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新冠肺炎疫情防控时期的城市管理与行政执法 被引量:3
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作者 王毅 《城乡建设》 2020年第5期8-11,共4页
今年1月23日武汉"封城"阻隔新冠肺炎的传播至今已有一月。在党中央的坚强领导和号召下,全国各地城管部门和执法人员参加了这场全国防控新冠肺炎疫情的联合作战,他们不分昼夜、不怕辛苦、不怕牺牲奋战在"抗疫"第一线... 今年1月23日武汉"封城"阻隔新冠肺炎的传播至今已有一月。在党中央的坚强领导和号召下,全国各地城管部门和执法人员参加了这场全国防控新冠肺炎疫情的联合作战,他们不分昼夜、不怕辛苦、不怕牺牲奋战在"抗疫"第一线,并取得了防控新冠肺炎疫情的阶段性成效。为此,必须给全国城管点赞!但同时,疫情防控时期的城市管理与行政执法工作有其新特点。笔者认为:在新冠疫情防控时期,应当高度注意城市管理与行政执法工作的新特点,并结合这些新特点对城市管理方式和行政执法工作做出适当调整,只有这样,才能规范管理、严格执法,全面打赢疫情防控的人民战争总体战、阻击战。 展开更多
关键词 疫情防控 行政执法工作 严格执法 总体战 联合作战 城管部门 肺炎 执法人员
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浅谈城市管理行政执法机关与相关部门的协调与配合
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作者 王毅 《中国建设信息》 2005年第03S期45-47,共3页
城市管理行政执法机关是城市综合行政执法部门,这个部门享有的行政处罚权有一部分是从其他行政机关划拨过来的,如现阶段许多城市管理行政执法局都集中了工商行政管理部门的对无照商贩违法行为的行政处罚权;环境保护部门的对城市噪声... 城市管理行政执法机关是城市综合行政执法部门,这个部门享有的行政处罚权有一部分是从其他行政机关划拨过来的,如现阶段许多城市管理行政执法局都集中了工商行政管理部门的对无照商贩违法行为的行政处罚权;环境保护部门的对城市噪声污染违法行为的行政处罚权; 展开更多
关键词 工商行政管理部门 城市管理行政执法局 划拨 协调 行政处罚权 综合行政执法 行政执法机关 行政机关 违法行为 商贩
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2020年城市管理中的“精准扶贫”与严格执法 被引量:1
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作者 王毅 《城乡建设》 2020年第3期33-35,共3页
习近平总书记在2020年《新年贺词》中指出:"2020年也是脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响。我们要万众一心加油干,越是艰险越向前,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,坚决打赢脱贫攻坚战,如期实现现行标准下农村贫困... 习近平总书记在2020年《新年贺词》中指出:"2020年也是脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响。我们要万众一心加油干,越是艰险越向前,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,坚决打赢脱贫攻坚战,如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。"由此可见,习近平总书记的新年讲话精神与其在党的十九大报告中提出的"以人民为中心"的思想是一致的,这是“十三五”脱贫攻坚战决胜之年习近平总书记对各级党委、政府和干部提出的新任务。 展开更多
关键词 农村贫困人口 精准扶贫 脱贫攻坚 决战决胜 党的十九大报告 以人民为中心 严格执法 摘帽
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法学专家介入 离城管和谐执法多远?
