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乡村治理秩序的困境与重构 被引量：13
1
作者 熊烨 凌宁 《重庆社会科学》 CSSCI 2014年第6期23-29,共7页
随着村民自治制度的推行,我国的国家权力逐步退出乡村治理的舞台。然而,作为"历史记忆"的乡村自生秩序在现代转型的浪潮下逐步瓦解,我国的乡村治理秩序陷入失序的危机中。具体表现为农村公共产品供给陷入集体行动的困境,农民... 随着村民自治制度的推行,我国的国家权力逐步退出乡村治理的舞台。然而,作为"历史记忆"的乡村自生秩序在现代转型的浪潮下逐步瓦解,我国的乡村治理秩序陷入失序的危机中。具体表现为农村公共产品供给陷入集体行动的困境,农民利益诉求的制度化输入不足,公共权力流转于"村头官僚"与村庄精英。重构乡村治理秩序必须发挥国家、社会、市场三方力量的共同作用:国家供给制度,社会组织承载村民自治,市场机制提高公共产品供给效率。 展开更多
关键词 乡村治理 乡村秩序 社会组织
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论基层减负视角下社会治理创新生态营造的机理与路径
2
作者 刘伟 孙浩然 《淮阴师范学院学报（哲学社会科学版）》 2024年第3期256-263,共8页
加快基层社会治理创新生态营造,是不断提高创新资源要素配置效率、打造社会治理创新“一致行动人”、持续放大基层社会治理创新扩散效应、实现创新行动和创新项目可持续发展的基础工程。当前,基层社会治理创新的生态系统仍比较薄弱,面... 加快基层社会治理创新生态营造,是不断提高创新资源要素配置效率、打造社会治理创新“一致行动人”、持续放大基层社会治理创新扩散效应、实现创新行动和创新项目可持续发展的基础工程。当前,基层社会治理创新的生态系统仍比较薄弱,面临多元主体协同水平低、体制机制支撑乏力、资源整合与配置能力弱、创新的可持续性不足等问题。为此,必须在扎实推进基层减负、激活基层社会治理创新活力、提高创新实践的政策转化与制度供给水平的基础上,一体化推进体制改革、制度建设、工具创新,加快推动基层社会治理创新迈向结构性改革与生态性营造融合发展的新阶段。 展开更多
关键词 基层减负 社会治理 创新 生态营造
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当前政府预算编制存在的问题及对策——基于编制主体的考察 被引量：5
3
作者 谭学驰 《安徽行政学院学报》 2016年第3期28-32,共5页
政府预算编制的科学性合理性是国家预算能力大小的重要体现,各级财政部门、政府和人大作为我国当前财政预算编制的三大主体,理应从自身机构设置的角色出发,找到其在预算编制过程中的准确定位,即发挥财政部门与政府决策层的技术性功能与... 政府预算编制的科学性合理性是国家预算能力大小的重要体现,各级财政部门、政府和人大作为我国当前财政预算编制的三大主体,理应从自身机构设置的角色出发,找到其在预算编制过程中的准确定位,即发挥财政部门与政府决策层的技术性功能与人大价值性功能,三者之间协同配合,共同完成预算编制工作。 展开更多
关键词 财政 预算编制 机构设置
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公共部门组织文化建设探析 被引量：4
4
作者 李国忠 《盐城师范学院学报（人文社会科学版）》 2010年第4期33-36,共4页
组织文化是组织协作系统的灵魂,公共部门组织文化建设是公共部门人力资源管理的一个重要内容。然而,公共部门组织文化建设还存在一些与构建服务型政府目标不符合的问题,组织文化建设制度与机制不完善、组织文化活动载体开展不足等问题... 组织文化是组织协作系统的灵魂,公共部门组织文化建设是公共部门人力资源管理的一个重要内容。然而,公共部门组织文化建设还存在一些与构建服务型政府目标不符合的问题,组织文化建设制度与机制不完善、组织文化活动载体开展不足等问题。解决这些问题,将对我国公共部门组织文化建设起到重要作用。 展开更多
关键词 公共部门组织文化 制度建设 文化载体
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强化集成联动 助力自贸试验区更好发挥溢出效应
5
作者 陈建科 《江南论坛》 2023年第1期44-49,共6页
