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加强反垄断执法 保护市场公平竞争 被引量:1
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作者 吴振国 《竞争政策研究》 2019年第5期5-8,共4页
各位来宾,朋友们:大家上午好!很高兴参加《全球竞争评论》举办的知识产权与反垄断研讨会,与各位理论界、实务届同仁,就知识产权与反垄断这样一个前沿性、理论性和实践性都很强的问题,进行研讨。大家齐聚一堂,研究问题、交流思想、分享经... 各位来宾,朋友们:大家上午好!很高兴参加《全球竞争评论》举办的知识产权与反垄断研讨会,与各位理论界、实务届同仁,就知识产权与反垄断这样一个前沿性、理论性和实践性都很强的问题,进行研讨。大家齐聚一堂,研究问题、交流思想、分享经验,对进一步加强和改进反垄断执法工作,具有十分重要的意义。借此机会,我向大家介绍一下市场监管总局的反垄断工作,以及关于知识产权与反垄断问题的看法。 展开更多
关键词 知识产权 反垄断 市场公平竞争 监管总局 全球竞争 前沿性 实践性
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竞争政策视角下的经营者集中审查工作——“反垄断大讲堂”之一 被引量:1
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作者 周智高 《中国市场监管研究》 2019年第4期67-70,共4页
2018年12月中央经济工作会议要求,"强化竞争政策的基础性地位,创造公平竞争的制度环境。"反垄断立法和执法是竞争政策实施的主要工具,要进一步强化竞争政策对反垄断工作的统领作用。文章回顾了有关竞争理论,并借鉴其他国家和... 2018年12月中央经济工作会议要求,"强化竞争政策的基础性地位,创造公平竞争的制度环境。"反垄断立法和执法是竞争政策实施的主要工具,要进一步强化竞争政策对反垄断工作的统领作用。文章回顾了有关竞争理论,并借鉴其他国家和地区在实施竞争政策中的做法,对如何构建我国竞争政策的实施框架进行了思考,并在此基础上提出了加强和改进经营者集中审查工作的建议。 展开更多
关键词 竞争政策 经营者集中 实施框架
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十载春秋磨一剑继往开来新征程——《反垄断法》实施十周年回顾与展望
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作者 吴振国 《市场监督管理》 2019年第4期28-29,共2页
2018年是不平凡的一年,是改革幵放四十周年,是党和国家机构改革之年,还是《反垄断法》实施十周年。《反垄断法》自2008年8月1日实施以来,取得了诸多开创性成就,为保护市场公平竞争,提高经济运行效率,维护消费者权益和社会公共利益,促进... 2018年是不平凡的一年,是改革幵放四十周年,是党和国家机构改革之年,还是《反垄断法》实施十周年。《反垄断法》自2008年8月1日实施以来,取得了诸多开创性成就,为保护市场公平竞争,提高经济运行效率,维护消费者权益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展发挥了重要作用。《反垄断法》实施十周年,中国已成为继美国、欧盟之后世界第三大反垄断司法辖区,中国反垄断执法机构的执法实践正在世界范围内发挥影响力。 展开更多
关键词 《反垄断法》 社会主义市场经济 国家机构改革 反垄断执法机构 展望 春秋 市场公平竞争 经济运行效率
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促进平台经济规范有序创新健康发展--《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》解读
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作者 《市场监督管理》 2021年第5期10-13,共4页
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强平台经济领域反垄断监管,完善监管规则,引导平台经济领域经营者依法合规经营,促进平台经济规范有序创新健康发展,在总结我国执法实践经验和借鉴其他国家(地区)做法的基础上,根据《反垄断法》等有... 为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强平台经济领域反垄断监管,完善监管规则,引导平台经济领域经营者依法合规经营,促进平台经济规范有序创新健康发展,在总结我国执法实践经验和借鉴其他国家(地区)做法的基础上,根据《反垄断法》等有关法律规定,国务院反垄断委员会(以下简称委员会)制定出台《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》(以下简称《指南》)。 展开更多
关键词 反垄断指南 反垄断监管 国务院反垄断委员会 监管规则 《反垄断法》 执法实践 决策部署 规范有序
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竞争促发展 执法解民忧 反垄断工作奋发有为成效显著
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作者 《市场监督管理》 2019年第18期26-28,共3页
《反垄断法》于2007年8月30日颁布,2008年8月1日起施行。公平竞争是市场经济的核心,反垄断是保护市场公平竞争的基础性法律制度。《反垄断法》的制定和出台,是我国社会主义市场经济体制和中国特色社会主义法律体系日趋完善的重要标志。
关键词 市场公平竞争 反垄断工作 社会主义市场经济体制 中国特色社会主义法律体系 促发展 《反垄断法》 有为 执法
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解读《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》
