我国行政复议制度缺失分析与完善思考 被引量：9

1

作者 郑志耿 储厚冰 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2004年第2期152-153,共2页

目前在实践中，行政复议制度的救济功能没有得到充分体现，我们认为体制缺陷是主因。首先，机构上，复议机构虚位。依行政复议法的规定，法制机构具体办理行政复议事项。因此，法制机构是替复议机关办事的机构。法制机构队伍健全与否，... 目前在实践中，行政复议制度的救济功能没有得到充分体现，我们认为体制缺陷是主因。首先，机构上，复议机构虚位。依行政复议法的规定，法制机构具体办理行政复议事项。因此，法制机构是替复议机关办事的机构。法制机构队伍健全与否，直接关系到复议制度的实施效果。目前的状况是， 展开更多

关键词 行政复议制度 中国 救济功能 行政复议法 救济体制 行政诉讼制度

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行政执法和解初探 被引量：12

2

作者 涂怀艳 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2008年第2期68-74,共7页

行政执法和解是区别于行政复议和解、行政诉讼和解、行政调解、具体行政行为和"行政议价"的一种行政活动。从国内外实践来看,行政执法和解已经应用于反垄断法、证券法、环境法、税法和专利法等领域。行政执法和解以拟作出的... 行政执法和解是区别于行政复议和解、行政诉讼和解、行政调解、具体行政行为和"行政议价"的一种行政活动。从国内外实践来看,行政执法和解已经应用于反垄断法、证券法、环境法、税法和专利法等领域。行政执法和解以拟作出的行政决定所依据的事实或者法律关系具有不确定性、和解当事人的互相让步以及应当具备的合法性为适用条件。行政执法和解的制度建构则包括程序设计、和解协议的效力与和解的救济三个方面。 展开更多

关键词 行政执法和解 行政契约 行政程序 行政行为 和解协议

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浙江法治政府建设考核评价体系及其启示 被引量：8

3

作者 夏利阳 王勇 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2014年第6期23-25,共3页

2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》首次提出经过十年左右的时间,基本实现法治政府建设目标。党的十八大进一步要求到2020年"法治政府基本建成"。目前亟须解决的是如何来评判、检验法治政府建设的实际成效,并督促各级... 2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》首次提出经过十年左右的时间,基本实现法治政府建设目标。党的十八大进一步要求到2020年"法治政府基本建成"。目前亟须解决的是如何来评判、检验法治政府建设的实际成效,并督促各级行政机关切实推进依法行政。浙江省制定的法治政府建设实施标准及其考核评价体系,为建立法治政府建设评价指标和考核标准提供了新的视角,可资借鉴。 展开更多

关键词 法治政府 考核评价 浙江省

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论禁止不利变更 被引量：6

4

作者 涂怀艳 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2003年第1期47-53,共7页

禁止不利变更是指与具体行政行为有利害关系的行政相对人为其利益而提起的行政诉讼 ,法院变更原行政行为时 ,判决不得较原行政行为对其客观上更加不利 ;禁止不利变更应适用于行政复议和行政诉讼程序 ,这需要修改最高人民法院《关于执行... 禁止不利变更是指与具体行政行为有利害关系的行政相对人为其利益而提起的行政诉讼 ,法院变更原行政行为时 ,判决不得较原行政行为对其客观上更加不利 ;禁止不利变更应适用于行政复议和行政诉讼程序 ,这需要修改最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第 55条第 1款 ;禁止不利变更的合理性基础不是“权利保护说” ,而是实现程序正义所要求的诉辩平衡理论。 展开更多

关键词 变更 行政行为 行政诉讼程序 利害关系 行政相对人 行政诉讼法 禁止 利益 若干问题 执行

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“法治政府评价体系的基本理论与设想”(笔谈) 被引量：6

5

作者 夏利阳 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2013年第6期71-74,共4页

在我国，通过法律知识传播和政治动员，法治国家、法治政府、法治社会等概念逐步走进了人们的生活。①以行政诉讼法、行政处罚法、行政许可法等重要行政法律制度实施为起点，2004年国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》，提出“经过... 在我国，通过法律知识传播和政治动员，法治国家、法治政府、法治社会等概念逐步走进了人们的生活。①以行政诉讼法、行政处罚法、行政许可法等重要行政法律制度实施为起点，2004年国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》，提出“经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标”。尽管文件对这一目标的时间设定、实现程度采取模糊表述，但在国家层面明确提出建设法治政府极具吸引力和冲击力，其昭示着执政者意图表达这样一种立场和承诺：建设人们所期待的能够尊重和遵守法律品质的政府。 展开更多