强化自贸试验区的集成联动效应,对于江苏实施自贸试验区提升战略、推进高水平制度型开放、融入长江经济带和“一带一路”建设,具有重要的促进作用和示范意义。自贸试验区设立以来,江苏省全面开展自贸试验区与其他开放载体的联动创新工作... 强化自贸试验区的集成联动效应,对于江苏实施自贸试验区提升战略、推进高水平制度型开放、融入长江经济带和“一带一路”建设,具有重要的促进作用和示范意义。自贸试验区设立以来,江苏省全面开展自贸试验区与其他开放载体的联动创新工作,普遍建立了联动工作机制,有序探索了利益分享机制,持续深化了产业项目合作,制度创新成果实现了双向复制,初步形成了资源共享、优势互补的发展格局。然而,这一过程中,自贸试验区集成联动还面临着产业联动效应有限、政策协同水平不足、平台互动功能不强、人才联动环境不优等内在张力。因此,有必要强化自贸区集成联动效应,推动项目共建、规则对接、平台提升和人才政策创新,促进产业优势全域协同,实现政策赋能全域覆盖,促进开放功能全域联动,助力人才环境全域优化,以更好发挥自贸试验区的溢出效应。 展开更多
关键词 集成联动 自贸试验区 全域自贸区 溢出效应
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方法论视角下马克思哲学的本真精神 被引量：3
6
作者 仲兵 《南京师大学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第2期26-34,共9页
准确领悟马克思哲学的本真精神,是坚持和发展马克思哲学的前提。以辩证唯物主义和历史唯物主义为主导,以认识世界和改造世界为动力的科学方法,是马克思主义方法论的灵魂。马克思哲学的本真精神是批判精神与辩证立场的总体体现,是科学世... 准确领悟马克思哲学的本真精神,是坚持和发展马克思哲学的前提。以辩证唯物主义和历史唯物主义为主导,以认识世界和改造世界为动力的科学方法,是马克思主义方法论的灵魂。马克思哲学的本真精神是批判精神与辩证立场的总体体现,是科学世界观与科学方法论的完整统一。始终跟紧时代的步伐,始终依赖实践的发展,把马克思哲学置于方法论的视角进行解读,是更好坚持和更准确把握马克思本真精神的理解自觉。 展开更多
关键词 马克思哲学 方法论 实践根基 辩证立场 整体性
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提升领导干部的公共危机领导力 被引量：3
7
作者 胡宗仁 《中国党政干部论坛》 北大核心 2020年第4期86-89,共4页
突如其来的新冠肺炎疫情从武汉扩散至全国,并迅速演化成为“国际关注的突发公共卫生事件”。疫情防控直接关系人民生命安全,关系经济社会大局稳定,也事关我国对外开放,既是对政府治理体系和能力的检验,更是对各级领导干部公共危机领导... 突如其来的新冠肺炎疫情从武汉扩散至全国,并迅速演化成为“国际关注的突发公共卫生事件”。疫情防控直接关系人民生命安全,关系经济社会大局稳定,也事关我国对外开放,既是对政府治理体系和能力的检验,更是对各级领导干部公共危机领导力的考验。这次疫情危机也启示我们:在步入重要战略机遇期的同时,我国也逐渐进入公共危机的高发期,危机情境的公共性、突发性、不确定性和破坏性,对领导干部的公共危机领导力提出了新的更高要求。面对日渐常态化的公共危机治理,领导干部应具备怎样的领导力?又应如何提升自身的领导力? 展开更多
关键词 突发公共卫生事件 人民生命安全 疫情防控 领导力 公共危机 重要战略机遇期 危机情境 常态化
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基于“两暴”现象的城市小摊贩治理模式研究 被引量：2
8
作者 史玉方 《承德民族师专学报》 2010年第1期57-60,共4页
目前,在城市管理方面暴露出了很多问题,特别是"小商贩"更是城管的老大难问题,其存在的问题有目共睹。在我国,伴随治理小商贩而来的即是政府、媒体、学界都十分关注的城管执法中出现的"两暴"问题,即"暴力执法&q... 目前,在城市管理方面暴露出了很多问题,特别是"小商贩"更是城管的老大难问题,其存在的问题有目共睹。在我国,伴随治理小商贩而来的即是政府、媒体、学界都十分关注的城管执法中出现的"两暴"问题,即"暴力执法"与"暴力抗法"。通过对城管"两暴"现象的梳理,可以看出协商式治理是一个针对此问题的有效解决方法。 展开更多
关键词 “两暴”现象 小摊贩 治理模式
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民生类公共服务供给尤应突出满意度导向功能 被引量：2
9
