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中国政府间财政转移支付制度改革的渐进性与推进制度建设的建议 被引量:6
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作者 倪红月 《调查研究报告》 2002年第16期1-14,共14页
本文回顾和总结1994年以来我国政府间财政转移支付制度的渐进性改革的主要做法,以及已经取得的成效;阐述和分析目前仍面临的主要问题;并对进一步推进这项制度改革和建立规范、科学的财政转移支付制度提出建议。
关键词 中国 财政转移支付制度 渐进性 制度建设 国债投资 财政管理体制 中央政府 地方政府
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应该更新“事权与财权统一”的理念 被引量:2
2
作者 倪红日 《调查研究报告》 2006年第52期1-21,共21页
“事权与财权统一”理论和财政体制仅适用于计划经济和中国改革初期的经济机制和制度环境,中国社会主义市场经济的建立已经同这一理念发生了明显的不协调。1994年分税制改革打破了“事权与财权统一”的理论和体制框架,初步形成了适应... “事权与财权统一”理论和财政体制仅适用于计划经济和中国改革初期的经济机制和制度环境,中国社会主义市场经济的建立已经同这一理念发生了明显的不协调。1994年分税制改革打破了“事权与财权统一”的理论和体制框架,初步形成了适应社会主义市场经济体制的政府间财政关系雏形,但是由于分税制改革的渐进性、阶段性,使得中国目前政府间财政关系中出现了新的矛盾和问题。本文主张坚持和完善分税制改革方向,同时创新性提出更新政府间财政体制框架的一些关键性概念和范畴的若干建议。 展开更多
关键词 财政体制 事权 财权 划分
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中国政府公共服务综合评估报告 被引量:2
3
作者 陈昌盛 蔡跃洲 《调查研究报告》 2007年第7期1-24,共24页
要进一步完善政府公共服务,加快推进政府职能转变,需要从整体把握我国政府公共服务现状与问题。为此,本报告建立了一个含八个子系统、165个指标的政府公共服务综合评估体系,对我国八类基本公共服务(2000~2004年)进行了全面评估... 要进一步完善政府公共服务,加快推进政府职能转变,需要从整体把握我国政府公共服务现状与问题。为此,本报告建立了一个含八个子系统、165个指标的政府公共服务综合评估体系,对我国八类基本公共服务(2000~2004年)进行了全面评估,开发了基本公共服务综合绩效指数、投入产出效率指数、绩效改善指数和地区差异指数四类指数。结果显示,我国当前政府公共服务整体呈现出“总体水平偏低、发展不平衡、效率低水平趋同”的基本特征。报告并针对性地提出了加快完善我国基本公共服务的相关政策建议。 展开更多
关键词 基本公共服务 绩效评估 投入产出效率
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基本公共服务均等化及其行动框架 被引量:3
4
作者 陈昌盛 《调查研究报告》 2007年第196期1-26,共26页
在明确“基本公共服务均等化”的内涵、衡量标准及实现条件的基础上,本文建议:一是分“三层次一三阶段”逐步推进均等化。二是打破传统供给模式,注重政府在不同公共服务供给模式中发挥不同的作用。三是加快完善我国财政体制,着力推... 在明确“基本公共服务均等化”的内涵、衡量标准及实现条件的基础上,本文建议:一是分“三层次一三阶段”逐步推进均等化。二是打破传统供给模式,注重政府在不同公共服务供给模式中发挥不同的作用。三是加快完善我国财政体制,着力推进政府财政能力均等化。四是建立与政府公共服务核心职能相适应的组织架构,推动政府内部组织重组与创新。五是加强公共服务规范化管理,分类别制定“公共服务国家标准”。六是逐步建立和完善“结果导向型”绩效评估体系与激励机制。七是针对基础条件和单位服务成本地区差异,建立起相应的补偿机制。 展开更多
关键词 基本公共服务 均等化 行动框架
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民间投资 态势分析 被引量:2
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作者 卢中原 《调查研究报告》 2002年第139期1-20,共20页
首先分析了国内民间投资的增长速度,在全社会投资中的比重,对全社会投资增长的贡献率等统计指标,得出民间投资正在加速启动,投资自主增长能力逐步增强的结论;接着分析了民间投资增长的促进因素和面临的制约因素,最后提出进一步加... 首先分析了国内民间投资的增长速度,在全社会投资中的比重,对全社会投资增长的贡献率等统计指标,得出民间投资正在加速启动,投资自主增长能力逐步增强的结论;接着分析了民间投资增长的促进因素和面临的制约因素,最后提出进一步加快民间投资的若干建议。 展开更多