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作者 吴振国 《市场监督管理》 2019年第18期30-31,共2页
为贯彻落实党和国家机构改革精神,适应反垄断执法体制改革需要,有效预防和制止滥用市场支配地位行为,根据《反垄断法》,市场监管总局制定出台了《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》(市场监管总局空号令,以下简称《暂行规定》),于2019... 为贯彻落实党和国家机构改革精神,适应反垄断执法体制改革需要,有效预防和制止滥用市场支配地位行为,根据《反垄断法》,市场监管总局制定出台了《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》(市场监管总局空号令,以下简称《暂行规定》),于2019年9月1日起施行。 展开更多
关键词 滥用市场支配地位行为 《暂行规定》 《反垄断法》 解读 市场监管 改革精神 国家机构 体制改革
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解读《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定》
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作者 吴振国 《市场监督管理》 2019年第20期30-31,共2页
贯彻落实党和国家机构改革精神,适应反垄断执法体制改革需要,有效预防和制止滥用行政权力排除、限制竞争行为,根据《反垄断法》,市场监管总局制定出台了《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定》(以下简称《暂行规定》),于2019年... 贯彻落实党和国家机构改革精神,适应反垄断执法体制改革需要,有效预防和制止滥用行政权力排除、限制竞争行为,根据《反垄断法》,市场监管总局制定出台了《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定》(以下简称《暂行规定》),于2019年9月1日起施行。 展开更多
关键词 限制竞争行为 《暂行规定》 行政权力 《反垄断法》 解读 改革精神 国家机构 体制改革
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《关于汽车业的反垄断指南》解读
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作者 《市场监督管理》 2020年第24期44-46,共3页
为了给经营者提供明确指引,有效预防和制止汽车业的垄断行为,降低行政执法和经营者合规成本,在总结执法经验和借鉴其他国家成熟做法的基础上,根据《反垄断法》规定,国务院反垄断委员会制定出台了《关于汽车业的反垄断指南》(以下简称《... 为了给经营者提供明确指引,有效预防和制止汽车业的垄断行为,降低行政执法和经营者合规成本,在总结执法经验和借鉴其他国家成熟做法的基础上,根据《反垄断法》规定,国务院反垄断委员会制定出台了《关于汽车业的反垄断指南》(以下简称《指南》)。 展开更多
关键词 反垄断指南 行政执法 预防和制止 《反垄断法》 垄断行为 汽车业 国务院反垄断委员会 执法经验
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国家市场监管总局就《<反垄断法>修订草案(公开征求意见稿)》公开征求意见的公告
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作者 《中国价格监管与反垄断》 2020年第1期10-16,共7页
为进一步完善反垄断法律制度体系,根据工作部署,市场监管总局起草了《<反垄断法>修订草案(公开征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。欢迎有关单位和个人提出修改意见,并于2020年1月31日前反馈市场监管总局。公众可以通过以下途... 为进一步完善反垄断法律制度体系,根据工作部署,市场监管总局起草了《<反垄断法>修订草案(公开征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。欢迎有关单位和个人提出修改意见,并于2020年1月31日前反馈市场监管总局。公众可以通过以下途径和方式提出意见。一、登录市场监管总局网站(http://www.samr.gov.cn),通过首页"互动"栏目中的"征集调查"提出意见。 展开更多
关键词 反垄断执法机构 国务院 垄断协议 垄断行为 经营者集中 《<反垄断法>修订草案(公开征求意见稿)》 征求意见 垄断法 市场监管总局
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《关于知识产权领域的反垄断指南》解读
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作者 《市场监督管理》 2021年第6期24-26,共3页
为给经营者提供明确指引,有效预防和制止知识产权领域的垄断行为,降低行政执法和经营者合规成本,在总结我国执法实践经验和借鉴其他国家(地区)成熟做法的基础上,根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)有关规定,国务院... 为给经营者提供明确指引,有效预防和制止知识产权领域的垄断行为,降低行政执法和经营者合规成本,在总结我国执法实践经验和借鉴其他国家(地区)成熟做法的基础上,根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)有关规定,国务院反垄断委员会制定出台《关于知识产权领域的反垄断指南》(以下简称《指南》)。 展开更多
关键词 反垄断指南 知识产权领域 行政执法 预防和制止 国务院反垄断委员会 执法实践 垄断行为 《反垄断法》
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《横向垄断协议案件宽大制度适用指南》解读