作者 徐敏宁 陈安国 《新疆社会科学》 CSSCI 2014年第1期130-134,160,共5页
在建构政府、社会与市场为主体的公共服务多中心供给模式热潮下,纯政府供给模式并没有失去其基础性作用,特定国家特定时期特定领域内,政府依然必须是唯一的公共服务供给主体。某些民生类公共服务影响整个社会的稳定与和谐,不能简单地交... 在建构政府、社会与市场为主体的公共服务多中心供给模式热潮下,纯政府供给模式并没有失去其基础性作用,特定国家特定时期特定领域内,政府依然必须是唯一的公共服务供给主体。某些民生类公共服务影响整个社会的稳定与和谐,不能简单地交给市场和社会,也不能实行多中心供给模式。面对公共财政紧缺的后金融危机时代,如何让纯政府供给模式不断与时俱进,不断提升效率?满意度导向或许是政府在现阶段能够作出的最优选择。 展开更多
关键词 民生类公共服务 纯政府供给模式 民众满意度导向 指标体系
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斯大林意识形态思想研究及其当代价值 被引量：2
10
作者 李红梅 仲兵 《新疆社会科学》 CSSCI 2015年第3期11-15,共5页
马克思主义政党历来重视意识形态工作,将其视为无产阶级执政的生命线和根基。列宁逝世后,斯大林继承和发展了其意识形态"灌输论"的思想,以"阶级斗争尖锐化"理论为基础,批判资产阶级意识形态,建设无产阶级文化,在近3... 马克思主义政党历来重视意识形态工作,将其视为无产阶级执政的生命线和根基。列宁逝世后,斯大林继承和发展了其意识形态"灌输论"的思想,以"阶级斗争尖锐化"理论为基础,批判资产阶级意识形态,建设无产阶级文化,在近30年的实践中奠定了苏共意识形态工作的理论与现实根基。研究斯大林的意识形态思想,对我们科学评价斯大林,剖析我国意识形态新变化,解决意识形态新问题,推动意识形态新发展具有突出的意义和价值。 展开更多
关键词 斯大林 意识形态思想 当代启示
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应警惕基层组织再吹浮夸之风 被引量：1
11
作者 徐敏宁 陈安国 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2013年第12期154-158,共5页
浮夸是一种形式主义、主观主义思想工作方法,与党的根本工作路线和思想路线背道而驰。激进与梦想时代易于理性不足,易于滋生浮夸,高压的GDP考核与干部任用挂钩更易于产生叠加隐患。目前,在GDP、财政收入与国民收入上,基层组织出现邀功... 浮夸是一种形式主义、主观主义思想工作方法,与党的根本工作路线和思想路线背道而驰。激进与梦想时代易于理性不足,易于滋生浮夸,高压的GDP考核与干部任用挂钩更易于产生叠加隐患。目前,在GDP、财政收入与国民收入上,基层组织出现邀功式、无奈式、联合式、攀比式等浮夸现象,必须予以警惕。从GDP考核、基层统计部门的监管、地方领导干部的选拔任用与实事求是作风建设和群众路线教育四个维度构建四位一体的防治模式,能有利于保证基层组织不敢浮夸、无法浮夸、不需浮夸、不想浮夸。 展开更多
关键词 浮夸风 深度田野调查 群众路线 干部作风 GDP考核
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领导力发展的分析框架 被引量：1
12
作者 胡宗仁 《中国领导科学》 2018年第1期36-40,共5页
经济全球化的迅猛发展和信息化技术的日新月异在推动组织变革的同时,也对领导力的发展提出了更新更高的要求,因此,如何发展领导力成为领导学研究的重要课题。本文试图围绕何谓领导力发展、发展什么领导力、如何发展领导力等三个维度,建... 经济全球化的迅猛发展和信息化技术的日新月异在推动组织变革的同时,也对领导力的发展提出了更新更高的要求,因此,如何发展领导力成为领导学研究的重要课题。本文试图围绕何谓领导力发展、发展什么领导力、如何发展领导力等三个维度,建构一个领导力发展的分析框架,从而为领导力发展领域的理论探究和实践拓展提供研究支撑。 展开更多
关键词 领导力 领导力发展 组织变革
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马克思主义与中国的现代性启蒙话语 被引量：1
13
作者 仲兵 《南京大学学报（哲学．人文科学．社会科学）》 CSSCI 北大核心 2014年第5期13-18,157,共6页