关键词 民间投资 中国 制约因素 市场准入 政府直接投资 国有经济 地区分布 西部大开发 金融体制
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投资率和消费率的演变规律及其与经济增长的关系 被引量:2
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作者 李建伟 《调查研究报告》 2003年第34期1-29,共29页
投资率不断提高、消费率不断下降是工业化过程中经济结构演变的一般规律。但在既定时期内,只有投资率和消费率达到经济稳定增长所要求的特定比率,经济才能达到最优增长状态。过度投资或过度消费均会损害经济增长。目前我国经济正在向... 投资率不断提高、消费率不断下降是工业化过程中经济结构演变的一般规律。但在既定时期内,只有投资率和消费率达到经济稳定增长所要求的特定比率,经济才能达到最优增长状态。过度投资或过度消费均会损害经济增长。目前我国经济正在向工业化后期过渡,投资率的提升空间已很小,应注重消费在促进经济增长中的基础作用。 展开更多
关键词 投资率 消费率 经济增长 经济结构 投资 消费 产业结构
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2002—2003年货币政策:绩效、问题与建议 被引量:1
7
作者 王召 《调查研究报告》 2003年第63期1-21,共21页
2002年,中国人民银行继续执行稳健的货币政策,完善金融监管和服务,取得突出成效,但同时也存在一些问题。2003年,宜在保持货币政策连续性的前提下,适度增加货币供应量,保持人民币存贷款利率水平的稳定;进行金融结构改革,解决中... 2002年,中国人民银行继续执行稳健的货币政策,完善金融监管和服务,取得突出成效,但同时也存在一些问题。2003年,宜在保持货币政策连续性的前提下,适度增加货币供应量,保持人民币存贷款利率水平的稳定;进行金融结构改革,解决中小企业、农村地区贷款难问题,引导资金合理流向;完善货币市场,加速利率市场化进程;积极有效发展资本市场,广开投资渠道。 展开更多
关键词 2002年 2003年 货币政策 中国 金融监管 金融服务 货币供应量 利率市场化
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当前我国经济运行的基本态势及其未来发展趋势分析 被引量:1
8
作者 李建伟 《调查研究报告》 2006年第8期1-20,共20页
当前我国经济运行的基本特征是高位趋稳、稳中趋降,经济增长已进入周期性收缩阶段。目前存在的主要问题是产能过剩、贸易顺差大幅度提高、居民收入差距扩大以及资源约束问题日渐突出等。目前我国经济的潜在增长率为9.1%,未来两年我... 当前我国经济运行的基本特征是高位趋稳、稳中趋降,经济增长已进入周期性收缩阶段。目前存在的主要问题是产能过剩、贸易顺差大幅度提高、居民收入差距扩大以及资源约束问题日渐突出等。目前我国经济的潜在增长率为9.1%,未来两年我国经济仍将保持快速增长状态,预计2006年GDP增速为9.6%,居民消费价格指数在2%左右,不会出现通货紧缩现象。 展开更多
关键词 经济运行 潜在产出 经济周期 基本态势 居民消费价格指数 势分析 收入差距扩大 通货紧缩现象 收缩阶段 经济增长
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近年来我国消费活动的基本特点和变化趋势分析 被引量:1
9
作者 张立群 《调查研究报告》 2003年第31期1-29,共29页
1998年以来,消费增长的稳定性提高;消费结构升级速度加快;随着投资和贸易顺差的变化,最终消费率也发生了不同波动。经济发展模式的变化是导致以上特点的基本原因,应该正确认识新时期消费增长的特点以及与经济增长的关系,全面总结... 1998年以来,消费增长的稳定性提高;消费结构升级速度加快;随着投资和贸易顺差的变化,最终消费率也发生了不同波动。经济发展模式的变化是导致以上特点的基本原因,应该正确认识新时期消费增长的特点以及与经济增长的关系,全面总结扩大消费政策的效果,正确引导消费增长,提高对经济增长的拉动作用。 展开更多
关键词 中国 消费 基本特点 变化趋势 消费结构 最终消费率 经济发展模式 消费政策 经济增长
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构建以期货市场为主导的煤炭市场体系 被引量:1
10
作者 张俊伟 《调查研究报告》 2007年第121期1-11,共11页
我国应建立以期货市场为主导,全国性市场、地区性市场和当地市场相互补充,国内市场与国际市场紧密衔接的煤炭市场体系。本文提出:应从四方面着手,推动我国煤炭市场体系转型。