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作者 王毅 谢庆翔 《中国建设信息》 2008年第21期18-21,共4页
近日,北京市城市管理综合行政执法局召开"法学专家挂职城管法制专务新闻通气会",邀请法学专家介入城管执法,每周到北京市城管行政执法局有关单位挂职一天,对该部门的城管行政执法工作给予理论上的指导。这一举动引起媒体和公... 近日,北京市城市管理综合行政执法局召开"法学专家挂职城管法制专务新闻通气会",邀请法学专家介入城管执法,每周到北京市城管行政执法局有关单位挂职一天,对该部门的城管行政执法工作给予理论上的指导。这一举动引起媒体和公众的关注。到底法学专家介入城管执法是否是和谐城管的秘诀所在?这是否说明我国城市管理执法结束"整与管"的探索阶段?如何解决城管乱执法难题?我国城管目前存在的主要问题是什么……为此,本刊专门邀请城管执法研究方面的专家,对上述问题做以解答。 展开更多
关键词 综合行政执法 专家 法学 和谐 城管执法 行政执法工作 城市管理 北京市
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国家与地方规范城管行政执法的对策举措
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作者 王毅 黄锋 《上海城市管理职业技术学院学报》 2008年第2期2-3,共2页
一、湖北“天门事件”回放 天门市是武汉城市圈中的一个中等城市,市区人口28万。2008年1月7日15时,天门市环卫部门的垃圾车到市郊湾坝村垃圾填埋场倾倒垃圾时,遭到村民的阻拦。17时许,天门市城管局分管领导通知50多名城管执法队员... 一、湖北“天门事件”回放 天门市是武汉城市圈中的一个中等城市,市区人口28万。2008年1月7日15时,天门市环卫部门的垃圾车到市郊湾坝村垃圾填埋场倾倒垃圾时,遭到村民的阻拦。17时许,天门市城管局分管领导通知50多名城管执法队员到现场,与该村村民发生激烈冲突,致使多名村民被打伤。17时10分左右,天门市水利建筑公司总经理魏文华驾车载着公司党支部书记王述堂返回天门城区,因城管执法人员与村民冲突已堵塞交通,遂下车用具有摄像功能的手机拍摄。 展开更多
关键词 行政执法 垃圾填埋场 武汉城市圈 天门市 中等城市 城管执法 建筑公司 执法人员
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新时代破解城管执法人员编制工资待遇与职级晋升改革难题的对策(下)
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作者 王毅 《城建监察》 2018年第3期23-25,共3页
中发[2015]37号文件是建国以后第一次用中共中央国务院的文件形式规划出了城管事业未来发展的方向。因为在2015年之前有很多声音呼吁要取消城管,在这样的背景之下,中共中央坚定的支持城管工作非常的不易。下面就来说说中发[2015]37号... 中发[2015]37号文件是建国以后第一次用中共中央国务院的文件形式规划出了城管事业未来发展的方向。因为在2015年之前有很多声音呼吁要取消城管,在这样的背景之下,中共中央坚定的支持城管工作非常的不易。下面就来说说中发[2015]37号文件中关于城管执法体制改革的重要内容。 展开更多
关键词 城管执法 体制改革 工资待遇 人员编制 中共中央国务院 破解 文件形式 声音
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“稳就业”背景下马路市场的新问题与新对策
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作者 王毅 《城乡建设》 2020年第13期6-8,共3页
在新冠肺炎疫情防控常态化的形势下,为贯彻党中央提出的"六稳"和"六保"政策,《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》(国办发〔2020〕6号)要求:支持多渠道灵活就业。合理设定无固定经营... 在新冠肺炎疫情防控常态化的形势下,为贯彻党中央提出的"六稳"和"六保"政策,《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》(国办发〔2020〕6号)要求:支持多渠道灵活就业。合理设定无固定经营场所摊贩管理模式,预留自由市场、摊点群等经营网点。与此同时,成都市城管委提出了"五允许一坚持"的"新政",在此示范和引领下,全国各地轰轰烈烈地掀起了"摆摊"高潮,呈现出一拥而上的"无序"状态。由此而产生的突出问题,有可能导致现有的城市治理成果丧失殆尽,"一夜回到解放前",再次出现城市管理无序的"脏乱差"局面。因此,各地开放马路市场带来的新问题急需解决。 展开更多
关键词 马路市场 灵活就业 经营网点 自由市场 治理成果 疫情防控 经营场所 国务院办公厅
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综合行政执法两种模式的由来和演变、问题与对策(上)
8
作者 王毅 《城建监察》 2018年第8期25-27,共3页
今年5月21日,我应邀来到山东省行政学院,为参加山东省2018年法治政府建设专题研讨班的全省地级市城管局长、法制办主任讲授了综合行政执法体制改革专题,本文是根据这次讲课录音整理的,现发表出来,请大家指正。
关键词 综合行政执法 演变 行政学院 体制改革 山东省 地级市 研讨班 专题
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城管行政执法:展望2006