"启蒙"作为一种现代性话语,其衍生与发展的基本语境源于西方社会。与西方的现代性进程相比,中国现代性的发生源于外部压力,呈现出非自主的性质。如何将西方的启蒙话语置于中国社会的土壤中,是近代以来中国思想界所要面对的问... "启蒙"作为一种现代性话语,其衍生与发展的基本语境源于西方社会。与西方的现代性进程相比,中国现代性的发生源于外部压力,呈现出非自主的性质。如何将西方的启蒙话语置于中国社会的土壤中,是近代以来中国思想界所要面对的问题。马克思主义不仅仅是现代性的产物,同时也是在现代性与资本主义高度发达的社会背景下对西方现代性进行反思与批判的产物,因而具有启蒙与批判的双重特质。对中国而言,马克思主义所具有的启蒙与现代性批判的双重内涵,可以为中国的现代性进程提供可靠的理论支撑。 展开更多
关键词 启蒙 现代性 批判 辩证法
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重在研究中国共产党的组织领导力
14
作者 胡宗仁 《中国领导科学》 2018年第2期46-47,共2页
为什么要研究作为组织的中国共产党领导力问题,基于三点理由。一是学科研究视角的转换。新时代领导力有很多新变化,其中一个就是个人领导力向组织领导力的演变。领导是个人,是传统领导活动研究的根本对象。领导者的价值取向、心理特征... 为什么要研究作为组织的中国共产党领导力问题,基于三点理由。一是学科研究视角的转换。新时代领导力有很多新变化,其中一个就是个人领导力向组织领导力的演变。领导是个人,是传统领导活动研究的根本对象。领导者的价值取向、心理特征、行为模式对领导活动究竟会产生什么样的影响,或者进一步说领导者的能力素质在领导活动当中究竟起到什么样的作用,这是传统领导学研究的核心问题。 展开更多
关键词 中国共产党 党的组织 领导力 领导活动 心理特征 行为模式 能力素质 领导者
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焦点新闻点评
15
作者 胡宗仁 《群众》 2011年第5期68-69,共2页
放眼时代,聚焦社会热点;关注民生,引导公共舆论;深度解读,促进科学决策;智性建言,助力和谐发展。请看——
关键词 新闻点评 焦点 社会热点 关注民生 公共舆论 科学决策 和谐发展
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政府职能转变视角下的简政放权探析 被引量：26
16
作者 胡宗仁 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第3期106-111,共6页
转变政府职能是我国当下行政体制改革的核心,而简政放权则是深化政府改革、加快政府职能转变的关键之举,直接关涉本轮行政体制改革的成败。目前的放权过程存在着形式化、隐性化、非规范化和缺位化等诸多问题,需要在现有改革基础上,进一... 转变政府职能是我国当下行政体制改革的核心,而简政放权则是深化政府改革、加快政府职能转变的关键之举,直接关涉本轮行政体制改革的成败。目前的放权过程存在着形式化、隐性化、非规范化和缺位化等诸多问题,需要在现有改革基础上,进一步转变政府理念,完善政府清单制度,依法推进简政放权,强化政府服务监督。 展开更多
关键词 职能转变 简政放权 问题分析 路径选择
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论乡村环境协同治理的行动者网络及其优化策略 被引量：17
17
作者 刘伟 《学海》 CSSCI 北大核心 2018年第2期114-120,共7页
我国当前的乡村环境治理体系和运行模式难以适应乡村振兴要求。一是国家力量进场虽然强化了科层治理能力,但是深层的体制性障碍仍然存在;二是由于缺乏完备高效的制度激励,市场行动者的参与功能未能充分发挥;三是农村空心化和自治组织软... 我国当前的乡村环境治理体系和运行模式难以适应乡村振兴要求。一是国家力量进场虽然强化了科层治理能力,但是深层的体制性障碍仍然存在;二是由于缺乏完备高效的制度激励,市场行动者的参与功能未能充分发挥;三是农村空心化和自治组织软体化趋势,造成市场与社会力量参与水平不高。基于此,乡村环境治理模式转型,必须嵌入基层社会空间的行动者网络之中,通过重构和优化行动者关系结构,将科层、市场和社会自组织力量结合起来,构建乡村环境协同治理的新模式。 展开更多
关键词 乡村环境 协同治理 行动者 网络
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论地方政府社会治理创新的政策转化:影响因素与优化路径 被引量：15
