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城市贫困家庭的社会保障和社会支持网络———上海市个案研究 被引量：62
1
作者 唐钧 朱耀垠 任振兴 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 1999年第5期107-120,共14页
在对当代中国的城市居民贫困问题的研究中，最重要又常常被有意无意地忽视掉的是收入极其有限的贫困家庭是怎样维持他们的生活的？本研究的理论假设是：根据中国的国情，除了正式的社会保障网络之外，非正式的社会支持或社会互助网络也... 在对当代中国的城市居民贫困问题的研究中，最重要又常常被有意无意地忽视掉的是收入极其有限的贫困家庭是怎样维持他们的生活的？本研究的理论假设是：根据中国的国情，除了正式的社会保障网络之外，非正式的社会支持或社会互助网络也是贫困家庭赖以生存的另一重要支柱。本研究专门就这个问题对上海市４７户贫困家庭作了深入访谈。 展开更多
关键词 社会支持网络 贫困家庭 社会救助制度 社会交往 社会保障制度 居委会 家庭关系 最低生活 个案 保障网络
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中国的医疗救助及其发展对策 被引量：47
2
作者 时正新 《国际医药卫生导报》 2002年第11A期5-11,共7页
关键词 中国 医疗救助 发展对策 社会救助体系
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互助养老的模式类型与现实困境 被引量：64
3
作者 王伟进 《行政管理改革》 2015年第10期63-68,共6页
我国互助养老创制自民间,是城乡社会应对人口老龄化的自发性策略。目前有四类活跃的互助养老模式:在农村主要是肥乡互助幸福院及其翻版,在城市主要有结对组圈式、据点活动式和时间银行式三种。在养老脸面观、政府角色定位、资金稳定性... 我国互助养老创制自民间,是城乡社会应对人口老龄化的自发性策略。目前有四类活跃的互助养老模式:在农村主要是肥乡互助幸福院及其翻版,在城市主要有结对组圈式、据点活动式和时间银行式三种。在养老脸面观、政府角色定位、资金稳定性、满足服务需求等方面,互助养老面临现实困境。因此,借鉴国际经验,提高互助养老的成效尤为重要。 展开更多
关键词 养老服务 互助养老 时间银行 多代屋 义庄
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中外慈善事业发展比较分析——兼论我国慈善事业的发展思路 被引量：37
4
作者 任振兴 江志强 《学习与实践》 2007年第3期113-119,共7页
中外慈善事业在文化源头、政府角色、慈善主体和管理体制等方面存在诸多差异,这种差异有深刻的历史和现实原因,背后潜藏着中国慈善事业进一步发展的政策体制性障碍。本文尝试以宏观比较分析的视角梳理中外慈善事业的发展差异,探究产生... 中外慈善事业在文化源头、政府角色、慈善主体和管理体制等方面存在诸多差异,这种差异有深刻的历史和现实原因,背后潜藏着中国慈善事业进一步发展的政策体制性障碍。本文尝试以宏观比较分析的视角梳理中外慈善事业的发展差异,探究产生差异的原因,并在此基础上,立足国情,提出我国慈善事业的发展进路。 展开更多
关键词 慈善 慈善组织
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老龄化背景下“医养结合”的内涵、现状及其困境 被引量：47
5
作者 朱凤梅 苗子强 《中国卫生经济》 北大核心 2018年第3期11-15,共5页
