创新构建财会监督全链条闭环管理体系——基于山东省五莲县的财会监督实践

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作者 李兆双 《财政监督》 2024年第14期66-69,共4页

山东省五莲县财政局深入贯彻中办国办意见精神,积极探索推行财会监督财政内部“1+1+N+W+X”运行机制,构建财会监督部门管理“六大体系”,搭建财会监督“一册在手”学习平台,实现财会监督全链条闭环管理,充分发挥财会监督在规范财政财务... 山东省五莲县财政局深入贯彻中办国办意见精神,积极探索推行财会监督财政内部“1+1+N+W+X”运行机制,构建财会监督部门管理“六大体系”,搭建财会监督“一册在手”学习平台,实现财会监督全链条闭环管理,充分发挥财会监督在规范财政财务管理、提高会计信息质量、维护财经纪律和市场经济秩序等方面的重要作用,为经济社会高质量发展保驾护航。 展开更多

关键词 财会监督 全链条 闭环管理

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强化内控机制建设 提升财政治理能力——以山东省五莲县为例 被引量：1

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作者 李兆双 逄锦丽 +1 位作者 王艺兰 李诺 《财政监督》 2023年第11期68-72,共5页

近年来,山东省五莲县坚持“以政领财、以财辅政”,紧紧围绕党委政府中心工作,实行财政管理与内控工作统筹谋划、一体推进,切实发挥内控“互牵制、强管理、防风险、增合规、守廉洁、促改革、保发展”的积极作用,财政治理体系和治理能力... 近年来,山东省五莲县坚持“以政领财、以财辅政”,紧紧围绕党委政府中心工作,实行财政管理与内控工作统筹谋划、一体推进,切实发挥内控“互牵制、强管理、防风险、增合规、守廉洁、促改革、保发展”的积极作用,财政治理体系和治理能力实现新突破。本文在总结五莲县内控经验做法的基础上,分析问题,提出进一步强化内控建设的对策建议。 展开更多

关键词 基层 内控建设 治理能力

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完善审计监督与构建和谐社会 被引量：3

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作者 臧红 《山东社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第12期71-73,共3页

审计作为一种制度性设计,是维护国家财经秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展的制度安排。审计监督与构建和谐社会在目标和任务上是一致的。审计在和谐社会构建中的功能:促进民主法治的建设;促进公平正义的实现;促进诚信价值观的确... 审计作为一种制度性设计,是维护国家财经秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展的制度安排。审计监督与构建和谐社会在目标和任务上是一致的。审计在和谐社会构建中的功能:促进民主法治的建设;促进公平正义的实现;促进诚信价值观的确立;维护社会的安定有序。完善审计监督职能,促进和谐社会建设,需要用科学发展观统领审计工作;需要完善审计公告制度;需要强化审计机关的独立性职能;需要加强审计机关的纠正功能;需要造就高素质的审计队伍。 展开更多

关键词 审计监督 和谐社会 完善

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论企业财务风险管理与控制 被引量：3

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作者 李兆双 《财会学习》 2018年第21期63-63,65,共2页

贸易的全球化、多样化、复杂化,亟需企业建立健全科学完备、行之有效的财务风险管理控制机制,通过控制财务风险,减少财务损失,化财务风险为经济效益,促进企业健康稳定发展。本文通过对企业财务风险因素进行分析,提出了建立企业风险机制... 贸易的全球化、多样化、复杂化,亟需企业建立健全科学完备、行之有效的财务风险管理控制机制,通过控制财务风险,减少财务损失,化财务风险为经济效益,促进企业健康稳定发展。本文通过对企业财务风险因素进行分析,提出了建立企业风险机制管理方式和具体的管控措施。 展开更多

关键词 财务风险 因素分析 管控机制

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部门预算在县级财政部门的实践

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作者 赵子峰 孙江 《中国财政》 北大核心 2003年第5期33-34,共2页

当前,县级财政面临诸多困难,收入增长缓慢,刚性支出增长较快。因此对财政支出管理进行改革,把有限的资金用在'刀刃'上,提高财政资金的使用效率,便成为当务之急。山东省五莲县近几年大力推行部门预算编制改革,进行了有益的尝试,... 当前,县级财政面临诸多困难,收入增长缓慢,刚性支出增长较快。因此对财政支出管理进行改革,把有限的资金用在'刀刃'上,提高财政资金的使用效率,便成为当务之急。山东省五莲县近几年大力推行部门预算编制改革,进行了有益的尝试,取得了较好的效果。一、严格部门预算的编制2002年起,在编制预算时,本着保证重点、兼顾一般,量入为出、收支平衡,公平、效率的原则对县直行政事业单位全面推行了部门预算。一是实行零基预算。所有支出以产生的支出效益为标准重新编列,不受往年预算项目和数量的束缚,一律从零开始。 展开更多