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作者 《市场监督管理》 2021年第2期38-40,共3页
为了预防和制止横向垄断协议行为,提升反垄断监管效能,降低行政执法成本并给经营者提供明确指引,在总结执法经验和借鉴其他国家成熟做法的基础上,根据《反垄断法》规定,国务院反垄断委员会制定出台《横向垄断协议案件宽大制度适用指南》... 为了预防和制止横向垄断协议行为,提升反垄断监管效能,降低行政执法成本并给经营者提供明确指引,在总结执法经验和借鉴其他国家成熟做法的基础上,根据《反垄断法》规定,国务院反垄断委员会制定出台《横向垄断协议案件宽大制度适用指南》(以下简称《指南》)。 展开更多
关键词 反垄断监管 适用指南 横向垄断协议 执法成本 预防和制止 《反垄断法》 宽大制度 国务院反垄断委员会
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见证中国反垄断法的起步与完善
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作者 吴振国(口述) 杨茜麟(整理) 《市场监督管理》 2019年第19期27-29,共3页
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是党中央对新时代我国经济发展特征的重大判断。习近平总书记指出,高质量发展就是体现新发展理念的发展,是经济发展从“有没有”转向“好不好”。
关键词 反垄断法 中国 经济发展 质量发展 高速增长 党中央 总书记 习近平
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《经营者反垄断合规指南》解读
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作者 《市场监督管理》 2020年第23期24-26,共3页
为鼓励经营者培育公平竞争的合规文化,建立反垄断合规管理制度,提高对垄断行为的认识,防范反垄断合规风险,保障经营者持续健康发展,促进《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)的全面实施,在总结我国执法实践经验和借鉴其他... 为鼓励经营者培育公平竞争的合规文化,建立反垄断合规管理制度,提高对垄断行为的认识,防范反垄断合规风险,保障经营者持续健康发展,促进《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)的全面实施,在总结我国执法实践经验和借鉴其他国家(地区)做法的基础上,根据《反垄断法》等有关规定,国务院反垄断委员会(以下简称委员会)制定出台《经营者反垄断合规指南》(以下简称《指南》)。 展开更多
关键词 反垄断 合规风险 《反垄断法》 国务院反垄断委员会 公平竞争 执法实践 合规文化 垄断行为
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发挥反垄断职能作用 支持疫情防控和经济社会发展
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作者 吴振国 《市场监督管理》 2020年第16期30-31,共2页
2020年上半年,反垄断局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作部署,不断提高担当作为的积极性,切实增强改革创... 2020年上半年,反垄断局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作部署,不断提高担当作为的积极性,切实增强改革创新的能动性,充分发挥反垄断在改革发展开放全局中的作用,有力保护市场公平竞争,为打造市场化法治化国际化营商环境、建设高标准市场体系和现代化经济体系、推动经济高质量发展、保护人民群众利益作出了新贡献。 展开更多
关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 反垄断 疫情防控 市场公平竞争 党的十九大 法治化国际化营商环境 现代化经济体系 四中全会精神
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致力公平竞争 服务改革发展--2019年反垄断工作综述
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作者 吴振国 《市场监督管理》 2020年第5期60-63,共4页
2019年是新中国成立70周年,是以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,系统性、整体性、协同性全面深化改革的一年。这一年,党的十九届四中全会对反垄断工作作出全面部署,工作方向、目标和任务更加... 2019年是新中国成立70周年,是以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,系统性、整体性、协同性全面深化改革的一年。这一年,党的十九届四中全会对反垄断工作作出全面部署,工作方向、目标和任务更加清晰;这一年,反垄断执法机构改革成效全面彰显,反垄断统一执法的制度优势正在转化为更好的治理效能,为中国第二个十年的反垄断执法奠定了良好开局;这一年,反垄断工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持贯彻落实新发展理念,全面推进各项工作,有力保护公平竞争,在改革发展中的作用愈发突出。 展开更多
关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 反垄断执法机构 坚持和完善 治理效能 改革成效 公平竞争 新发展理念 全面深化改革
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导扎实做好反垄断工作
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作者 吴振国 《市场监督管理》 2021年第11期16-21,共6页