目的:对我国当前医养结合政策的执行现状进行描述,并分析其制度性困境,以此提出相应的政策建议。方法:基于21个城市的实地走访和养老机构问卷调查对医养结合政策的地方执行情况和养老机构医养结合服务的提供情况进行分析。结果:地方上... 目的:对我国当前医养结合政策的执行现状进行描述,并分析其制度性困境,以此提出相应的政策建议。方法:基于21个城市的实地走访和养老机构问卷调查对医养结合政策的地方执行情况和养老机构医养结合服务的提供情况进行分析。结果:地方上均配套出台了相关的医养结合政策,机构医养结合服务也得到了一定的发展,但各地政策执行文件浮于表面较多,触及实际问题较少。同时,民间力量已成为医养结合服务提供的主体,但仍处于简单的"医"+"养"的状态。结论:医养难结合背后的机制和根源在于医和养两部门间行政孤岛的存在以及激励机制的缺乏。 展开更多
关键词 人口老龄化 医养结合 行政孤岛 制度困境
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国家主导的社会治理:当代中国社会治理的发展模式 被引量：37
6
作者 关爽 郁建兴 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第2期4-12,共9页
创新社会治理,推动社会建设,促进社会转型,实现社会发展和良性运转,构成当代中国社会建设的主要内容。通过分析和评估社会治理发展的政策脉络和演变逻辑,以及国家和各级地方政府的治理改革与创新,可以看到,"国家主导的社会治理&qu... 创新社会治理,推动社会建设,促进社会转型,实现社会发展和良性运转,构成当代中国社会建设的主要内容。通过分析和评估社会治理发展的政策脉络和演变逻辑,以及国家和各级地方政府的治理改革与创新,可以看到,"国家主导的社会治理"是当代中国社会治理发展的阶段性特征。这一发展模式的形成,主要依赖于国家角色的转变与主动变革。当前,社会治理的发展已显现出制度化、法治化的趋势,但并没有真正成型。国家主导的社会治理,不应被简单地理解为"缓兵之计"或"权宜之计",而是兼具制度化与策略性。未来中国社会治理是一个动态的发展过程,关键在于国家与社会的共同转变,从而积累社会治理的积极因素,推动社会治理的有序发展与良性运行。 展开更多
关键词 国家主导的社会治理 社会治理 发展模式 治理创新 法治
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中国老龄化的现状与积极应对 被引量：33
7
作者 邹波 《中国民政》 2017年第20期42-44,共3页
自1865年法国最早进入老龄化社会以来,世界上已经有100多个国家和地区相继进入老龄化社会。中国是世界上人口最多的发展中大国,与发达国家相比,人口老龄化进程超前于经济社会发展,面临的挑战更大,应对的任务更重。
关键词 老龄化社会 现状 中国 经济社会发展 发达国家 发展中大国 老龄化进程 世界
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“元问题”视域下中国养老服务体系的改革与发展 被引量：32
8
作者 王杰秀 安超 《社会保障评论》 CSSCI 2020年第3期62-76,共15页
长期照护压力溢出家庭、市场供需结构性失衡、照护成本分担悬而未决,是人口老龄化时代养老服务面临的三大“元问题”。从这个角度审视,我国养老服务体系存在多元主体责任重叠与空白并存,供给整合机制运转不畅,以及财政效率偏低、人才队... 长期照护压力溢出家庭、市场供需结构性失衡、照护成本分担悬而未决,是人口老龄化时代养老服务面临的三大“元问题”。从这个角度审视,我国养老服务体系存在多元主体责任重叠与空白并存,供给整合机制运转不畅,以及财政效率偏低、人才队伍建设迟缓、监督管理滞后等短板。为此,建议以解决“元问题”为基点和靶向,构建以七个子系统为骨架的中国特色养老服务体系。这具体包括:基于有益品理论的责任共担体系;多元混合的资金保障体系;事业产业融合发展的供给体系;智能化支撑的机构、社区、居家相协调的递送体系;医养康养相结合的老年健康服务体系;政府支持的养老服务人才队伍建设体系;符合现代养老服务业发展要求的监管体系。 展开更多
关键词 养老服务体系 长期照护 风险共担 政府与市场
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民办养老机构“低入住率”的原因分析:来自市、县两级的证据 被引量：32