关键词 部门预算 县级财政部门 财政支出管理 山东 政府采购制度 会计集中核算 “票款分离”收缴制度 “收支两条线”管理制度 非税收入 专项资金管理

原文传递

社会保障系统性问题探讨 被引量：2

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作者 臧红 《东岳论丛》 CSSCI 北大核心 2009年第2期189-191,共3页

社会保障作为复杂的社会系统,在系统层面表现出的共性问题比分散的项目问题研究更为重要。社会保障的系统性问题表现在以下四个方面:建制理念出现偏差,未能正确处理公平与效率的关系;覆盖范围狭窄,保障"缺位"与"越位&qu... 社会保障作为复杂的社会系统,在系统层面表现出的共性问题比分散的项目问题研究更为重要。社会保障的系统性问题表现在以下四个方面:建制理念出现偏差,未能正确处理公平与效率的关系;覆盖范围狭窄,保障"缺位"与"越位"并存;规章、条例管理为主,法制建设严重滞后;责任划分不清,主体间矛盾冲突频发。 展开更多

关键词 社会保障 系统问题

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浅论新《会计法》施行后财政部门如何加强行政处罚工作 被引量：1

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作者 许克明 《财务与会计》 2000年第8期45-46,共2页

修订后的《会计法》明确赋予了县级以上财政部门行政处罚实施主体的地位和相应的行政处罚权,从而为财政部门处罚违法会计行为提供了法律保障和依据。那么,财政部门如何做好新形势下的行政处罚工作呢?笔者就此谈几点意见:一、加强机构、... 修订后的《会计法》明确赋予了县级以上财政部门行政处罚实施主体的地位和相应的行政处罚权,从而为财政部门处罚违法会计行为提供了法律保障和依据。那么,财政部门如何做好新形势下的行政处罚工作呢?笔者就此谈几点意见:一、加强机构、队伍及制度建设。 展开更多

关键词 会计法 财政部门 行政处罚工作 行政处罚权

原文传递

对当前会计信息失真的思考

8

作者 李兆双 《当代农村财经》 2018年第5期33-36,共4页

会计信息质量直接决定经济信息的质量,进而影响经济工作决策的质量。我们面临严峻的事实是,大到上市公司,小到普通企业,会计丑闻频频爆发,造假现象屡见不鲜,企业业绩变脸时有发生,会计信息失真已经成为影响经济社会发展的一大痼疾。会... 会计信息质量直接决定经济信息的质量,进而影响经济工作决策的质量。我们面临严峻的事实是,大到上市公司,小到普通企业,会计丑闻频频爆发,造假现象屡见不鲜,企业业绩变脸时有发生,会计信息失真已经成为影响经济社会发展的一大痼疾。会计信息失真是多方面因素共同作用的结果,既有会计原因也有社会原因,既有客观因素也有主观因素。因此根治当前会计信息失真,是建设会计诚信、促进经济健康快速发展的系统性工程,必须坚持标本兼治、综合治理,从根本上建立起有利于会计诚信建设的社会和制度环境,才能维护好会计工作秩序,充分发挥会计对经济的反映、监督、预测和控制职能,促进经济的发展。 展开更多

关键词 会计 信息 失真 思考

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县级执行预算法的几点思考

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作者 李兆双 《当代农村财经》 2018年第7期31-33,共3页

《中华人民共和国预算法》的实施,对于规范政府收支行为,强化预算约束,建立全面规范、公开透明的预算制度具有划时代的意义。县级在实际执行过程中存在一些困难和疑虑,笔者对此进行思考并提出几点看法。

关键词 基层财政 预算 建议

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建立完善三个机制 规范非税收入管理

10

作者 许克明 修树军 《预算管理与会计》 2008年第3期45-47,共3页

近年来，山东省五莲县财政局着眼发展大局，坚持改革创新，通过建立完善三个机制，创新管理措施，全面落实“票款分离”和“收支两条线”，规范非税收入管理。到2006年底，全县基本建立起了覆盖城乡、运作规范、科学高效的非税收入管理... 近年来，山东省五莲县财政局着眼发展大局，坚持改革创新，通过建立完善三个机制，创新管理措施，全面落实“票款分离”和“收支两条线”，规范非税收入管理。到2006年底，全县基本建立起了覆盖城乡、运作规范、科学高效的非税收入管理体系，纳入财政专户管理的资金达到8400多万元，资金专户控管率达到99.8％以上，被评为山东省非税收入管理示范县。 展开更多