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作者 王毅 《城建监察》 2006年第1期9-10,共2页
2006年是我国第十一个五年规划的开局年。“千里之行,始于足下。”在新年开始之际,我们很有必要盘点2005年的城管行政执法工作,筹划2006年城管行政执法工作重点和着重要解决的问题,为创建和谐社会贡献我们全国城管行政执法人员的力量。
关键词 行政执法工作 展望 五年规划 执法人员 筹划 社会
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城管行政执法体制的现存问题与改革构想
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作者 王毅 《城建监察》 2006年第4期9-10,共2页
城市管理领域行政执法体制改革从1997年开始试点到全国推广至今已有九年多了。这九年,城管行政执法体制改革的洪流势不可挡,席卷全国,已从星星之火发展成燎原之势。面对这样的形势和改革出现的实践问题,我们既要努力巩固这次改革的... 城市管理领域行政执法体制改革从1997年开始试点到全国推广至今已有九年多了。这九年,城管行政执法体制改革的洪流势不可挡,席卷全国,已从星星之火发展成燎原之势。面对这样的形势和改革出现的实践问题,我们既要努力巩固这次改革的成果,又要力图解决改革中的实践难题,使城管行政执法体制改革更加完善与发展。 展开更多
关键词 体制改革 行政执法 执法体制 城市管理 试点
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新时代破解城管执法人员编制工资待遇与职级晋升改革难题的对策(上)
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作者 王毅 《城建监察》 2018年第2期23-24,共2页
王毅教授应邀在2017年12月28日《云南省城市管理执法干部培训会》上做了如何推进云南城管执法体制改革的专题讲座。本文是其讲座中的重要内容之一,现经王毅教授补充修改后刊发,与全国同行探讨。
关键词 城管执法 体制改革 工资待遇 人员编制 破解 专题讲座 干部培训 城市管理
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全面落实习近平城市管理思想解决城管体制改革“温差”(上)
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作者 王毅 《城建监察》 2018年第11期23-26,共4页
习近平总书记城市管理思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是新时代城市规划、建设与管理工作的重要指导思想。在当前城管体制改革的关键时期,认真学习、贯彻落实习近平总书记城市管理思想,解决城管体制改革“温差”... 习近平总书记城市管理思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是新时代城市规划、建设与管理工作的重要指导思想。在当前城管体制改革的关键时期,认真学习、贯彻落实习近平总书记城市管理思想,解决城管体制改革“温差”,是摆在国家城市管理主管部门与地方各级政府面前的一项刻不容缓的重要任务。 展开更多
关键词 城市规划 体制改革 管理思想 习近平 温差 中国特色社会主义 管理工作 主管部门
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落实习近平城市管理科学化指示推进市县城市管理体制改革(上)
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作者 王毅 《城建监察》 2019年第2期24-25,共2页
习近平总书记高度重视城市管理工作,两次在上海发表关于城市管理工作的重要指示。
关键词 城市管理工作 习近平 管理科学化 体制改革
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国家机构改革后如何界定城管系统内综合执法的内容?
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作者 王毅 《城建监察》 2018年第7期25-27,共3页
近来有很多城管同行向我提出新的问题:既然城管综合执法的方向是城管系统内综合执法.那么。城管系统内综合执法应当包括哪些内容呢?现在我写了这篇“国家机构改革后如何界定城管系统内综合执法的内容”文章,比较详细地阐述了城管系... 近来有很多城管同行向我提出新的问题:既然城管综合执法的方向是城管系统内综合执法.那么。城管系统内综合执法应当包括哪些内容呢?现在我写了这篇“国家机构改革后如何界定城管系统内综合执法的内容”文章,比较详细地阐述了城管系统内综合执法的内容,供大家参考。 展开更多
关键词 综合执法 机构改革 系统 界定
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王毅:体制坚冰不破 和谐执法难行
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作者 王毅 《中国建设信息》 2009年第9期24-25,共2页
王毅,住房和城乡建设部专家委员会专家,全国市长培训中心兼职研究员,扬州大学城市管理研究中心主任、教授,长期从事城市管理法学和城市管理行政执法学的教学与研究,是我国城市管理法学新学科的创始人。
关键词 专家委员会 城市管理 体制 执法 和谐 培训中心 扬州大学