9
作者 朱凤梅 《人口学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第1期89-100,共12页
近年来,在养老服务社会化提供过程中,民办养老机构"低入住率"现象引发广泛关注。本文利用2016年中国社会科学院经济研究所课题组全国养老机构问卷调查数据,基于理论假说,选择人口特征、服务价格、服务内容、财政补贴和机构特... 近年来,在养老服务社会化提供过程中,民办养老机构"低入住率"现象引发广泛关注。本文利用2016年中国社会科学院经济研究所课题组全国养老机构问卷调查数据,基于理论假说,选择人口特征、服务价格、服务内容、财政补贴和机构特征5个维度共14个变量,包括老龄化率、每百张床位人员配置、是否提供医疗服务、是否提供上门服务、入住老人月收费、有无财政补贴、运营时长、房屋使用来源等作为解释变量,以养老机构入住率作为被解释变量构建多元回归分析模型,试图对民办养老机构的"低入住率"之谜做出解释。实证结果显示,每百张床位人员配置、运营时长、有无财政补贴以及房屋使用来源对民办养老机构入住率影响显著,但并未发现以自理老人收费和不能自理老人收费两个指标来衡量的养老服务价格对入住率产生显著的影响,即"价格决定论"未被证实。进一步分析发现那些之前享受过财政补贴但当前不再享受财政补贴的民办养老机构与无任何财政补贴的民办养老机构在入住率上并无统计学意义上的显著差异,也就是说一旦民办养老机构不享受财政补贴,其入住率存在下降的可能。研究结论表明民办养老机构低入住率主要影响因素有人员配置比例、运营时长和财政补贴的持续性。可见,无论是基于财政补贴政策还是鼓励社会力量提供养老服务的方式都需要进一步建立长效的补偿机制和运营机制。 展开更多
关键词 民办养老机构 入住率 每百张床位人员配置 运营时长 财政补贴
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全球老龄化:事实、影响与政策因应 被引量：30
10
作者 王杰秀 安超 《社会保障评论》 CSSCI 2018年第4期14-30,共17页
在生育率走低和寿命延长的双重作用下,全球人口结构正向蘑菇状演变,澄清这一趋势的经济社会含义是预测人口老龄化未来走势及其影响的逻辑起点。从经济角度看,人口老龄化的核心含义在于老年抚养比例的失衡,其后果既包括"人口红利&qu... 在生育率走低和寿命延长的双重作用下,全球人口结构正向蘑菇状演变,澄清这一趋势的经济社会含义是预测人口老龄化未来走势及其影响的逻辑起点。从经济角度看,人口老龄化的核心含义在于老年抚养比例的失衡,其后果既包括"人口红利"消失、生产效率低迷、创新潜能下降等增长阻滞,也涉及医疗护理费用剧增、养老金支出加大等成本压力;从社会面向看,人口老龄化意味着老年群体脆弱性加剧、家庭互惠模式变迁、城乡及区域差距拉大、代际冲突升温等一系列治理难题。在应对老龄化方面,发达国家主要以人口振兴、成本控制、效率提升、风险共担为政策导向,中国作为"未富先老"的典型,应积极借鉴国际经验,探索具有中国特色的应对老龄化制度体系。 展开更多
关键词 老龄化 发展趋势 老年抚养比 代际冲突
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农村养老服务:需求、政策实践与发展展望 被引量：28
11
作者 韩沛锟 程瑶瑶 《学习论坛》 北大核心 2021年第2期96-103,共8页
在人口老龄化严峻形势下,发展农村养老尤为迫切。我国当前初步建立了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。其中,以农村幸福院为代表的互助养老模式为居家、社区养老开辟新思路,社会力量广泛参与,医... 在人口老龄化严峻形势下,发展农村养老尤为迫切。我国当前初步建立了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。其中,以农村幸福院为代表的互助养老模式为居家、社区养老开辟新思路,社会力量广泛参与,医养结合融汇其中,多元主体和资源在提供养老服务上发挥重要作用。但是,农村养老服务同时面临问题挑战:供需矛盾突出,养老服务城乡倒置,发展不平衡;农村养老机构设施设备陈旧落后,服务供给不足,发展不充分;社会化养老需求不旺,行业发展后劲不足。因此,新时代发展农村养老服务,要加快健全养老服务体系,加强农村养老服务基础建设,建立健全农村养老服务监管体系。 展开更多