18
作者 刘伟 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2016年第4期155-159,共5页
政策转化是衔接实践探索与制度建设的桥梁与纽带。地方政府在推进社会治理创新的过程中,要充分发挥政策转化对创新行动的牵引、固化和扩展功能。从经济社会发展全局看,只有把社会治理创新实践总结好,通过政策产出的形式转化好,才能在区... 政策转化是衔接实践探索与制度建设的桥梁与纽带。地方政府在推进社会治理创新的过程中,要充分发挥政策转化对创新行动的牵引、固化和扩展功能。从经济社会发展全局看,只有把社会治理创新实践总结好,通过政策产出的形式转化好,才能在区域和全国层面形成良好的积聚和带动效应,最终为推进宏观层面的制度建设奠定基础。当前,与实践层面上的改革和创新举措大量涌现相比,社会治理领域的政策跟进和转化能力不足,不仅极大地影响了改革的社会成效,也制约了制度供给的效能。基于对当前地方政府推进社会治理创新之主体结构、关系网络、影响因素与动力机制的考察,要提升地方政府社会治理创新的政策转化能力,必须充分吸纳政策转化的主体力量,持续优化政策创新的行动结构,不断激发政策创新的深层动力,积极完善政策创新的配套保障,努力构建科学的政策学习机制,注重加强社会治理创新的地区横向整合,进而科学地把握政策转化时机,不断提升政策产出的针对性和有效性。 展开更多
关键词 社会治理 创新 政策转化 能力
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权力监督与制约的制度安排——《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的解读 被引量：8
19
作者 李阳 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2009年第6期93-98,共6页
《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》是为保证党政领导干部正确用权、尽职尽责而建立的一套行之有效的权力监督和制约机制。它明确了问责的根本目的、法律依据和主要对象,规定了责任追究的具体内容和基本程序,指出了问责后的主要影... 《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》是为保证党政领导干部正确用权、尽职尽责而建立的一套行之有效的权力监督和制约机制。它明确了问责的根本目的、法律依据和主要对象,规定了责任追究的具体内容和基本程序,指出了问责后的主要影响及救济措施。这无疑是加强了党政领导干部的问责力度,拓展了问责适用范围,把问责进一步纳入了制度化、规范化的轨道,是从一般行政问责制向党政领导干部问责制的深化。 展开更多
关键词 权力监督 制约 制度安排
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政策议程创建的基本类型:内涵、过程与效度的一般分析 被引量：11
20
作者 刘伟 《理论与现代化》 CSSCI 2011年第1期43-51,共9页
根据政策问题提出者的角色、作用以及影响力的不同,政策议程创建活动可以分为内创型、动员型、相融型和外创型四种基本类型。内创型政策议程是一种由政治权威人物主动地体察和认定社会问题,在不经过与体制外行为者互动的情况下直接将特... 根据政策问题提出者的角色、作用以及影响力的不同,政策议程创建活动可以分为内创型、动员型、相融型和外创型四种基本类型。内创型政策议程是一种由政治权威人物主动地体察和认定社会问题,在不经过与体制外行为者互动的情况下直接将特定社会问题纳入决策程序的议程创建活动;动员型政策议程是决策主体借助正式机构的各种资源,在对体制外行为主体进行动员、教育和引导的基础上推动某一社会问题上升为政策问题的议程创建形式;相融型政策议程是一种由体制内、外的政策共同体及其代理人沿着"内倡"与"外推"两个方向,在有效互动基础上共同推动的议程创建活动;外创型政策议程则是体制外行为主体运用各种力量向决策主体施压,进而推动某一社会问题进入决策议程的创建类型。通过对四种类型政策议程的内涵、过程与效度的比较分析,有助于优化当代中国政策议程创建过程,提高政府决策品质。 展开更多
关键词 政策议程 类型 内涵 过程 效度
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