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分析地方政府债务率差异的一种方法——以A、B两省连续两年财政数据为例
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作者 何海宇 《开发性金融研究》 2022年第4期25-34,共10页
完善政府债务管理体制机制,特别是完善以债务率为主的地方政府债务风险评估指标体系,是建立现代财税体制的重要一环。本文研究的问题是如何对不同时间和地区的地方政府债务率差异的影响因素进行分析。首先,本文针对现有研究存在的空白,... 完善政府债务管理体制机制,特别是完善以债务率为主的地方政府债务风险评估指标体系,是建立现代财税体制的重要一环。本文研究的问题是如何对不同时间和地区的地方政府债务率差异的影响因素进行分析。首先,本文针对现有研究存在的空白,从债务率的计算公式出发,介绍了债务率的计算和对其差异的初步分析。其次,本文借鉴企业财务分析的杜邦分析法和数据分析的连环替代法、因素分析法,创造性地提出了运用“二分法”和“三分法”分析债务率差异。这种方法通过引入一般公共预算支出、一般公共预算收入等不同的中间变量,丰富了债务率公式的内涵,细化了分析影响债务率的因素。同时,以A、B两省连续两年财政数据为例,运用上述方法,通过数据分析得出导致两省债务率地区差异和时间差异的主要原因,印证了方法的可行性和有效性。研究发现,收入结构、财政自给情况、持续稳定收入对债务的偿还能力、债务压力等因素均会影响债务率变化。最后,本文从控制债务总量、因地制宜出台政策并适时更新、研究更加科学的政府债务分析管控方法、把握好发展与负债之间的矛盾等方面提出政策建议,并将细化分析变量、运用“支出法”分解、纳入更多省份面板数据分析等作为下一步的研究方向。 展开更多
关键词 地方政府债务率 连环替代法 因素分析法 债务压力 财政自给
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