988年<水法>已经不能适应新形势的需要.经过8年的努力,2002年8月29日九届全国人大常委会第29次会议审议通过新<水法>.新<水法>的颁布实施,标志着我国从传统水利向现代水利和可持续发展水利转变,依法治水进入全面推进建设节水防污型社会、保障经济社会可持续发展的新阶段. 展开更多

关键词 《水法》 讲座 水资源规划 管理体制

下载PDF 职称材料

淮委水政机构和队伍建设20年

10

作者 苗建中 《治淮》 2009年第8期7-8,共2页

1988年1月，新中国诞生了第一部有关水的大法——《水法》，标志着我国水利事业走上了法制的轨道，水政工作从此有了法制的基础。1988年5月，水利部成立水政司，1989年8月淮委和沂沭泗局先后成立了水政处，1990年调整为水政水资源处。2... 1988年1月，新中国诞生了第一部有关水的大法——《水法》，标志着我国水利事业走上了法制的轨道，水政工作从此有了法制的基础。1988年5月，水利部成立水政司，1989年8月淮委和沂沭泗局先后成立了水政处，1990年调整为水政水资源处。20年来，淮委系统水政机构和队伍建设不断加强，水行政执法工作在淮河流域水利事业的规范化管理，调解水事纠纷，处理水事案件，维护水利设施，保护水资源合理开发、利用等方面发挥了重要作用。 展开更多

关键词 水政工作 机构 水资源合理开发 行政执法工作 水利事业 水政水资源 规范化管理 《水法》

下载PDF 职称材料

新《水法》系列讲座之三 统一管理与统一规划

11

作者 储德义 刘熔 《治淮》 2003年第1期16-17,共2页

1988年我国颁布施行了第一部《水法》,这对依法治水、依法管水,从法制上保障水利事业发展,保障经济发展和社会稳定,发挥了积极作用。但原《水法》第九条规定的“国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度”,由于权属管... 1988年我国颁布施行了第一部《水法》,这对依法治水、依法管水,从法制上保障水利事业发展,保障经济发展和社会稳定,发挥了积极作用。但原《水法》第九条规定的“国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度”,由于权属管理部门与开发利用部门相互关系职责不清,且对流域管理未作规定。 展开更多

关键词 水法 水资源 监督管理 流域管理

下载PDF 职称材料

新《水法》系列讲座之一—— 《水法》修订概况

12

作者 苗建中 郝天奎 《治淮》 2002年第11期9-10,共2页

修订后的《中华人民共和国水法》经九届全国人大常委会第二十九次会议审议通过,并以中华人民共和国国家主席令第74号公布,2002年10月1日施行。新《水法》的颁布实施,是我国水利史上一件具有重要里程碑意义的重大成就,它标志着我国水利... 修订后的《中华人民共和国水法》经九届全国人大常委会第二十九次会议审议通过,并以中华人民共和国国家主席令第74号公布,2002年10月1日施行。新《水法》的颁布实施,是我国水利史上一件具有重要里程碑意义的重大成就,它标志着我国水利事业实现了从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变,对进一步推进依法治水和开创水利事业新局面,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。为进一步推进认真学习新《水法》,淮委水政水资源处在此开辟了新《水法》系列讲座,主要讲述新《水法》修订概况、主要特点、水资源的统一管理和规划、水资源合理配置和开发利用及节约保护、水事纠纷调处与执法监督、法律责任的规定等内容,以期为深入领会新《水法》的精神实质,正确贯彻实施新《水法》做出贡献。 展开更多

关键词 水资源 开发利用 执法监督 《水法》 修订 概况

下载PDF 职称材料

新《水法》系列讲座之四 做好水资源合理配置、节约与保护工作是与时俱进的时代要求

13

作者 徐邦斌 朱国勋 《治淮》 2003年第2期12-14,共3页

建立节水型社会,以实现水资源的可持续利用为目标,以提高用水效率为核心,把水资源的节约、保护、合理配置放在突出的位置,促进水资源与社会经济、生态环境协调发展,这是新《水法》的一个重要特点。新《水法》总结了10多年来国内外水资... 建立节水型社会,以实现水资源的可持续利用为目标,以提高用水效率为核心,把水资源的节约、保护、合理配置放在突出的位置,促进水资源与社会经济、生态环境协调发展,这是新《水法》的一个重要特点。新《水法》总结了10多年来国内外水资源管理的经验、教训及治水管水的新理论,把近年来党和国家的治水方针、政策,通过法律的形式确定下来,具有鲜明的时代性、针对性和实用性,体现了与时俱进的时代精神。 展开更多

