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中国政府公共服务:基本价值取向与综合绩效评估 被引量:85
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作者 陈昌盛 蔡跃洲 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2007年第6期20-24,共5页
一、我国公共服务绩效评估中应坚持的基本价值取向 对一项并没有统一评价标准的事物的评估,首先需要明确所用评估体系的基本价值取向,否则人们就不可能知道你的评估传递的是什么信息,而且也不可能在各种评估之间进行比较。公共服务... 一、我国公共服务绩效评估中应坚持的基本价值取向 对一项并没有统一评价标准的事物的评估,首先需要明确所用评估体系的基本价值取向,否则人们就不可能知道你的评估传递的是什么信息,而且也不可能在各种评估之间进行比较。公共服务正是这样一类事物,对于应该由谁来提供、怎样提供、提供多少、如何分配等一系列问题,都没有统一公认的标准。所以,在展开对公共服务的评价之前,需要明确本文对公共服务的基本价值取向,即什么是公共服务的效率,什么是公共服务的公平。 展开更多
关键词 政府公共服务 绩效评估 价值 中国 评价标准 事物 信息 能知
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基本公共服务均等化:中国行动路线图 被引量:54
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作者 陈昌盛 《财会研究》 北大核心 2008年第2期15-16,共2页
注:A1代表“基础教育”类公共服务中,应最优先纳入基本公共服务的内容,例如应将“小学教育”和“初中教育”最先纳入,则“A1”即为“小学教育、初中教育”,成为第一阶段“基础教育”中应优先均等化的服务内容。其他类同。
关键词 公共服务均等化 路线图 中国 基础教育 初中教育 小学教育 服务内容
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改革财产税制应成为完善地方税制的突破口 被引量:32
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作者 米建国 庞凤喜 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2004年第4期35-38,共4页
财产税是世界上大多数国家地方政府最主要的收入来源。我国财产税是现行税制体系中的辅助税种,在1994年的税制改革中,财产税未与主体税种一并完成初步适应社会主义市场经济要求的跨越,严重滞后于经济社会的发展,不仅阻碍了整个税制的进... 财产税是世界上大多数国家地方政府最主要的收入来源。我国财产税是现行税制体系中的辅助税种,在1994年的税制改革中,财产税未与主体税种一并完成初步适应社会主义市场经济要求的跨越,严重滞后于经济社会的发展,不仅阻碍了整个税制的进一步完善和分税制财政体制的真正确立,也严重阻碍了财产税制功能的正常发挥。在新一轮税制改革中,完善地方税制,应以具有相对独立税基的财产税制改革为突破口。在完善财产税制的过程中,应在财产法律法规制度建立、税收管理权限分割及财产评估制度与评估机构建设方面进行相关配套改革。 展开更多
关键词 财产税 地方税收 中国 税收制度 改革 税收征管 分税制 财政体制 财产评估制度 税收管辖权
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公共服务均等化中的服务标准:各国理论与实践 被引量:25
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作者 李洺 孟春 李晓玉 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2008年第10期79-80,F0003,共3页
改革开放30年,我国城镇居民人均可支配收入由343元提高到13786元,农村由134元提高到4140元,恩格尔系数分别从57.5%和67.7%,减少到36.7%和45.5%。绝对收入、生活质量绝对标准得到提高,但居民收入差距不断加大。据世界银行... 改革开放30年,我国城镇居民人均可支配收入由343元提高到13786元,农村由134元提高到4140元,恩格尔系数分别从57.5%和67.7%,减少到36.7%和45.5%。绝对收入、生活质量绝对标准得到提高,但居民收入差距不断加大。据世界银行统计,我国基尼系数在改革开放前为0.16,2003年已达0.46,2007年接近0.48。 展开更多
关键词 服务标准 公共服务均等化 理论与实践 居民人均可支配收入 居民收入差距 政府公共服务 服务型政府建设 改革开放前
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大力推进三产融合 加快发展现代农业 被引量:29
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作者 孟春 高雪姮 《发展研究》 2015年第1期7-8,共2页
刚刚结束的中央农村工作会议,对今年的农村工作进行了深刻总结,对明年的农村工作进行了全面部署,尤其强调要推进三产融合,发展现代农业。
关键词 三产融合 农村工作 现代农业