关键词 非税收入管理 “收支两条线” “票款分离” 财政专户管理 资金专户 改革创新 创新管理 运作规范

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探索预算编制改革的新路子

11

作者 赵子峰 孙江 《行政事业财务》 2001年第5期33-34,共2页

关键词 山东 五莲县 预算编制 零基预算 政府采购

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实行“危机生态管理法”推动企业跨越发展

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作者 李锦堂 姜卫东 郑世举 《财务与会计》 北大核心 2006年第1期19-20,共2页

山东省五莲县财政局山东五征集团

关键词 国有小型企业 管理法 五征农用车有限公司 跨越发展 生态 危机 生产能力过剩 大型企业集团 市场环境 农用车行业

原文传递

山东五莲“四环链扣”打造支农资金“绿色通道”

13

《财政监督》 2007年第5期61-62,共2页

为管好、用好支农资金，山东省五莲县财政局在支农资金管理和转移支付方式上，采用支农资金“事前严、事中快、事后评、财务检查贯始终”等四环链扣方法，全力打造支农资金“绿色通道”，确保支农资金真正惠及农民。2006年全县农民人均... 为管好、用好支农资金，山东省五莲县财政局在支农资金管理和转移支付方式上，采用支农资金“事前严、事中快、事后评、财务检查贯始终”等四环链扣方法，全力打造支农资金“绿色通道”，确保支农资金真正惠及农民。2006年全县农民人均纯收入4480元，增长了12％。 展开更多

关键词 支农资金管理 “绿色通道” 山东省 农民人均纯收入 转移支付方式 财务检查 财政局 五莲县

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全成本预算绩效管理实例分析——以山东省五莲县城区道路保洁项目为例 被引量：6

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作者 逄锦丽 姜楠 +1 位作者 殷晓真 刘烽光 《财政监督》 2023年第10期14-17,共4页

面对财政紧平衡新常态,山东省五莲县财政局积极探索开展全成本预算绩效管理工作,选择与群众息息相关的城区道路环卫保洁领域为试点,通过全面成本核算、制定定额体系、开展项目成本绩效评价“三步走”战略,对财政资金是否实现物有所值进... 面对财政紧平衡新常态,山东省五莲县财政局积极探索开展全成本预算绩效管理工作,选择与群众息息相关的城区道路环卫保洁领域为试点,通过全面成本核算、制定定额体系、开展项目成本绩效评价“三步走”战略,对财政资金是否实现物有所值进行评价与分析,打造“以目标为导向、以成本为衡量、以绩效为核心”的全成本预算绩效模式,使其成为节约财政资金、化解收支矛盾的“坚盾”和“利器”。 展开更多

关键词 全面预算 预算管理 成本绩效 成本核算 定额体系

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全成本预算绩效管理模式探讨与思考——以山东省五莲县为例 被引量：2

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作者 李兆双 《财政科学》 2023年第11期155-160,共6页

全成本预算绩效管理是将绩效与预算融合的管理方式,它侧重全成本定额核定,通过对成本、质量、效益进行分析比对,积极推进了财政资源高效配置,使之成为化解目前部分地区财政收支紧平衡状态的有力抓手。本文以山东省日照市五莲县为例,对... 全成本预算绩效管理是将绩效与预算融合的管理方式,它侧重全成本定额核定,通过对成本、质量、效益进行分析比对,积极推进了财政资源高效配置,使之成为化解目前部分地区财政收支紧平衡状态的有力抓手。本文以山东省日照市五莲县为例,对五莲县实施“五个加法”,建立“闭环机制”的做法进行剖析,推进全成本预算绩效管理的探索与研究。 展开更多

关键词 全成本 预算绩效管理 成本效益分析

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关于加强地方政府专项债券监管的探讨

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作者 谢可川 逄锦丽 《财政监督》 2023年第15期63-66,共4页

