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大数据时代政府数据开放的立法研究 被引量:18
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作者 陈尚龙 《地方立法研究》 2019年第2期103-117,共15页
大数据时代,政府数据开放成为各国实施大数据战略的重要着力点。政府数据开放立法是规范政府数据开放活动、推进数据开放与共享的法制基础和保障。政府数据开放是政府信息公开的时代发展,但两者在本质属性、价值理念、理论基础等方面存... 大数据时代,政府数据开放成为各国实施大数据战略的重要着力点。政府数据开放立法是规范政府数据开放活动、推进数据开放与共享的法制基础和保障。政府数据开放是政府信息公开的时代发展,但两者在本质属性、价值理念、理论基础等方面存在明显区别。通过考察我国当前政府数据开放的政策框架、相关制度以及地方探索,我国在政府数据开放立法中存在对数据开放认识不深、制度缺位、相关立法层级低且不衔接、立法推动主体不明、立法动力不足等问题。建议站在大数据国家战略实施的高度来认识政府数据开放立法、明确政府数据开放立法的组织机构,充分吸收国内外数据资源开放的实践经验和立法成果,结合个人信息保护法与数据安全法的立法、加快制定和完善相关基础性法律制度,注重培育政府数据开放的社会氛围,推动实现政府数据开放法治化。 展开更多
关键词 大数据 政府数据 数据开放 立法
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高质量推进新时代地方立法工作
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作者 胡健 任才峰 +5 位作者 姜逾婧 刘浩 黄涛涛 肖宝玭 王成义 叶竹盛 《地方立法研究》 2024年第1期91-124,共34页
习近平总书记指出:“发展要高质量,立法也要高质量。要以立法高质量保障和促进经济持续健康发展。”“要抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法,完善立法体制和程序,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得... 习近平总书记指出:“发展要高质量,立法也要高质量。要以立法高质量保障和促进经济持续健康发展。”“要抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法,完善立法体制和程序,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。”为了推动新时代地方立法工作高质量发展,本期笔谈组织了来自立法实务界和理论界的专家,共同探讨当前地方立法工作所面临的一些较为紧迫的实务问题。同时,我们也期望,这些来自立法实践的鲜活经验与案例能够让法律人将目光更多地投向法治秩序的上游——立法活动,回应中国立法实践,生产出更多的立法理论作品。 展开更多
关键词 符合宪法 立法质量 立法体制 科学立法 民主立法 法治秩序 立法理论 立法实践
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广州市城管条例的四个“第一次”
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作者 陈述晓 《人民之声》 2010年第4期26-27,共2页
于2009年9月1日起施行的《广州市城市管理综合执法条例》自提上立法日程之日起就备受关注。除了因为条例本身的内容与广大群众日常生活息息相关,广州市人大在立法过程中进一步拓宽民主立法渠道,采用新措施听民意的做法亦引人瞩目。这些... 于2009年9月1日起施行的《广州市城市管理综合执法条例》自提上立法日程之日起就备受关注。除了因为条例本身的内容与广大群众日常生活息息相关,广州市人大在立法过程中进一步拓宽民主立法渠道,采用新措施听民意的做法亦引人瞩目。这些民主立法的措施,方式新,亮点多,影响广,实效大,创下了广州立法的多个"第一次",充分反映了地方人大切实推进民主立法的不懈努力与创新思维。 展开更多
关键词 广州市人大 行政相对人 地方立法 法规草案 行政强制 无证经营 法制委员会 行政管理相对人 政协委员 社会法制
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因排污超标而暂扣机动车行驶证法律性质的界定
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作者 陈述晓 《法治论坛》 2007年第1期233-239,共7页
提交广州市人大常委会第一次审议的《广州市机动车排气污染防治规定》(修订草案修改建议稿)规定,上路行驶的机动车排气不符合污染物排放标准规定的,由公安机关暂扣机动车行驶证。对于该规定中暂扣行驶证的法律性质,大家看法不一,争论焦... 提交广州市人大常委会第一次审议的《广州市机动车排气污染防治规定》(修订草案修改建议稿)规定,上路行驶的机动车排气不符合污染物排放标准规定的,由公安机关暂扣机动车行驶证。对于该规定中暂扣行驶证的法律性质,大家看法不一,争论焦点主要在于暂扣机动车行驶证到底属于行政处罚还是行政强制措施。本文认为,某些行政处罚与行政强制措施形式重合,如暂扣许可证既可成为行政处罚的形式,也可成为行政强制措施的形式,在判断其具体属性时须根据具体情况作具体分析。广州市在修订《广州市机动车排气污染防治规定》时,宜将因车辆排污超标而暂扣行驶证的行为认定为行政强制措施。 展开更多
关键词 行政处罚 行政强制措施 暂扣机动车行驶证
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浅谈立法听证制度
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作者 傅鸿栋 《广东法学》 2001年第6期37-40,共4页
听证会是立法法规定的一种新的立法形式。根据立法法第34条和第58条的规定,全国人大常委会在审议法律案、国务院在起草行政法规时,可以采取听证会的形式听取各方面的意见。这是我国首次以法律的形式确认立法听证制度。从制度渊源看,... 听证会是立法法规定的一种新的立法形式。根据立法法第34条和第58条的规定,全国人大常委会在审议法律案、国务院在起草行政法规时,可以采取听证会的形式听取各方面的意见。这是我国首次以法律的形式确认立法听证制度。从制度渊源看,立法听证制度发端于西方国家,是立法机关为协调各方面政治利益而采用的一种立法方式。通过多年的实践,西方国家已对立法听证积累了丰富的经验,形成了一套相对完善的运作机制。而在我国,立法听证还处于探索阶段,缺乏足够的理论支撑与实践运作。为此,本文拟结合国外立法听证制度的理论与实践,对立法听证制度作一些探讨,以求对我国立法听证制度的实施,有所裨益。 展开更多
关键词 立法听证制度 立法法 立法方式 立法机关 全国人大常委会 听证会 立法形式 中国 确认 西方国家
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我国免税业发展简况和对广州推动设立市内免税店的思考 被引量:4
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作者 王韵婷 姚林 《广州社会主义学院学报》 2020年第4期104-110,共7页
大力发展免税经济、吸引境外消费回流是构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进新发展格局的重要抓手。本文从厘清免税行业基本概念和业态框架出发,总结梳理我国免税市场特征和市内免税业发展现状,就广州发展市内免税经济相关... 大力发展免税经济、吸引境外消费回流是构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进新发展格局的重要抓手。本文从厘清免税行业基本概念和业态框架出发,总结梳理我国免税市场特征和市内免税业发展现状,就广州发展市内免税经济相关情况进行简要探讨。本文认为,推动设立市内免税店是广州吸引大湾区境外消费回流、建设"国际消费大都市"的应有之义,应尽快梳理辖内大型优质物业,为免税店选址做好充足准备;要坚持"两条腿走路",一方面积极开展与中免集团、中出服公司的合作对接,另一方面可以市属国企为主体独立申请免税业经营资质。 展开更多
关键词 免税 市内免税 广州
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对地方人大备案审查工作中规范性文件范围的若干思考——析《监督法》第五章相关规定 被引量:4
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作者 陈述晓 《法治论坛》 2009年第2期247-252,共6页
关键词 备案审查 地方各级人大 普遍约束力 地方人大常委 审查工作 监督制度 行政决定 一府两院 党的领导
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