关键词 期货市场主导 煤炭市场体系 框架
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我国财政转移支付立法初探 被引量:1
11
作者 孟春 苏志希 《调查研究报告》 2005年第152期1-19,共19页
本文简要回顾了我国财政转移支付的现状,分析了现行财政转移支付制度存在的五个矛盾。在此基础上,作者分别从确立我国转移支付的目标、基本原则和基本形式,完善转移支付内容,加强对转移支付的监督和管理,以及我国转移支付立法的配... 本文简要回顾了我国财政转移支付的现状,分析了现行财政转移支付制度存在的五个矛盾。在此基础上,作者分别从确立我国转移支付的目标、基本原则和基本形式,完善转移支付内容,加强对转移支付的监督和管理,以及我国转移支付立法的配套措施等方面,就我国财政转移支付立法提出了自己多方面的见解。 展开更多
关键词 转移支付 立法 思考 财政转移支付制度 基本形式 管理
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当前我国经济运行的周期性特征 被引量:1
12
作者 李建伟 《调查研究报告》 2003年第78期1-24,共24页
目前我国经济运行正处于存货投资短周期波动的扩张期、固定资产投资增长短周期和中周期波动的扩张期、产业结构升级中周期波动的衰退期和中长周期波动的复苏期。与这一系列经济活动的周期性变化特征相对应,当前我国GDP增长正处于短周... 目前我国经济运行正处于存货投资短周期波动的扩张期、固定资产投资增长短周期和中周期波动的扩张期、产业结构升级中周期波动的衰退期和中长周期波动的复苏期。与这一系列经济活动的周期性变化特征相对应,当前我国GDP增长正处于短周期波动的扩张期、中周期波动的复苏期和中长周期波动的谷底。我国经济已进入了新一轮的快速增长期,而且短期内不会出现大幅度波动现象,政府仍应采取中性宏观经济政策。 展开更多
关键词 中国 经济运行 周期波动 扩张期 经济活动 宏观经济政策 经济波动
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2001—2002年宏观经济政策分析与展望
13
作者 张立群 《调查研究报告》 2002年第15期1-28,共28页
2001年宏观经济政策坚持扩大内需的方针,同时大力整顿市场经济秩序、加快转变政府职能和管理方式。2002年受世界经济影响,我国经济将继续呈现缓慢回落状态,宏观经济政策将继续坚持扩大内需,同时针对加入WTO以后的要求,加快深化改... 2001年宏观经济政策坚持扩大内需的方针,同时大力整顿市场经济秩序、加快转变政府职能和管理方式。2002年受世界经济影响,我国经济将继续呈现缓慢回落状态,宏观经济政策将继续坚持扩大内需,同时针对加入WTO以后的要求,加快深化改革、建立规则、规范市场经济秩序。 展开更多
关键词 宏观经济政策 WTO 扩大内需 市场经济秩序 政府职能 农民负担 小城镇建设 2001-2002年
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2004~2005年经济形势分析与展望
14
作者 张立群 《调查研究报告》 2005年第17期1-16,共16页
2004年新一轮经济增长的特点全面显现,宏观调控政策也基本完成从扩张型向中性稳健型的转变。2005年我国经济仍然处于上升期,但增长速度可能略为降低。新一轮经济较快增长中出现的诸多矛盾和问题,主要源于体制和规则不完善、不健全。... 2004年新一轮经济增长的特点全面显现,宏观调控政策也基本完成从扩张型向中性稳健型的转变。2005年我国经济仍然处于上升期,但增长速度可能略为降低。新一轮经济较快增长中出现的诸多矛盾和问题,主要源于体制和规则不完善、不健全。治本之策是加快推进各项关键性改革,消除相应的体制机制弊端。 展开更多
关键词 经济形势分析 宏观调控政策 增长速度 经济增长 体制机制 稳健 改革 扩张型 治本 关键性
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中国经济前景与政策
15
作者 余斌 《中国物流与采购》 2015年第24期22-24,共3页
非常高兴能来参加物流企业家年会,下面我就中国经济的前景以及下一步的政策取向谈一点个人的看法。 "十三五"时期的主要任务五中全会通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议,内容涉及的面很广,非常丰富。"... 非常高兴能来参加物流企业家年会,下面我就中国经济的前景以及下一步的政策取向谈一点个人的看法。 "十三五"时期的主要任务五中全会通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议,内容涉及的面很广,非常丰富。"十三五"时期,我们要面临哪些挑战,要完成哪些主要任务? 展开更多