关键词 法治政府 《全面推进依法行政实施纲要》 评价体系 实践理性 行政法律制度 法治国家 行政诉讼法 行政处罚法

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比较优势、比较劣势和战略路径的调整——基于中国未来经济可持续增长条件的分析 被引量：4

6

作者 马良华 郑志耿 《社会科学战线》 CSSCI 北大核心 2005年第4期48-54,共7页

本文对中国长期经济增长所具有的动态比较优势和比较劣势进行了分析、探讨。认为,中国的未来经济增长的可持续性和前景取决于市场基础制度的建设和增长战略的路径选择,而在传统的增长战略中存在着不少误区,并根据长期经济持续增长的要求... 本文对中国长期经济增长所具有的动态比较优势和比较劣势进行了分析、探讨。认为,中国的未来经济增长的可持续性和前景取决于市场基础制度的建设和增长战略的路径选择,而在传统的增长战略中存在着不少误区,并根据长期经济持续增长的要求,结合实际,提出我国未来经济增长的战略重点。 展开更多

关键词 比较劣势 经济可持续增长 中国 战略路径 动态比较优势 长期经济增长 经济持续增长 增长战略 路径选择 市场基础 可持续性 结合实际 战略重点 前景

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论经济法调整对象范围的动态性 被引量：4

7

作者 丁皓 《当代法学》 2004年第2期106-110,共5页

经济法的调整对象是在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系 ,具有特定性 ,其调整对象的范围不是恒定不变的 ,呈现动态性特征。不同国家不同时期的经济法 ,由于社会关系、价值目标不同 ,调整对象的范围也不同。以经济法调整对象范... 经济法的调整对象是在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系 ,具有特定性 ,其调整对象的范围不是恒定不变的 ,呈现动态性特征。不同国家不同时期的经济法 ,由于社会关系、价值目标不同 ,调整对象的范围也不同。以经济法调整对象范围的动态性为基点 ,结合我国的基本国情 ,阐释现阶段建立以宏观调控和市场规制并重为核心的经济法体系的合理性。 展开更多

关键词 经济法 调整对象 动态性 宏观调控 市场规制

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行政法治发展过程中的参照规章 被引量：5

8

作者 侯孟君 《行政与法》 2018年第6期67-78,共12页

《行政诉讼法》规定法院审理行政案件参照规章,实质上是赋予了法院对规章一定的司法审查权。随着行政诉讼实践的发展,参照规章也经历了标准逐步明确、范围不断扩大以及过程和结果趋于公开的发展脉络。本文认为,参照规章的做法局限了法... 《行政诉讼法》规定法院审理行政案件参照规章,实质上是赋予了法院对规章一定的司法审查权。随着行政诉讼实践的发展,参照规章也经历了标准逐步明确、范围不断扩大以及过程和结果趋于公开的发展脉络。本文认为,参照规章的做法局限了法院审查规章的空间和效能,在适时顺应行政法治发展趋势的前提下,或可期待参照规章转变为规章附带审查甚至探索实现规章直接审查。这一发展趋势,既有利于实现行政诉讼法强化监督行政权力的立法目的和功能价值,也有利于促进我国行政法治的良健发展。 展开更多

关键词 参照规章 司法审查 附带审查 直接审查

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土地征收补偿纠纷的法律救济 被引量：3

9

作者 卢一 《上海商学院学报》 2014年第3期37-42,共6页

土地征收补偿纠纷是当前多发的一类典型争议。从土地征收补偿费用总体性质和各组成部分性质的界定着手,按照土地征收补偿费用确定和落实的程序,依次对纠纷的三个层面,即整体征收补偿纠纷、土地补偿费在集体经济组织之间的分配纠纷、农... 土地征收补偿纠纷是当前多发的一类典型争议。从土地征收补偿费用总体性质和各组成部分性质的界定着手,按照土地征收补偿费用确定和落实的程序,依次对纠纷的三个层面,即整体征收补偿纠纷、土地补偿费在集体经济组织之间的分配纠纷、农村集体经济组织与其成员间分配土地补偿费纠纷进行针对性分析,讨论法律救济的具体适用。着眼于实践当中的操作性要求,对土地征收补偿程序的立法完善提出意见和建议。 展开更多