近年来,各地新增地方专项债券发行规模呈快速增长趋势,债券支持领域不断拓展,在改善基础设施建设、保障重点民生工程等方面取得重要成效,对稳增长、促投资,补短板、强弱项等方面发挥了积极作用。但部分地区在使用管理中依然存在项目过... 近年来,各地新增地方专项债券发行规模呈快速增长趋势,债券支持领域不断拓展,在改善基础设施建设、保障重点民生工程等方面取得重要成效,对稳增长、促投资,补短板、强弱项等方面发挥了积极作用。但部分地区在使用管理中依然存在项目过度包装、前期工作准备不充分、未形成投资拉动效益、项目收益未达到预期、后期收益管理不健全、增加未来偿债风险等问题。本文针对当前存在的问题,提出加强专项债券资金使用管理的意见和建议。 展开更多

关键词 新增专项债券 债券资金监管 资金使用效益

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优化营商环境的财政路径

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作者 李兆双 李姗姗 《中国财政》 2023年第24期81-82,共2页

近年来,山东省日照市五莲县财政局坚持把优化营商环境作为提高财政运行质量的重要抓手,紧町市场主体最关注的问题,加大扶持力度,助企纤困解难,落实减税降费,优化财金联动,强化法治保障,加强落实监管,综合运用“加、减、乘、除”四字诀。

关键词 市场主体 减税降费 山东省日照市 法治保障 财政路径 五莲县 重要抓手 加大扶持力度

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下级政府财政运行综合绩效评价新思路——以山东省日照市五莲县三个乡镇试点为例 被引量：3

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作者 谢可川 逄锦丽 安佰欣 《财政监督》 2022年第6期29-33,共5页

乡镇、街道是我国行政区划的基础单元,在政府治理中发挥重要作用。随着中发[2018]34号的发布,项目、部门等绩效评价已经积累了大量的经验。下级政府财政运行综合绩效评价正在试点和推广。文章通过简要介绍山东省日照市五莲县三个试点乡... 乡镇、街道是我国行政区划的基础单元,在政府治理中发挥重要作用。随着中发[2018]34号的发布,项目、部门等绩效评价已经积累了大量的经验。下级政府财政运行综合绩效评价正在试点和推广。文章通过简要介绍山东省日照市五莲县三个试点乡镇财政运行的基本特点,提出下级政府财政绩效评价需要解决的关键问题,并通过设立试点乡镇的评价指标体系,得出评价结论、存在的问题和建议措施,以期为我国下级政府财政运行综合绩效评价的全面推行提供参考。 展开更多

关键词 下级政府 财政运行 绩效 试点

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基层财政

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作者 郭纲 史淇晔 +4 位作者 江舟影 无 许克明 周鹏 陈颖 《中国财政》 2022年第17期77-79,共3页

本期主要关注基层财政部门积极尽责、主动作为,支持经济社会高质量发展的经验举措。如浙江省缙云县财政局逐年加大支持力度确保退役军人退后“无忧”,山东省五莲县财政局着力保障农村“长者食堂”全覆盖可持续,河南省镇平县财政局全力... 本期主要关注基层财政部门积极尽责、主动作为,支持经济社会高质量发展的经验举措。如浙江省缙云县财政局逐年加大支持力度确保退役军人退后“无忧”,山东省五莲县财政局着力保障农村“长者食堂”全覆盖可持续,河南省镇平县财政局全力支持基础设施和重点项目建设,等等。欢迎来稿! 展开更多

关键词 基层财政 支持力度 重点项目建设 基础设施 浙江省缙云县 退役军人 发展的经验 全覆盖

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基于国库集中支付的“乡财乡用县管”模式探索与实践 被引量：1

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作者 厉健 《中国经贸》 2013年第14期207-207,共1页

农村“乡财县管乡用”改革，是在总结“村财乡镇双代管”之后，我国农村金融体制的又一次重大改革。它对统筹县乡财力资源配置，控制乡镇盲目举债，保证农村增效、农业增产、农民增收，促进乡镇经济发展发挥了重要作用。山东省五莲县在... 农村“乡财县管乡用”改革，是在总结“村财乡镇双代管”之后，我国农村金融体制的又一次重大改革。它对统筹县乡财力资源配置，控制乡镇盲目举债，保证农村增效、农业增产、农民增收，促进乡镇经济发展发挥了重要作用。山东省五莲县在不增加经费支出的前提下，探索实践了一条将乡财县管与国库集中支付改革有机融合的新路子，其做法值得借鉴。 展开更多

关键词 乡财乡用县管 国库集中支付 融合 探索 实践

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