关键词 农村养老服务 需求 政策供给 发展展望
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发达国家养老服务发展状况及借鉴 被引量：27
12
作者 王杰秀 徐富海 +1 位作者 安超 柯洋华 《社会政策研究》 2018年第2期3-30,共28页
中国已经步入老龄化加速期,面临日益严峻的养老服务问题和挑战,充分吸收借鉴发达国家在应对老龄化、促进养老服务方面的经验教训,有助于建好制度、少走弯路,是我们作为后发国家的特殊优势,也是有效破解养老服务难题的科学路径。为此,本... 中国已经步入老龄化加速期,面临日益严峻的养老服务问题和挑战,充分吸收借鉴发达国家在应对老龄化、促进养老服务方面的经验教训,有助于建好制度、少走弯路,是我们作为后发国家的特殊优势,也是有效破解养老服务难题的科学路径。为此,本研究着眼于中国养老服务体系建设的现实关切,在系统梳理总结发达国家和地区养老服务发展的现状与趋势、典型模式、主要问题及对策的基础上,发现各国大多在政策理念上倡导积极老龄化,在管理体制上强调立法与放权,在供给主体上借力市场与社会,在递送模式上倾向社区居家服务,在服务内容上推动专业化、标准化、精细化,在质量控制上注重受众评价,在保障水平上坚持适度可持续,并在此基础上形成了市场导向型、普惠共济型、风险共担型、家庭基础型、多元混合型等养老服务典型模式。基于上述发现,结合中国实际,本文从法治建设、政府职责、供给主体、医养结合、体系建设、服务质量等方面提出应对策略,探索具有中国特色的科学化养老服务道路。 展开更多
关键词 养老服务 国际经验 趋势分析
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我国居家、社区、机构养老服务融合模式发展研究 被引量：25
13
作者 李玉玲 《学术探索》 CSSCI 北大核心 2016年第9期61-65,共5页
当前,在我国养老服务深化发展中,机构养老一床难求与床位空置、居家社区养老服务供需不平衡等结构性矛盾不断凸显。本文通过分析我国养老服务的需求和供给情况,以及国内部分省份养老服务融合发展模式的实践探索,提出机构社区化和社区机... 当前,在我国养老服务深化发展中,机构养老一床难求与床位空置、居家社区养老服务供需不平衡等结构性矛盾不断凸显。本文通过分析我国养老服务的需求和供给情况,以及国内部分省份养老服务融合发展模式的实践探索,提出机构社区化和社区机构化发展模式是居家、社区和机构养老服务融合发展的有效选择。 展开更多
关键词 养老服务 需求和供给 机构社区化 社区机构化
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我国社会救助的财政问题与对策探析 被引量：20
14
作者 江治强 《山东社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第5期46-51,共6页
社会救助是社会保障体系的重要组成部分。从财政视角看,中国的公共财政改革还没有实现与社会救助制度建设的同步发展,不仅存在政府财政供给总量不充足、比重不合理,社会救助制度的财力增长机制缺失,资金紧张问题突出,社会救助的财政制... 社会救助是社会保障体系的重要组成部分。从财政视角看,中国的公共财政改革还没有实现与社会救助制度建设的同步发展,不仅存在政府财政供给总量不充足、比重不合理,社会救助制度的财力增长机制缺失,资金紧张问题突出,社会救助的财政制度安排也呈现出明显的过渡性和非规范性特征,制约着城乡社会救助制度向规范化的方向发展与完善。完善财政视角下的社会救助制度思路:进一步深化我国财政支出改革,加大公共财政对社会救助制度的投入规模;合理划分不同级次政府事权范围,形成各级政府合理的财政分担机制;规范政府间财政转移支付制度,壮大社会救助资金实力和加强对政府救助资金的预算管理等。 展开更多