开展党史学习教育,是当前一项重大政治任务。反垄断局按照总局党组安排部署,凝心聚力学党史,砥砺前行强党性,通过全面回顾党的发展历程,特别是改革开放史、中国竞争政策发展历史,深入总结发展经验,继承弘扬优良作风,扎实推进反垄断工作... 开展党史学习教育,是当前一项重大政治任务。反垄断局按照总局党组安排部署,凝心聚力学党史,砥砺前行强党性,通过全面回顾党的发展历程,特别是改革开放史、中国竞争政策发展历史,深入总结发展经验,继承弘扬优良作风,扎实推进反垄断工作改革创新发展。竞争政策和反垄断去的发展概况。 展开更多
关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 反垄断 党史学习 党的发展 改革开放史 中国竞争政策 砥砺前行 继承弘扬
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混合经营者集中反垄断审查竞争评估框架——“反垄断”大讲堂之三
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作者 董红霞 《中国市场监管研究》 2019年第7期48-51,共4页
混合经营者集中使集中后实体的产品范围得到延伸和拓展,可能形成具有互补或相邻关系的产品组合。集中后实体通过策略性行为捆绑或搭售组合产品,可能会把一个市场的强势地位通过共同客户群扩展至另一个市场,对市场中的其他经营者产生市... 混合经营者集中使集中后实体的产品范围得到延伸和拓展,可能形成具有互补或相邻关系的产品组合。集中后实体通过策略性行为捆绑或搭售组合产品,可能会把一个市场的强势地位通过共同客户群扩展至另一个市场,对市场中的其他经营者产生市场封锁,从而具有或可能具有排除、限制竞争的效果。文章对产生竞争问题的原因及评估因素进行分析、提炼和梳理,提出评估混合经营者集中可能具有的竞争问题,一般会遵循损害理论和分析框架。 展开更多
关键词 混合经营者集中 捆绑或搭售 分析框架
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健全反垄断审查制度推动经济高质量发展——《经营者集中审查暂行规定》解读
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作者 《市场监督管理》 2020年第22期24-25,共2页
《经营者集中审查暂行规定》是经营者集中反垄断审查制度健全完善的重要里程碑,为保护市场公平竞争,营造宽松便捷的市场准入环境和有利于经济高质量发展的竞争环境,提供了坚实的法治保障。起草背景:经营者集中反垄断审查制度是《反垄断... 《经营者集中审查暂行规定》是经营者集中反垄断审查制度健全完善的重要里程碑,为保护市场公平竞争,营造宽松便捷的市场准入环境和有利于经济高质量发展的竞争环境,提供了坚实的法治保障。起草背景:经营者集中反垄断审查制度是《反垄断法》的重要组成部分。《反垄断法》实施以来,经营者集中审查制度不断完善,国务院制定了《关于经营者集中申报标准的规定》1部行政法规,反垄断执法机构制定了《经营者集中申报办法》《经营者集中审查办法》《金融业经营者集中申报营业额计算办法》《未依法申报经营者集中调查处理暂行办法》《关于经营者集中附加限制性条件的规定(试行)》等5部部门规章、《关于评估经营者集中竞争影响的暂行规定》《关于经营者集中简易案件适用标准的暂行规定》等8件规范性文件、《经营者集中案件审查工作规则》等10件内部工作规则和28件专用文书,形成了较为完备的法律规则体系。 展开更多
关键词 经营者集中 反垄断执法机构 暂行办法 适用标准 法治保障 市场公平竞争 部门规章 反垄断审查
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强化反垄断使命担当 更好服务构建新发展格局
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作者 吴振国 《市场监督管理》 2021年第3期22-23,共2页
“十四五”时期,我国将进入新发展阶段,反垄断工作面临着新形势新任务。反垄断局将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,深刻认识反垄断工作的政治属性、发展属性、改革属性、民生属性和开放属性,突出工作重点、提升工作水平、扩大工作... “十四五”时期,我国将进入新发展阶段,反垄断工作面临着新形势新任务。反垄断局将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,深刻认识反垄断工作的政治属性、发展属性、改革属性、民生属性和开放属性,突出工作重点、提升工作水平、扩大工作影响、增强治理效能,在加快构建新发展格局、推动高质量发展中展现更大作为。 展开更多
关键词 反垄断 治理效能 深刻认识 新发展阶段 政治属性 决策部署 使命担当 提升工作水平
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2018年反垄断执法系列报道未依法申报查处篇
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作者 《市场监督管理》 2019年第10期49-50,共2页
公平竞争是市场经济的灵魂,是激发市场活力和创造力的内生动力。反垄断法旨在保护市场公平竞争,是市场经济国家政府发挥作用的重要政策性工具。依法查处未依法申报案件是反垄断执法和新时代市场监管的重要内容,对保护市场公平竞争,维护... 公平竞争是市场经济的灵魂,是激发市场活力和创造力的内生动力。反垄断法旨在保护市场公平竞争,是市场经济国家政府发挥作用的重要政策性工具。依法查处未依法申报案件是反垄断执法和新时代市场监管的重要内容,对保护市场公平竞争,维护消费者合法权益,营造具有国际竞争力的营商环境具有重要意义。 展开更多
关键词 反垄断法 依法查处 系列报道 申报 执法 市场公平竞争 市场经济国家 消费者合法权益
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