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国有经济比重对宏观经济运行的影响——2000~2012年的经验研究 被引量:26
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作者 吴振宇 张文魁 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2015年第2期12-16,共5页
一国或一个地区的所有制结构,也即国有经济比重的高低,对宏观经济运行有何影响,非常值得研究。利用我国省际工业部门所有制结构和经济运行数据构建面板模型,可定量测算所有制结构对经济运行诸多方面的影响。在样本区间内的实证研究显示... 一国或一个地区的所有制结构,也即国有经济比重的高低,对宏观经济运行有何影响,非常值得研究。利用我国省际工业部门所有制结构和经济运行数据构建面板模型,可定量测算所有制结构对经济运行诸多方面的影响。在样本区间内的实证研究显示,国有经济比重下降、非公经济比重提高,会降低区域存贷差占存款的比例,从而提高资金使用效率和经济增长速度;会提高出口及FDI占GDP的比重,从而提升经济外向度;会增强平抑消费品价格上涨的能力,从而促进经济平稳运行。本项研究的政策含义是,在目前向新常态转换的过程中,适时推进国有企业改革、适当降低国有经济比重,有利于中国经济增长从数量扩张迈向质量提升。 展开更多
关键词 国企改革 经济运行 面板数据分析
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中国区域问题研究 被引量:21
7
作者 马建堂 《经济学动态》 CSSCI 北大核心 1996年第2期12-17,共6页
一、中国经济发展中 区域差距的现状 70年代末开始的改革和开放,推动了中国经济的高速增长。预计到1995年底,国民生产总值可达5万亿元,按可比价格计算,比1980增长3倍,整个15年的增长速度为年均9.7%左右(见表1)。 在全国经济都有较大增... 一、中国经济发展中 区域差距的现状 70年代末开始的改革和开放,推动了中国经济的高速增长。预计到1995年底,国民生产总值可达5万亿元,按可比价格计算,比1980增长3倍,整个15年的增长速度为年均9.7%左右(见表1)。 在全国经济都有较大增长的同时,由于东部沿海地区得天独厚的条件、较好的投资环境和有利的经济政策。 展开更多
关键词 经济发展 区域差距 中国 地方经济
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世界性减税趋势与我国税收政策的把握 被引量:11
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作者 倪红日 《涉外税务》 北大核心 2002年第5期5-8,共4页
目前,世界上许多国家,尤其是发达国家为了应对全球经济放缓和一些国家经济出现的衰退,纷纷采取了减税的财政政策,这将对我国经济产生影响,文章通过整理分析这些国家的减税措施认为,应兼顾政府和企业两者的利益,把握总体税负水平,实行稳... 目前,世界上许多国家,尤其是发达国家为了应对全球经济放缓和一些国家经济出现的衰退,纷纷采取了减税的财政政策,这将对我国经济产生影响,文章通过整理分析这些国家的减税措施认为,应兼顾政府和企业两者的利益,把握总体税负水平,实行稳定税收收入、有增有减的税收结构调整,当是比较好的选择。 展开更多
关键词 税收增收 减税 资金外流 总体税负 税收政策
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走新型工业化道路的总体环境与条件 被引量:11
9
作者 张立群 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2003年第2期7-10,共4页
走新型工业化道路是我国未来较长时期内经济发展的基本内容。从工业化阶段、总体环境和条件几个方面综合来看,可以认为未来我国工业化处于全面展开时期。而这一过程是在经济市场化和国际化的背景下进行的。
关键词 新型工业化道路 中国 经济发展 总体环境 经济市场化 国际化 需求条件分析 供给条件分析
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英国智库考察报告 被引量:14
10
作者 戴慧 《中国发展观察》 2014年第1期34-38,共5页
2013年9月,笔者参加了国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所组织的英国智库管理与研究方法考察和培训。期间,先后拜访了英国参议院MsHeather Wheeler议员、伦敦市议会以及英国知名智库海外发展研究所(ODI)、改革研究所(REF... 2013年9月,笔者参加了国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所组织的英国智库管理与研究方法考察和培训。期间,先后拜访了英国参议院MsHeather Wheeler议员、伦敦市议会以及英国知名智库海外发展研究所(ODI)、改革研究所(REFORM)、政策研究中心(CentreforPolicyStudies,简称CPS)、国际环境与发展研究所(1IED)等,并听取了亚当·斯密研究所(ASI)高级研究员Tim Evans和英国硅谷创始人之一Steven Windmill先生的授课。 展开更多