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郑州“城管撤梯工人死亡”案例给全国城管执法人员的深刻警示
16
作者 王毅 《城建监察》 2018年第3期18-19,共2页
我今天(1月31日-编者)上网浏览“郑州城管把梯子抽走造成一广告牌安装工坠亡”的新闻已经被撤下了。因为昨天(1月30日)北青报记者报道:“从欧湘斌(死亡工人)家属处了解到,他们目前已经拿到了80万元赔偿款。郑州市航空港区综合... 我今天(1月31日-编者)上网浏览“郑州城管把梯子抽走造成一广告牌安装工坠亡”的新闻已经被撤下了。因为昨天(1月30日)北青报记者报道:“从欧湘斌(死亡工人)家属处了解到,他们目前已经拿到了80万元赔偿款。郑州市航空港区综合执法局赔偿50万元,同时考虑到欧湘斌家庭贫困,补贴20万元。 展开更多
关键词 郑州市 执法人员 死亡 工人 案例 上网浏览 综合执法 广告牌
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城市管理综合执法用语规范
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作者 王毅 《城乡建设》 2020年第9期27-30,共4页
城管执法语言贯穿于执法全过程,语言的互动是现场执法的关键内容,没有语言的运用,执法活动就无法开展。执法语言的组织和运用,既是对执法者与执法对象间法律关系的表达,也是法治思维、执法能力和文明素质的体现,对执法效果起着至关重要... 城管执法语言贯穿于执法全过程,语言的互动是现场执法的关键内容,没有语言的运用,执法活动就无法开展。执法语言的组织和运用,既是对执法者与执法对象间法律关系的表达,也是法治思维、执法能力和文明素质的体现,对执法效果起着至关重要的作用。执法人员倘若对语言不加以选择、不认真组织或者肆意乱用,不但可能辞不达意,妨碍沟通,还有可能损害自身形象,激化矛盾冲突;而规范、文明的执法语言,不仅有利于构建平和的沟通平台,塑造良好的职业形象,更有助于执法活动的有效开展,提高行政执法的可接受度和相对人的自动履行程度。 展开更多
关键词 城管执法 法治思维 文明素质 用语规范 执法效果 现场执法 可接受度 行政执法
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最高人民法院《行诉解释》系列解读之二:《行诉解释》破解城管难题:确立城管执法新主体
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作者 王毅 《城建监察》 2018年第4期23-25,共3页
最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释(以下简称《行诉解释》),已于2月8日开始生效。《行诉解释》虽然在条款表面上没有城管执法的亨样,也看不出《行诉解释》与城管执法有多密切的关系,但本人在对《行诉解释》... 最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释(以下简称《行诉解释》),已于2月8日开始生效。《行诉解释》虽然在条款表面上没有城管执法的亨样,也看不出《行诉解释》与城管执法有多密切的关系,但本人在对《行诉解释》研读中,却发现了在一些条款中隐藏着与城管执法密切相关的内容,其中有的内容破解了长期困扰城管执法的难题。 展开更多
关键词 最高人民法院 城管执法 《中华人民共和国行政诉讼法》 破解 解读
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综合行政执法两种模式的由来和演变、问题与对策(下)
19
作者 王毅 《城建监察》 2018年第9期21-24,共4页
(上接第8期)(三)综合行政执法两种模式的演变(2015-2017)党的十八届四中全会《决定》虽然再次确认了综合行政执法的两种模式:在“城乡建设”等10个领域内推行综合执法;有条件的领域可以推行跨部门综合执法。
关键词 综合行政执法 演变 综合执法 城乡建设
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最高人民法院《行诉解释》系列解读之三:《行诉解释》与城管执法有关的两个新规定
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作者 王毅 《城建监察》 2018年第5期25-26,30,共3页
最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释(以下简称《行诉解释》),已于2月8日开始生效。《行诉解释》适应新时代行政执法领域新变化,对传统行政诉讼法基础理论进行了修正,体现了理论创新,做出了与城管行政执法行... 最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释(以下简称《行诉解释》),已于2月8日开始生效。《行诉解释》适应新时代行政执法领域新变化,对传统行政诉讼法基础理论进行了修正,体现了理论创新,做出了与城管行政执法行为有关的两个新规定:例如,在当事人住所地以外向当事人直接送达诉讼文书的新规定;对作为行政行为依据的行政规范性文件适用的合法性审查等内容,今天本文就着重对《行诉解释》上述两个创新规定进行解读,仅供参考。 展开更多
关键词 最高人民法院 《中华人民共和国行政诉讼法》 城管执法 解读 理论创新 规范性文件 行政执法 基础理论
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