关键词 土地征收 补偿 法律救济

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和谐社会与政府信息公开 被引量：2

10

作者 夏利阳 《法治研究》 2007年第1期30-33,共4页

作为社会公众的一种合理期待,政府信息公开不仅与社会个体的利益休戚相关,而且对社会进步和和谐发展具有重要的意义。尽管现阶段实现政府信息公开制度化尚存在诸多困难,但并不妨碍我们从地方立法入手,按政府信息的类别来推进政府信息公... 作为社会公众的一种合理期待,政府信息公开不仅与社会个体的利益休戚相关,而且对社会进步和和谐发展具有重要的意义。尽管现阶段实现政府信息公开制度化尚存在诸多困难,但并不妨碍我们从地方立法入手,按政府信息的类别来推进政府信息公开制度建设。 展开更多

关键词 和谐社会 政府信息公开 政府信息公开制度建设

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深化小城市培育试点镇行政执法体制改革 被引量：2

11

作者 杨必明 《浙江经济》 2011年第22期48-50,共3页

小城市培育试点镇的执法体制改革，可以通过依法赋权。

关键词 体制改革 行政执法 试点镇 小城市 培育 相对集中行政处罚权 执法责任制

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论人大代表候选人资格 被引量：2

12

作者 侯孟君 《沈阳工业大学学报（社会科学版）》 2016年第5期465-475,共11页

人大代表候选人资格是指在人大代表换届选举中,一位公民被确定成为一名正式代表候选人所需要具备的基本条件,其内在价值为保障公民参与行使国家权力的权利空间,促进国家权力机关职能的有效发挥。对我国人大代表候选人资格的完善,有赖于... 人大代表候选人资格是指在人大代表换届选举中,一位公民被确定成为一名正式代表候选人所需要具备的基本条件,其内在价值为保障公民参与行使国家权力的权利空间,促进国家权力机关职能的有效发挥。对我国人大代表候选人资格的完善,有赖于对候选人的居住期限、教育程度和个人信用等要素进行研究,以期实现人大代表基本素质与履职能力的提升。这有利于我国各级人民代表大会职能的切实履行和人民代表大会制度优越性的充分发挥,有利于我国依法治国和国家治理现代化的全面深入推进。 展开更多

关键词 人大代表 候选人资格 居住期限 教育程度 个人信用

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深化行政审批制度改革的法律问题思考 被引量：2

13

作者 韩兵 《浙江经济》 2014年第4期40-41,共2页

进一步简政放权、深化行政审批制度改革，是党的十八大、十八届三中全会提出的重要任务。

关键词 审批制度改革 法律问题 行政 简政放权 三中全会

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深化投资体制改革 促进民间投资发展——关于温州民间投资政府公共项目的调查 被引量：1

14

作者 周小平 《浙江经济》 2005年第12期52-53,共2页

温州民间投资经历了一个曲折的发展过程.改革开放前,国家对温州的投资积累不足6亿元,民间投资几乎为零.改革开放之后,随着民营经济的崛起,民间投资不断增加,近年来已成为全社会固定资产投资的重要力量.

关键词 民间投资 投资体制改革 公共项目 投资发展 社会固定资产投资 政府 固定资产投入 改革开放前 2004年 发展过程 民营经济 私营企业 注册资金 个私经济 社会发展 温州市 投资者 总产值 崛起 收入 营业 销售

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安置留地法律纠纷预防化解探析 被引量：1

15

作者 卢一 《上海商学院学报》 2011年第5期67-74,共8页

目前对被征地农民的主要安置形式停留于货币安置、保险安置,留地安置尚未发挥其应有的作用。本文以安置留地的法律属性作为切入点,根据不同形式的留地安置方式引发的法律纠纷形式,进行逐一分析。在现有法律框架和政策情况下,如何预防、... 目前对被征地农民的主要安置形式停留于货币安置、保险安置,留地安置尚未发挥其应有的作用。本文以安置留地的法律属性作为切入点,根据不同形式的留地安置方式引发的法律纠纷形式,进行逐一分析。在现有法律框架和政策情况下,如何预防、化解各项冲突和矛盾,就不同留地安置类型,探讨纠纷处理的规则。通过立法的形式对政府实施留地安置的行为加以规范,在法律法规的层面确立留地安置制度,并作出明确统一的规定,以切实发挥留地安置的作用。 展开更多

