如何根据《条例》认定处理违规向群众筹资筹劳及摊派费用行为

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作者 许展 吴洋 《中国纪检监察》 2024年第12期55-56,共2页

新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)第一百二十二条第一款第(一)项将违规向群众筹资筹劳、摊派费用等行为认定为违反群众纪律。实践中,认定此类违纪行为需要注意以下几方面。常见违纪情形。筹资筹劳主要是指为兴办... 新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)第一百二十二条第一款第(一)项将违规向群众筹资筹劳、摊派费用等行为认定为违反群众纪律。实践中,认定此类违纪行为需要注意以下几方面。常见违纪情形。筹资筹劳主要是指为兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业,按照相关规定经民主程序确定的村民出资出劳的行为。筹资筹劳应遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则。违规筹资筹劳表现形式主要有以下几类。一是超过适用范围和筹资筹劳的对象开展筹资筹劳。 展开更多

关键词 筹资筹劳 违纪行为 公益事业 民主程序 《条例》 违反群众纪律 行为认定 认定处理

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如何把握给予基层群众性自治组织中从事管理的人员政务处分 与相关法规有效衔接、精准适用

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作者 许展 李刚 《中国纪检监察》 2020年第22期48-49,共2页

《中华人民共和国公职人员政务处分法》(以下简称《政务处分法》)第二十二条规定,基层群众性自治组织中从事管理的人员(以下简称“基层组织管理人员”)有违法行为的,监察机关可予以警告、记过、记大过。该法首次明确监察机关可给予违法... 《中华人民共和国公职人员政务处分法》(以下简称《政务处分法》)第二十二条规定,基层群众性自治组织中从事管理的人员(以下简称“基层组织管理人员”)有违法行为的,监察机关可予以警告、记过、记大过。该法首次明确监察机关可给予违法基层组织管理人员相应政务处分。全面把握、正确理解给予上述人员政务处分的意义、违法情形、法律适用衔接及相关要求是精准开展政务处分工作的前提。 展开更多

关键词 监察机关 记大过 公职人员 有效衔接 适用衔接 基层群众性自治组织 政务 处分

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坚持党性党风党纪一起抓

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作者 陈辉 《中国纪检监察》 2024年第4期47-49,共3页

习近平总书记强调,党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。坚持党性党风党纪一起抓,是对管党治党规律性认识的深刻揭示,是对党长期实践中形成的优良传统的科学概括。新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下... 习近平总书记强调,党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。坚持党性党风党纪一起抓,是对管党治党规律性认识的深刻揭示,是对党长期实践中形成的优良传统的科学概括。新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求,用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作,坚持明方向、立规矩、正风气、强免疫,一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪,持续放大标本兼治的综合效能。 展开更多

关键词 党的纪律建设 规律性认识 《中国共产党纪律处分条例》 严明党纪 综合效能 立规矩 党性党风党纪 正风气

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坚持“四个聚焦” 加强政治建设

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作者 无 《江淮》 2023年第4期10-11,共2页

2019年7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话,强调要带头做到“两个维护”,着力推进机关党的政治建设。近年来,省纪委监委机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻省委部署和省直机关工委要求... 2019年7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话,强调要带头做到“两个维护”,着力推进机关党的政治建设。近年来,省纪委监委机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻省委部署和省直机关工委要求,始终把党的政治建设摆在首位,机关党建工作取得新进展、新成效,省纪委监委机关荣获“省直机关创建模范机关活动先进单位”。 展开更多

关键词 省直机关工委 党的政治建设 习近平总书记重要讲话精神 党的建设工作 机关党建工作 国家机关 着力推进

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政务处分决定执行中的若干重点难点问题

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作者 许展 上官良玉 《人民法治》 2023年第1期18-19,共2页