关键词 水资源 配置 与时俱进 水量 节约用水 生态环境

下载PDF 职称材料

新《水法》系列讲座之六 加强配套法规建设 保障《水法》的贯彻实施

14

作者 郝天奎 《治淮》 2003年第5期6-8,共3页

新《水法》的颁布实施,对进一步推进依法治水和开创水利事业新局面,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。法律的力量在于贯彻实施,只有加强新《水法》的配套法规建设,保证有法必依、执法必严、违法必究,才能保障新《水法》的贯彻... 新《水法》的颁布实施,对进一步推进依法治水和开创水利事业新局面,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。法律的力量在于贯彻实施,只有加强新《水法》的配套法规建设,保证有法必依、执法必严、违法必究,才能保障新《水法》的贯彻实施。 一、加强新《水法》配套法规建设 新《水法》修订之前,我国已存在四部水法律。 展开更多

关键词 《水法》 讲座 法规建设 依法治水

下载PDF 职称材料

对绣针河省界段规划工作的几点认识

15

作者 李秀雯 《治淮》 2002年第3期23-24,共2页

绣针河发源于山东省莒南县,全长46.0km,上中游37.9km全部在山东境内,下游8.1km位于江苏省东北部和山东省东南部,是西北东南流向独流入海的省际边界河流.流域内西北多山,东南低洼,地貌起伏不平,海拔高度在0.5～560m之间,属低山丘陵区,冬... 绣针河发源于山东省莒南县,全长46.0km,上中游37.9km全部在山东境内,下游8.1km位于江苏省东北部和山东省东南部,是西北东南流向独流入海的省际边界河流.流域内西北多山,东南低洼,地貌起伏不平,海拔高度在0.5～560m之间,属低山丘陵区,冬春多干旱,夏秋多洪涝.绣针河流域面积412.0km2,其中山东省395.1km2,江苏省16.9km2. 展开更多

关键词 绣针河 防洪规划 水资源 防洪标准

下载PDF 职称材料

水行政执法工作中的难点及对策

16

作者 李秀雯 郑伟 李志鹏 《治淮》 2009年第8期26-27,共2页

水行政执法工作是开展水利各项工作的前提和保证。水事违法案件涉及经济、政治、文化等社会诸多层面，如果处置不当，可能会妨碍安定团结，引发防洪安全、造成洪涝灾害等重大毁灭性问题，进而引发社会、经济矛盾。因此水行政执法是一项... 水行政执法工作是开展水利各项工作的前提和保证。水事违法案件涉及经济、政治、文化等社会诸多层面，如果处置不当，可能会妨碍安定团结，引发防洪安全、造成洪涝灾害等重大毁灭性问题，进而引发社会、经济矛盾。因此水行政执法是一项重要、复杂、艰巨的行政管理工作，理应受到全社会的普遍关注。本文就当前水行政执法工作中存在的问题谈一些粗浅看法，并提出一些对策，与各位同仁商榷。 展开更多

关键词 行政执法工作 水利 水行政执法 违法案件 防洪安全 洪涝灾害 管理工作 多层面

下载PDF 职称材料

贯彻实施行政许可法全面推进淮河流域水利系统依法行政

17

作者 苗建中 《治淮》 2004年第7期18-20,共3页

2004年7月1日起<中华人民共和国行政许可法>正式施行.行政许可法的颁布实施,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是全面推进依法行政、建设法制政府的重要内容,是从源头上预防和治理腐败、防止公共权力滥用的有效手段,是我国行... 2004年7月1日起<中华人民共和国行政许可法>正式施行.行政许可法的颁布实施,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是全面推进依法行政、建设法制政府的重要内容,是从源头上预防和治理腐败、防止公共权力滥用的有效手段,是我国行政管理体制的一次根本性变革,是建设法制政府、转变政府职能的重大举措.国务院先后下发了<国务院关于贯彻实施<中华人民共和国行政许可法>的通知>和<国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法的工作安排意见>. 展开更多

关键词 淮河流域 水利系统 政府职能 行政许可法 水政监察

下载PDF 职称材料

淮河流域省际边界水利工程治理概况

18

作者 李秀雯 《治淮》 2001年第2期10-12,共3页

一、淮河流域省际边界基本情况 1、省际边界河流众多,水事矛盾热点多 淮河流域面积27万平方公里,跨鄂、苏、鲁、豫、皖5省,34个地市,182个县市.流域内横贯省际的河道多,3000多公里的省际边界线上流域面积达20平方公里以上的河流有169条... 一、淮河流域省际边界基本情况 1、省际边界河流众多,水事矛盾热点多 淮河流域面积27万平方公里,跨鄂、苏、鲁、豫、皖5省,34个地市,182个县市.流域内横贯省际的河道多,3000多公里的省际边界线上流域面积达20平方公里以上的河流有169条,横贯5省26地市70个县市区. 展开更多

关键词 水利工程 河道治理 防汛 淮河流域

下载PDF 职称材料

简释行政许可法

19

作者 林道和 张健 《治淮》 2004年第3期13-14,共2页

关键词 行政许可法 民主法制建设 行政机关 行政管理

下载PDF 职称材料

找准根源 严打非法采砂

20

作者 李秀雯 《治淮》 2004年第4期11-12,共2页

关键词 河砂 建筑材料 河道管理 非法采砂 河砂开采 法律意识

下载PDF 职称材料