关键词 社会救助 公共财政 社会保障
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双重治理逻辑下政府购买社会工作服务项目的运作困境及对策 被引量：25
15
作者 刘丽娟 王恩见 《社会建设》 CSSCI 2021年第3期73-84,共12页
政府购买社会工作服务项目运行存在双重治理逻辑:行政治理逻辑与专业治理逻辑。这两者之间的失衡在一定程度上造成了项目治理效果的不显著,并衍生了一些矛盾:项目周期短暂性与案主脆弱性消除及能力恢复长期性的矛盾;项目不确定性、间断... 政府购买社会工作服务项目运行存在双重治理逻辑:行政治理逻辑与专业治理逻辑。这两者之间的失衡在一定程度上造成了项目治理效果的不显著,并衍生了一些矛盾:项目周期短暂性与案主脆弱性消除及能力恢复长期性的矛盾;项目不确定性、间断性与社工机构对项目较强依赖性的矛盾;项目的政府行政权威性与社工机构专业自主性的矛盾;项目指标数字化与服务指标难以数字化的矛盾。对此,需要秉持协同治理的理念,进一步强化专业治理逻辑,建构双重治理逻辑平衡的关系格局,以便更好地推动政府购买社会工作服务项目治理目标的顺利实现。 展开更多
关键词 政府购买服务 项目制 双重治理逻辑
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农村老年人就医行为的影响因素研究——来自谷城、南阳两地数据的实证 被引量：23
16
作者 胡思洋 《人口与发展》 CSSCI 北大核心 2016年第5期69-74,60,共7页
基于Andersen医疗服务利用行为模型并进行改造,将原模型中影响医疗服务利用的三大类因素(预置因素、能力因素、需要因素)简化为两大类(预置因素和能力因素),并重点分析能力因素对农村老年人就医行为的影响。实证结果表明:预置因素(社会... 基于Andersen医疗服务利用行为模型并进行改造,将原模型中影响医疗服务利用的三大类因素(预置因素、能力因素、需要因素)简化为两大类(预置因素和能力因素),并重点分析能力因素对农村老年人就医行为的影响。实证结果表明:预置因素(社会结构、健康信念)对农村老年人就医行为影响不显著,能力因素(经济状况、医保、医疗可及性)对农村老年人就医行为有显著影响。区分了广义的医疗费用和狭义的医疗费用,交通成本是医疗总成本的重要部分,在医疗保险制度已经建立并逐步完善的情况下,通过提高"医疗可及性"降低交通成本,优化医疗资源配置,是提高农村老年人"医疗可负担性"的有效途径。建议在市场有效的医疗领域,发挥市场机制在医疗资源配置中的决定性作用,引导优质医疗资源下沉,允许医生自由执业,通过提高医疗可及性来降低农村老年人的医疗总成本;在老少边穷地区等市场失灵地区举办公立医院,发挥医疗救助对农村特困老人的"兜底"功能。 展开更多
关键词 两周未就诊率 应住院未住院率 广义医疗费用 可及性 可负担性
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一种强关系:自上而下型行业协会与政府关系探析 被引量：22
17
作者 王伟进 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第2期59-64,共6页
自上而下型行业协会与政府在结构与行动两维度上均体现为强关系,人事重叠是其典型特征。这种关系在投入、产出与公信力方面表现出互依赖性,在规范与权力两维度上呈现出不对称性,而在利益与运作原则维度上隐含着根本性的冲突。当挂靠国... 自上而下型行业协会与政府在结构与行动两维度上均体现为强关系,人事重叠是其典型特征。这种关系在投入、产出与公信力方面表现出互依赖性,在规范与权力两维度上呈现出不对称性,而在利益与运作原则维度上隐含着根本性的冲突。当挂靠国有企业时,这种强关系随之平移到企业与协会中间。这种强关系需要国家法团主义模式之上形式合理的法律条文的明确规制和约束。 展开更多