《中华人民共和国监察法实施条例》(以下简称《条例》)第二百零三条规定::“监察机关应当将政务处分决定书在作出后一个月以内送达被处分人和被处分人所在机关、单位,并依法履行宣布、书面告知程序。政务处分决定自作出之日起生效。有... 《中华人民共和国监察法实施条例》(以下简称《条例》)第二百零三条规定::“监察机关应当将政务处分决定书在作出后一个月以内送达被处分人和被处分人所在机关、单位,并依法履行宣布、书面告知程序。政务处分决定自作出之日起生效。有关机关、单位、组织应当依法及时执行处分决定,并将执行情况向监察机关报告。处分决定应当在作出之日起一个月以内执行完毕,特殊情况下经监察机关批准可以适当延长办理期限,最迟不得超过六个月。”就政务处分决定执行工作提出新要求。全面理解、准确把握上述内容,有利于维护政务处分的规范性和严肃性。 展开更多

关键词 处分决定 监察机关 监察法 书面告知 实施条例 重点难点问题 政务 送达

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垂直管理单位公职人员职务犯罪问题管辖困境及破解举措 被引量：2

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作者 骆成明 《领导科学》 北大核心 2020年第7期11-14,共4页

国家监察体制改革后,垂直管理单位公职人员职务犯罪问题管辖规则由"属地为主"变为"主管部门为主"。然而,管辖真空、向地方监委移交困难等问题,让垂直管理单位公职人员职务犯罪问题陷入管辖困境。针对实务中的问题,... 国家监察体制改革后,垂直管理单位公职人员职务犯罪问题管辖规则由"属地为主"变为"主管部门为主"。然而,管辖真空、向地方监委移交困难等问题,让垂直管理单位公职人员职务犯罪问题陷入管辖困境。针对实务中的问题,建议采取制定监察法规分类规范管辖规则、加快推进纪检监察机构改革、降低办理职务犯罪案件成本三项举措予以破解。 展开更多

关键词 垂直管理 公职人员 职务犯罪 管辖 国家监察体制 改革

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国家监察体制需要直面的问题及深化改革建议 被引量：2

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作者 骆成明 《西北民族大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2020年第4期7-14,共8页

国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,是中国共产党破解“历史周期率”、赢得人心向背的重大举措。全面改革推广以来,已经显示出多方面成效。当前,国家监察体制改革配套制度尚未健全完善,特别是监委的政治机关属性与司法调查职能... 国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,是中国共产党破解“历史周期率”、赢得人心向背的重大举措。全面改革推广以来,已经显示出多方面成效。当前,国家监察体制改革配套制度尚未健全完善,特别是监委的政治机关属性与司法调查职能的对立冲突,让人们质疑监委会不会选择性执法,担忧自由裁量致使处理结果畸轻畸重,担心缺乏司法制衡带来冤假错案。针对改革中出现的问题,建议采取明晰监委与纪委职责衔接边界、赋予国家监委充分的立法权限、严密规范监委执法程序、增加监委必要的执法权限、加强对监委的监督约束等5项举措予以解决。 展开更多

关键词 反腐败 国家监察体制 改革 政治属性 选择性执法

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基层监察体制改革中存在的问题与对策 被引量：1

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作者 骆成明 《池州学院学报》 2022年第5期17-19,共3页

国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,有明确的顶层设计方案和实施路线图。改革全面推广以来,取得了显著成效。为了实现预期目标,需要检视改革中亟待解决的问题,即:办理职务犯罪案件成本高、监察机关人身约束权限不足、垂管单位... 国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,有明确的顶层设计方案和实施路线图。改革全面推广以来,取得了显著成效。为了实现预期目标,需要检视改革中亟待解决的问题,即:办理职务犯罪案件成本高、监察机关人身约束权限不足、垂管单位职务犯罪管辖真空、公职人员违法惩戒制度尚未完善、国企高校派驻改革成效还不明显。解决实务中的痛点、难点、堵点,建议采取:制定办理职务犯罪案件简易程序规定、畅通投送看守所执行留置渠道、赋予监察机关必要的人身约束权限、调整垂管单位职务犯罪管辖规则、增加单位内设纪检部门调查职务违法问题职责、加快推进国企高校纪检监察体制改革等深化改革举措。 展开更多

