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我国高等教育管理体制改革30年--历程、经验与思考 被引量:32
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作者 马陆亭 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2008年第11期12-17,共6页
改革开放30年来,我国高等教育管理体制完成了具有历史意义的深刻变革。经过高校管理体制的恢复与调整、改革思路的酝酿与起步、改革实践的积极探索、改革目标的突破实现和改革成果的巩固完善五个阶段的改革和发展,基本实现了建立"... 改革开放30年来,我国高等教育管理体制完成了具有历史意义的深刻变革。经过高校管理体制的恢复与调整、改革思路的酝酿与起步、改革实践的积极探索、改革目标的突破实现和改革成果的巩固完善五个阶段的改革和发展,基本实现了建立"中央和省级政府两级管理、以省级政府管理为主"和"高等学校面向社会依法自主办学"的管理体制的目标。30年来"高等教育管理体制改革的突破性进展"主要体现在政府间关系的解决上,今后的重点应着力解决政府与高校的关系。在今后一段时间,鉴于政府与高校的公益属性,在政府对高校的管理关系上,契约模式是尊重双方运行规则、有效实现各自使命要求的一种可取模式。通过加强对高等学校发展的总体设计、加强高等学校的"建章立制"工作、积极发展政府与高校间的契约关系等路径选择,推动高等学校实现依法自主办学。 展开更多
关键词 高等教育 管理体制 改革 政府 高等学校 契约
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制度保障下的高等学校为地方发展服务 被引量:2
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作者 马陆亭 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2008年第7期9-12,共4页
高等学校为地方发展服务是高等教育的一项重要功能。通过上世纪90年代的体制改革,我国"中央和省级政府两级管理、以省级政府管理为主"的高等教育管理体制得以确立,从制度层面促进了高等教育为地方发展服务,地方发展高等教育... 高等学校为地方发展服务是高等教育的一项重要功能。通过上世纪90年代的体制改革,我国"中央和省级政府两级管理、以省级政府管理为主"的高等教育管理体制得以确立,从制度层面促进了高等教育为地方发展服务,地方发展高等教育的热情也优化了高等学校的布局结构。但是,在这一过程中出现了地方扩张高等教育的势头过强、高校功利思想过重、部分高校与产业的联系减弱、西部地区高教发展相对薄弱等问题,需要我们通过政策加以调整。当前,政府仍需继续完善地方高校发展的制度保障,学校也要正确处理自身发展中的一些关系。 展开更多
关键词 高等学校 地方服务 管理体制 布局结构 制度保障
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政府与高校间的契约型管理模式探讨 被引量:18
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作者 马陆亭 《中国高等教育》 CSSCI 北大核心 2008年第21期19-21,18,共4页
改革开放以来.中国社会发生了翻天覆地的变化.并逐步实现了由计划经济向市场经济体制的顺利转轨。相应地,高等教育也进行了深刻的宏观管理体制和高校内部制度变革.目的是为了适应社会全方位的变化及教育自身发展的要求,有效激发和... 改革开放以来.中国社会发生了翻天覆地的变化.并逐步实现了由计划经济向市场经济体制的顺利转轨。相应地,高等教育也进行了深刻的宏观管理体制和高校内部制度变革.目的是为了适应社会全方位的变化及教育自身发展的要求,有效激发和释放体制的活力。对于普通高校而言,就是建立政府宏观管理、学校面向社会依法自主办学的体制。30年来,我们在推动高校办学自主权方面做了许多工作.也取得了不少成绩。但人们感到。政府对高校的管理,手段仍比较直接,管得还比较细.转变政府职能的工作还有待深化。 展开更多
关键词 政府宏观管理 高校内部 管理模式 契约型 市场经济体制 依法自主办学 宏观管理体制 转变政府职能
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