关键词 自上而下型行业协会 强关系 互依赖性 不对称性
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英美社区基金会的发展及其启示 被引量：20
18
作者 原珂 许亚敏 刘凤 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2016年第6期143-155,共13页
社区基金会在国外已有上百年的发展历史,积累并形成了一套较为成熟且可资借鉴的运作模式与经验。通过对英美发达国家社区基金会发展背景、使命定位、运行模式及发展策略等方面的系统引介,归纳出其对现阶段我国正日益兴起的社区基金会及... 社区基金会在国外已有上百年的发展历史,积累并形成了一套较为成熟且可资借鉴的运作模式与经验。通过对英美发达国家社区基金会发展背景、使命定位、运行模式及发展策略等方面的系统引介,归纳出其对现阶段我国正日益兴起的社区基金会及其发展的有效借鉴与启示:明晰的目标使命、多元化的资金保障、专业性的技术支持、灵活高效的运作机制和契合当地实际的环境氛围,并提出适合我国实际的社区基金会本土推进策略:认清使命,合理移植理念;抓住需求,民众参与,政府支持;实事求是,因地制宜,分步骤、分阶段地推进社区基金会建设与发展。 展开更多
关键词 社区基金会 社区服务 社区治理
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美国的社会救助 被引量：7
19
作者 廖鸿 《中国民政》 2002年第9期40-41,共2页
社会救助在美国称作公共救助或福利补助,是帮助贫困阶层维持最低生活水平和享有某些权益(这里所说的某些权益主要是指接受高等教育)的社会保障项目,是社会保障体系的重要组成部分.美国社会救助制度形成于本世纪30年代.1935年,在罗斯福... 社会救助在美国称作公共救助或福利补助,是帮助贫困阶层维持最低生活水平和享有某些权益(这里所说的某些权益主要是指接受高等教育)的社会保障项目,是社会保障体系的重要组成部分.美国社会救助制度形成于本世纪30年代.1935年,在罗斯福总统领导下,美国通过了历史上第一部社会保障法典-《社会保障法》,社会救助被列为社会保障的三大部门之一.经过长期的补充,其制度日趋完善.目前,政府提供的社会救助或福利补助有70多项,其中主要的有八大项,即抚养未成年子女家庭补助;补充保障收入;医疗补助;食品券和儿童营养项目;一般援助;社会服务和儿童福利服务;住房补助;教育补助. 展开更多
关键词 美国 社会救助制度 收入 福利补助 罗斯福 美利坚合众国 北美洲 财政管理 福利性补助 社会救助 联邦政府
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房地产开发企业破产中的房屋产权界定与合同履行 被引量：20
20
作者 王欣新 张思明 《人民司法》 2016年第7期4-8,共5页
房地产开发企业的破产可能涉及竞合于同一标的物即商品房上多重复合的物权、合同等法律关系,处理好企业破产中的商品房产权界定与相关合同关系是推动破产程序顺利进展的关键环节。本文分析了房地产开发企业破产中的合同关系特点;重点研... 房地产开发企业的破产可能涉及竞合于同一标的物即商品房上多重复合的物权、合同等法律关系,处理好企业破产中的商品房产权界定与相关合同关系是推动破产程序顺利进展的关键环节。本文分析了房地产开发企业破产中的合同关系特点;重点研究了商品房预售合同标的物在不同情形下的产权归属,根据现有法律法规,结合司法实践探讨了作出预告登记的商品房预售合同的保全效力问题;以商品房预售合同在破产程序中的处置为立足点,从立法本义与司法解释的适用角度,分析了房地产开发企业破产管理人对待履行合同的解除与继续履行问题,并提出了一些立法完善建议。 展开更多
关键词 房地产开发企业 企业破产 合同履行 产权界定 商品房预售合同 合同标的物 房屋 破产程序
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