关键词 安置留地 法律纠纷 预防化解

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政府工作法制化——政府工作的新要求

16

作者 吴道富 《观察与思考》 2001年第1期42-43,共2页

　　党的十五届五中全会通过的<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议>提出,推进政府工作法制化,从严治政,依法行政,这标着按照依法治国的战略构想,将政府工作全面纳入法制的轨道,这也是党的十五届五中全会对... 　　党的十五届五中全会通过的<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议>提出,推进政府工作法制化,从严治政,依法行政,这标着按照依法治国的战略构想,将政府工作全面纳入法制的轨道,这也是党的十五届五中全会对政府行政管理体制改革的重大要求.所谓政府工作法制化,是指行政主体资格、行政行为、行政行为监督以及公务人员的观念都要以法的规范作为标准和要求,是依法治国的重要构成.…… 展开更多

关键词 国务院 依法行政 治政 行政机关组织法 行政法制监督 对行政的监督

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为转型发展提供制度和政策保障

17

作者 孙志丹 《今日浙江》 2011年第5期48-49,共2页

“十二五”时期，我省经济发展进人加速转型期，社会建设进人整体推进期，体制改革进入攻坚突破期。经济发展方式转变不仅表现在经济总量增长、结构优化与质量提高，更是对社会转型、政府转型提出明确要求，这些要求的落脚点就是要在重... “十二五”时期，我省经济发展进人加速转型期，社会建设进人整体推进期，体制改革进入攻坚突破期。经济发展方式转变不仅表现在经济总量增长、结构优化与质量提高，更是对社会转型、政府转型提出明确要求，这些要求的落脚点就是要在重要领域和关键环节建立行之有效的制度安排和政策保障。 展开更多

关键词 政策保障 制度安排 转型发展 经济发展方式 经济总量增长 “十二五” 加速转型期 社会建设

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WTO对行政法制度提出的新问题

18

作者 吴道富 《观察与思考》 2002年第10期46-47,共2页

我国加入世贸组织必将对国内法律制度产生深远的影响,这不仅仅涉及贸易、投资等经济法律制度,而且涉及规范政府权力的公法制度.行政法现在明显呈现国际化的趋势,国际条约和WTO的一系列协则对成员国政府义务的规定,必须通过国内立法和执... 我国加入世贸组织必将对国内法律制度产生深远的影响,这不仅仅涉及贸易、投资等经济法律制度,而且涉及规范政府权力的公法制度.行政法现在明显呈现国际化的趋势,国际条约和WTO的一系列协则对成员国政府义务的规定,必须通过国内立法和执法而得以落实,这必将对我国行政法的改革带来新的问题和发展机遇. 展开更多

关键词 行政法 成员国 司法审查 行政行为 国民待遇原则 会员国 最惠国待遇 WTO 行政许可制度

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科学发展观视域下的行政法治建设构架——基于范式转化与贯彻机制的思考

19

作者 钟瑞友 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 2009年第1期81-87,共7页

科学发展观作为蕴涵科学理性、人文关怀和法治精神的发展观,与行政法治在价值诉求、相互作用、基本路径和根本方法上具有高度契合性。用科学发展观指引行政法治建设,必须围绕行政法治的主体关系、调整对象、体系结构、价值取向等方面转... 科学发展观作为蕴涵科学理性、人文关怀和法治精神的发展观,与行政法治在价值诉求、相互作用、基本路径和根本方法上具有高度契合性。用科学发展观指引行政法治建设,必须围绕行政法治的主体关系、调整对象、体系结构、价值取向等方面转换传统范式,同时强化公众参与机制、制约与激励并举机制、利益协调兼顾机制等建设。 展开更多

关键词 发展观 科学发展 行政法治 范式 机制

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“对构建社会主义和谐社会的能力”的认识——兼谈有关法律制度的完善

20

作者 吴道富 《今日浙江》 2005年第3期38-39,共2页

关键词 纠纷

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