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公务员素质保障机制的优化 被引量:4
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作者 杨桦 《学习月刊》 2005年第7期15-16,共2页
从1993年颁布《国家公务员暂行条例》算起,我国推行公务员制度已有十余年时间。2005年4月27日第十届全国人民代表大会常委会审议通过了历时四年,13易其稿的《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》),该法将于2006年1月1日起正... 从1993年颁布《国家公务员暂行条例》算起,我国推行公务员制度已有十余年时间。2005年4月27日第十届全国人民代表大会常委会审议通过了历时四年,13易其稿的《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》),该法将于2006年1月1日起正式实施,标志着我国公务员制度日臻完善。为了适应公共行政变革与社会主义市场经济发展的要求,推进人事管理法治化的进程,《公务员法》以《国家公务员暂行条例》为基础,继承和发扬了我国干部人事制度的优良传统,保持了公务员制度的连续性和稳定性;同时,积极吸收《国家公务员暂行条例》实施以来干部人事制度改革的经验和成果,并借鉴国外人事行政的有益做法,通过多方面的制度设计,着力解决当前公务员管理中存在的一些突出问题,以进一步规范公务员管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能。这也彰显出我国公务员制度建设上的创新。 展开更多
关键词 聘任制公务员 公务员制度 《公务员法》 《国家公务员暂行条例》 暂行规定 人事争议仲裁 公务员培训制度 公务员交流
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从信访的三次高峰看信访制度的法治化改革 被引量:14
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作者 吴华钦 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2015年第2期63-68,共6页
信访制度是具有中国特色的一种制度安排。自1949年以来,中国出现了三次信访高峰,虽然时代不同,主要原因也有变化,但却反映出其中的共同之处和内在关联,那就是现代政治如何平衡权力与权利的关系。信访高峰凸显了中国法治建设隐含的关键... 信访制度是具有中国特色的一种制度安排。自1949年以来,中国出现了三次信访高峰,虽然时代不同,主要原因也有变化,但却反映出其中的共同之处和内在关联,那就是现代政治如何平衡权力与权利的关系。信访高峰凸显了中国法治建设隐含的关键性矛盾:基本权利的实现与实现权利的制度空间狭小、当家作主的权利追求与保护权利的技术贫弱之间的紧张;产权与权利关系模糊又相互拖累之间的紧张;功能不畅与权利救济阻滞的紧张等。由此可见,信访法治化改革已经不仅仅是技术层面的问题,更关涉到国家治理体系的生深层次问题与整体结构。从思路上看,改革应着眼于行政、法律、政治三个层面。 展开更多
关键词 信访制度 信访高峰 信访改革法治化
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我国社会组织建设与管理机制研究 被引量:2
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作者 文友华 《新疆社会科学》 CSSCI 2013年第3期99-102,共4页
改革开放以来,我国社会组织的发展经历了从无到有、曲折发展并逐步壮大的过程。体现出法人单位比重升高、行业集中度高、空间分布不平衡、经济实力弱、类型差异与层次差异比较明显等特点。也存在诸如合法性危机、身份限制、能力不足等... 改革开放以来,我国社会组织的发展经历了从无到有、曲折发展并逐步壮大的过程。体现出法人单位比重升高、行业集中度高、空间分布不平衡、经济实力弱、类型差异与层次差异比较明显等特点。也存在诸如合法性危机、身份限制、能力不足等问题。为此,可从三方面着手促进社会组织良性发展:一是加强社会建设和社会管理理论研究,构建符合我国国情的相关理论观点和学术话语体系;二是破冰登记管理双重体制;三是推进社会组织管理立法。 展开更多
关键词 社会组织 民间组织 身份危机 管理机制
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行政问责制度的逻辑结构 被引量:1
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作者 张倩 《求索》 CSSCI 2012年第10期182-184,共3页
在其逻辑结构上,行政问责制度由"问"、"责"、"究"三个具有内在衔接关系的板块所构成。其中,在"问"之层面主张问责主体"非行政化"、问责依据法律化和问责范围有限化;在"责"... 在其逻辑结构上,行政问责制度由"问"、"责"、"究"三个具有内在衔接关系的板块所构成。其中,在"问"之层面主张问责主体"非行政化"、问责依据法律化和问责范围有限化;在"责"之层面提出行政问责所追究的是一种"领导责任",这种责任具有间接性、政治性和行政性,但并非严格意义上的政治责任或行政责任;在"究"之层面强调行政问责仅仅是"领导责任"的实现途径,它不能取代刑事责任等其他责任形式。 展开更多
关键词 行政问责 “紫金矿业污染”问责事件 逻辑结构 领导责任
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