关键词 国家监察体制 职务违法 政务处分

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纪检监察机关一体推进“三不腐”的的路径思考

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作者 许展 《人民法治》 2022年第17期71-73,共3页

习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时,就加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争艰巨性、紧迫性的认识,提高一体推进“三不腐”能力和水平提出明确要求。习近平总书记强调,“反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性... 习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时,就加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争艰巨性、紧迫性的认识,提高一体推进“三不腐”能力和水平提出明确要求。习近平总书记强调,“反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争”。党的肌体如同人类的肌体一样,需要时刻与侵蚀我们的各种病毒作斗争,自古以来中医名家扁鹊“治未病、已病、末病”理论,张仲景“经方验证、系统施治”等辩证思想,对今天我们一体推进“三不腐”战略,依然具有积极的借鉴意义和现实意义。 展开更多

关键词 能力和水平 中医名家 党的先进性 纪检监察机关 集体学习 三不腐 党风廉政建设和反腐败斗争 路径思考

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共青团组织在安徽的创建和发展

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作者 郑琳春 《江淮文史》 2022年第2期22-35,1,共15页

1922年5月,在党的直接领导和组织下,中国共青团的前身——中国社会主义青年团正式成立。100年来,枪林弹雨中跃动着青春的身影,建设工地上流淌着青春的汗水,改革大潮里涌动着青春的创造,发展征途上闪烁着青春的智慧,一代又一代热血青年,... 1922年5月,在党的直接领导和组织下,中国共青团的前身——中国社会主义青年团正式成立。100年来,枪林弹雨中跃动着青春的身影,建设工地上流淌着青春的汗水,改革大潮里涌动着青春的创造,发展征途上闪烁着青春的智慧,一代又一代热血青年,在江淮大地上留下了岁月荣光。值此中国共产主义青年团成立100周年之际,让我们共同回顾共青团组织在安徽的创建和发展历程。 展开更多

关键词 中国共青团 中国社会主义青年团 共青团组织 中国共产主义青年团 创建和发展 江淮大地 建设工地 安徽

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认真履行监督职责 确保中央重大决策部署落地生效

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作者 无 《中国财政》 2019年第14期20-22,共3页

突出“快”“实”“紧”督促推动落实减税降费政策一是行动“快”。安徽省财政厅第一时间向省委、省政府汇报1月19日全国财政厅(局)长专题工作会议精神,并于1月29日召开全省财政局长专题工作会议,布置落实安徽省减税降费工作;依据财政... 突出“快”“实”“紧”督促推动落实减税降费政策一是行动“快”。安徽省财政厅第一时间向省委、省政府汇报1月19日全国财政厅(局)长专题工作会议精神,并于1月29日召开全省财政局长专题工作会议,布置落实安徽省减税降费工作;依据财政部、税务总局《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》精神,经省政府同意,会同省税务局印发《关于我省小规模纳税人减按50%征收地方税及附加的通知》,迅速贯彻落实小微企业普惠性税收减免政策。 展开更多

关键词 决策部署 监督职责 税收减免政策 生效 落地 中央 省财政厅 小微企业

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扎实推进政治监督具体化常态化

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作者 苏健勇 《中国党政干部论坛》 2021年第3期26-28,共3页

派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分,在"四个全覆盖"的权力监督格局中,派驻监督本质上是政治监督,但也是最突出的短板。适应新时代强化政治监督的要求,派驻机构要发挥派的权威和驻的优势,把推动政治监督具体化常态化... 派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分,在"四个全覆盖"的权力监督格局中,派驻监督本质上是政治监督,但也是最突出的短板。适应新时代强化政治监督的要求,派驻机构要发挥派的权威和驻的优势,把推动政治监督具体化常态化作为根本任务,细化实化政治监督内容,创新政治监督方式,努力推动派驻监督转型发展、高质量发展。 展开更多

关键词 派驻监督 政治监督 具体化 常态化

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1920年代马克思主义在安庆的传播

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作者 郑琳春 《江淮文史》 2021年第4期29-36,共8页