关键词 中国经济前景 国内生产总值 中等收入陷阱 劳动年龄人口 中国经济运行 经济增长 产能过剩 劳动力成本 劳动所得 转折性变化
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我国经济结构变化的基本特征
16
作者 余斌 《调查研究报告》 2002年第100期1-18,共18页
近年来我国经济结构变化呈现以下基本特征;服务业将进入快速扩张轨道、消费需求正在步入稳定扩张的新阶段、地区差距出现不断扩大趋势、城市化水平不断提高,但城乡居民收入差距进一步扩大。
关键词 经济结构 特征 消费结构 服务业 城市化 中国 消费需求 地区经济差距 居民收入 经济规模 收入差距
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日本和韩国债券市场发展对中小企业融资的意义
17
作者 王召 《调查研究报告》 2005年第4期1-15,共15页
由于日本和韩国金融监管当局不断放松金融管制,其债券市场得以蓬勃发展。大型企业融资越来越依靠债券市场而不是银行贷款,使得银行资金在竞争压力之下被迫流向中小企业。但是,不顾金融风险任意发行垃圾债券直接促进中小企业融资的作... 由于日本和韩国金融监管当局不断放松金融管制,其债券市场得以蓬勃发展。大型企业融资越来越依靠债券市场而不是银行贷款,使得银行资金在竞争压力之下被迫流向中小企业。但是,不顾金融风险任意发行垃圾债券直接促进中小企业融资的作法却并不成功。这些事实对于我国借助债券市场发展促进中小企业融资有很强的借鉴意义。 展开更多
关键词 债券市场 中小企业融资 发展 国债 垃圾债券 银行资金 金融管制 作法 发行 竞争压力
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国际原油价格的总体变化趋势对我国经济的影响及政策建议
18
作者 孟春 冯世良 《调查研究报告》 2004年第104期1-15,共15页
本文分析了国际原油价格近期的变动趋势,以及对我国国民经济发展的影响,提出几点政策建议:(1)进一步加大国内油气资源勘查开采的扶持力度;(2)进一步加大对海外油气资源勘探开发的扶持力度;(3)建立现代石油价格风险管理市场机制,... 本文分析了国际原油价格近期的变动趋势,以及对我国国民经济发展的影响,提出几点政策建议:(1)进一步加大国内油气资源勘查开采的扶持力度;(2)进一步加大对海外油气资源勘探开发的扶持力度;(3)建立现代石油价格风险管理市场机制,支持石油公司经营原油期货贸易和保税业务;(4)尽快制定《石油法》及相关法律法规,建立健全政府对石油天然气开发、生产、储运、使用等全过程的管理;(5)考虑设置专门的能源管理机构。 展开更多
关键词 原油价格 石油需求 世界 中国 石油储量 美国
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积极培育和规范经济的自主增长——对当前经济形势和政策的几点认识
19
作者 张立群 《调查研究报告》 2004年第90期1-9,共9页
经济的自主增长是改革开放以后我国经济的一个重要特征。当前经济自主增长存在的突出问题是低成本扩张,主要由结构变化特点和体制机制不完善引起。在加强宏观调控时,应注意标本兼治,重在治本。加快改革,完善体制、机制,从根本上解... 经济的自主增长是改革开放以后我国经济的一个重要特征。当前经济自主增长存在的突出问题是低成本扩张,主要由结构变化特点和体制机制不完善引起。在加强宏观调控时,应注意标本兼治,重在治本。加快改革,完善体制、机制,从根本上解决低成本扩张问题,实现经济平稳、快速、健康发展。 展开更多
关键词 经济增长 经济形势 中国 居民收入 土地 宏观调控
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内外资企业所得税制统一面临的机遇、挑战与政策选择
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作者 倪红日 《调查研究报告》 2005年第7期1-8,共8页
目前国内对如何统一内外资企业所得税存在不同看法,国际社会也十分关注这项税制改革。本文认为,目前是统一内外资企业所得税比较好的时机,而且改革的迫切性很强,应尽快推出这项改革。关键的问题是采取什么样的政策和策略来尽快推进... 目前国内对如何统一内外资企业所得税存在不同看法,国际社会也十分关注这项税制改革。本文认为,目前是统一内外资企业所得税比较好的时机,而且改革的迫切性很强,应尽快推出这项改革。关键的问题是采取什么样的政策和策略来尽快推进这项改革,综合各方面的意见,本文提出了统一内外资企业所得税的三点建议。 展开更多
关键词 内外资企业 所得税制 税制改革 政策选择 机遇 国内 挑战 统一 迫切性 综合
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