1920年代,各种社会思潮蜂拥而起,如保守主义、自由主义、激进主义、改良主义等,为中国民众提供信仰选择.进步的知识分子对新建"大厦"期许的同时,怀疑、批判、吸收着各种文化思潮.他们最初有一个共识,那就是西方近代民主和科... 1920年代,各种社会思潮蜂拥而起,如保守主义、自由主义、激进主义、改良主义等,为中国民众提供信仰选择.进步的知识分子对新建"大厦"期许的同时,怀疑、批判、吸收着各种文化思潮.他们最初有一个共识,那就是西方近代民主和科学是救治中国的良药.中国的新文化运动随即兴起,他们的旗手和领袖人物陈独秀、胡适的故乡就在安徽.当时的省城安庆是安徽文教中心、行政中心,进步知识分子云集,得陈、胡等乡贤启蒙,新文化运动及后来马克思主义传播都走在了全国前列. 展开更多

关键词 马克思主义传播 领袖人物 激进主义 保守主义 改良主义 进步知识分子 文化思潮 新文化运动

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“四个结合”强化监督 助力资金高效直达

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作者 无 《中国财政》 2020年第24期57-58,共2页

直达资金是中央在特殊时期围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务采取的特殊举措。今年以来,为推动直达资金机制落地生效,安徽省纪委监委驻省财政厅纪检监察组立足“监督的再监督”定位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,跟进... 直达资金是中央在特殊时期围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务采取的特殊举措。今年以来,为推动直达资金机制落地生效,安徽省纪委监委驻省财政厅纪检监察组立足“监督的再监督”定位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,跟进监督、精准监督、全程监督、有效监督,督促安徽省财政厅党组完善制度机制,强化资金监管,确保直达资金及时而有效地直接作用于受益对象,在统筹推进常态化疫情防控和经济社会高质量发展中发挥积极作用。 展开更多

关键词 安徽省财政厅 监督保障 疫情防控 受益对象 有效监督 全程监督 资金监管 纪检监察

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民国上海中共地下党人的书店

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作者 郑琳春 《江淮文史》 2019年第1期9-16,共8页

上个世纪20年代后期,由于第一次国共合作的大革命失败,共产党进入地下活动。斯时社会法统规定了各种言论、出版、集会、结社的'自由',社会资本纷纷投入到办报、办刊、开书店等文化活动中。基于此种风潮,中共地下党人尤其是年轻... 上个世纪20年代后期,由于第一次国共合作的大革命失败,共产党进入地下活动。斯时社会法统规定了各种言论、出版、集会、结社的'自由',社会资本纷纷投入到办报、办刊、开书店等文化活动中。基于此种风潮,中共地下党人尤其是年轻的革命文人,巧妙地利用书店(当时书店兼有发行、出版等功能)这一创新模式在国民政府军警和租界巡捕的白色恐怖中开展了不屈的斗争。 展开更多

关键词 明日书店 民国上海 胡允恭 王步文 地下党

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以新思想引领监督实践 持续净化优化政治生态

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作者 项中胜 《中国财政》 2021年第20期43-44,共2页

营造风清气正的政治生态是全面从严治党的重要内容,是推进新时代党的建设伟大工程的基础性工作。党的十九大报告在总结全面从严治党成绩时指出“党内政治生态明显好转”,同时也提出进一步“营造风清气正的良好政治生态”的新要求。纪检... 营造风清气正的政治生态是全面从严治党的重要内容,是推进新时代党的建设伟大工程的基础性工作。党的十九大报告在总结全面从严治党成绩时指出“党内政治生态明显好转”,同时也提出进一步“营造风清气正的良好政治生态”的新要求。纪检监察机关作为党内监督、国家监察专责机关。 展开更多

关键词 党的十九大报告 全面从严治党 风清气正 党内监督 党内政治生态 良好政治生态 纪检监察机关 思想引领

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改天换地——回望1949年安徽历史的星空

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作者 郑琳春 《江淮文史》 2019年第5期19-28,共10页

1949年元旦,新华社发表《将革命进行到底》新年献词,指出当年主要任务是在全国范围内推翻国民党的反动统治,在全国范围内建立人民共和国。安徽境内:1月,颍上、凤台、五河、凤阳、怀远、寿县、淮南矿区、天长、蚌埠、合肥、嘉山、含山、... 1949年元旦,新华社发表《将革命进行到底》新年献词,指出当年主要任务是在全国范围内推翻国民党的反动统治,在全国范围内建立人民共和国。安徽境内:1月,颍上、凤台、五河、凤阳、怀远、寿县、淮南矿区、天长、蚌埠、合肥、嘉山、含山、庐江、六安、舒城、无为、来安、和县、滁县及乌衣镇、巢县、全椒、定远、霍邱解放。 展开更多

关键词 新年献词 将革命进行到底 反动统治 淮南矿区

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如何根据《条例》对政绩观错位行为进行认定处理 把握构成要素体现政治属性

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作者 许展 王瑞瑞 《中国纪检监察》 2024年第7期52-52,共1页

新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)第五十七条第一款明确党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求,给党、国家和人民利益造成较大损失的,属于违反政治纪律行为。同时,第五十七条第二款将搞劳民... 新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)第五十七条第一款明确党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求,给党、国家和人民利益造成较大损失的,属于违反政治纪律行为。同时,第五十七条第二款将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由原来的违反群众纪律调整到违反政治纪律,并规定为从重加重处分情形,体现了此类行为的政治属性。审视政绩观错位行为,要从贯彻新发展理念、推动高质量发展系党中央重大决策部署这一政治高度上认识,从政治意识不强、大局意识弱化等角度把握其政治危害性,精准认定处理。 展开更多

关键词 违反政治纪律 新发展理念 政绩工程 政治属性 党员领导干部 政绩观 违反群众纪律 形象工程

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如何理解和把握监察法实施条例关于依法撤销案件的有关规定 确保撤销案件权依法规范行使

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作者 许展 徐磊 《中国纪检监察》 2022年第6期55-55,共1页

《中华人民共和国监察法实施条例》(以下简称《条例》)第二百零六条从实体和程序两个方面规范和细化了监察机关如何依法撤销案件,有利于推进监察工作规范化、法治化、正规化,切实保障当事人合法权益。实践中,需要从以下几个方面准确把... 《中华人民共和国监察法实施条例》(以下简称《条例》)第二百零六条从实体和程序两个方面规范和细化了监察机关如何依法撤销案件,有利于推进监察工作规范化、法治化、正规化,切实保障当事人合法权益。实践中,需要从以下几个方面准确把握该规定。撤销案件的适用情形。 展开更多

关键词 撤销案件 监察机关 适用情形 监察法 实施条例 依法撤销 理解和把握 依法规范

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如何理解和把握监察法实施条例中对“双管”公职人员的管辖规定 着眼效果确定管辖 协作配合构建合力

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作者 陈秀敏 许展 《中国纪检监察》 2022年第7期47-47,共1页

“双管”公职人员是指工作单位在地方、管理权限在系统的公职人员。地方监察委员会基于属地管辖对此类公职人员具有管辖权,驻在主管部门、有管辖权的监察机构、监察专员基于管理权限对其也有管辖权。《中华人民共和国监察法实施条例》(... “双管”公职人员是指工作单位在地方、管理权限在系统的公职人员。地方监察委员会基于属地管辖对此类公职人员具有管辖权,驻在主管部门、有管辖权的监察机构、监察专员基于管理权限对其也有管辖权。《中华人民共和国监察法实施条例》(以下简称《条例》)第四十九条对“双管”公职人员涉嫌职务违法职务犯罪的管辖规则进行明确规定,进一步构建派驻机构与地方监委协作机制,推动有形覆盖迈向有效覆盖。 展开更多

关键词 派驻机构 职务犯罪 监察机构 公职人员 管辖权 监察委员会 监察专员 属地管辖

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