关键词 英国 考察报告 智库 国务院发展研究中心 公共管理 研究所 环境与发展 人力资源
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供需失衡与供给侧结构性改革 被引量:12
11
作者 余斌 吴振宇 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2017年第8期1-7,共7页
经过持续多年的高增长,总量约束规律作用显现,我国需求增速明显回落。与此同时,受发展水平、人口年龄结构、国际环境等因素影响,需求结构发生趋势性变化。然而,供给侧受多重因素影响,总量和结构调整缓慢,导致供需失衡,经济内生增长动力... 经过持续多年的高增长,总量约束规律作用显现,我国需求增速明显回落。与此同时,受发展水平、人口年龄结构、国际环境等因素影响,需求结构发生趋势性变化。然而,供给侧受多重因素影响,总量和结构调整缓慢,导致供需失衡,经济内生增长动力不足、增速下降。供给侧结构性改革超越供给学派的思想,着力消除制约供给调整的体制性、机制性障碍,推动供需再平衡,促进中国经济在新的中高速平台上稳定增长。当前,在适度扩大总需求的基础上,应在加快国有企业改革,完善农村土地经营制度,转变政府职能和扩大开放等领域加大供给侧改革实施力度。 展开更多
关键词 新常态 供给侧结构性改革 宏观经济
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浙江省“千村示范万村整治”的成效和经验 被引量:9
12
作者 张俊伟 《科学决策》 2006年第8期42-44,共3页
浙江省实施“千村示范、万村整治”工程三年来,农村面貌得到改善,城乡差别大大缩小;为农民增收开辟了新的来源;社区服务能力得到加强;党群关系、干群关系得到改善。其主要经验和做法是:加强对工程实施的组织与协调;规划先行,加强指导;... 浙江省实施“千村示范、万村整治”工程三年来,农村面貌得到改善,城乡差别大大缩小;为农民增收开辟了新的来源;社区服务能力得到加强;党群关系、干群关系得到改善。其主要经验和做法是:加强对工程实施的组织与协调;规划先行,加强指导;发挥政府财政的主导作用;积极吸收社会资金参与村庄整治;注重恢复和发展集体经济。三点启示:要充分尊重农民意愿,要克服“等、靠、要”思想,要注意恢复和发展集体经济。 展开更多
关键词 村庄整治 浙江省 示范 工程实施 集体经济 城乡差别 农民增收 服务能力 党群关系 干群关系
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“十二五”完善我国政府间事权划分:问题、思路与对策 被引量:11
13
作者 郑培 《发展研究》 2012年第5期23-28,共6页
现阶段我国政府间事权划分存在法律法规缺失,中央和地方政府间纵向事权划分不明确、不清晰,各级政府间事权和财权不匹配等问题。要推动事权划分改革,明确各级政府职能重心,加快事权划分法治化建设,尽快形成政府间事权和支出责任的总体... 现阶段我国政府间事权划分存在法律法规缺失,中央和地方政府间纵向事权划分不明确、不清晰,各级政府间事权和财权不匹配等问题。要推动事权划分改革,明确各级政府职能重心,加快事权划分法治化建设,尽快形成政府间事权和支出责任的总体框架。 展开更多
关键词 事权划分 法治化 对策
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商品房销售价格大幅上涨的影响因素分析 被引量:8
14
作者 李建伟 《中国发展观察》 2006年第6期35-36,共2页
关键词 商品房销售价格 价格上涨 影响因素分析 平均销售价格 决定性因素 上升趋势 工程造价 销售面积 竣工面积 需求因素
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公共财政支持农业保险发展的途径、标准与规模 被引量:5
15
作者 陈昌盛 《保险研究》 CSSCI 北大核心 2007年第6期43-46,77,共5页
政府财政支持是农业保险发展的基本保障。当前,我国财政支持农业保险发展,宜采取保费补贴、税收优惠、管理费补贴和建立巨灾风险基金四类途径。农业保险的保障金额应以立足维持农民基本再生产能力为出发点,保险金额以直接物化成本为依据... 政府财政支持是农业保险发展的基本保障。当前,我国财政支持农业保险发展,宜采取保费补贴、税收优惠、管理费补贴和建立巨灾风险基金四类途径。农业保险的保障金额应以立足维持农民基本再生产能力为出发点,保险金额以直接物化成本为依据,保费费率的确定以平均损失率为基础。根据我国农业风险数据和财力现实,详细测算财政支持的具体标准和规模,表明当前我国落实财政支持农业保险政策的条件已经成熟,能力基本具备。 展开更多
关键词 农业保险 财政补贴 税收优惠 巨灾风险基金
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世界城镇化的发展趋势与我国城镇化的健康推进 被引量:8
16
作者 孟春 高伟 《区域经济评论》 2013年第4期94-98,共5页
城镇化是我国实现现代化的必由之路。推进城镇化发展一定要立足我国国情,既要借鉴各国城镇化的成功经验,又要摒弃它们失败的教训,既要积极推进、尽力而为,又要稳妥审慎、量力而行。要促进城镇化和工业化的良性互动,努力创造就业机会;加... 城镇化是我国实现现代化的必由之路。推进城镇化发展一定要立足我国国情,既要借鉴各国城镇化的成功经验,又要摒弃它们失败的教训,既要积极推进、尽力而为,又要稳妥审慎、量力而行。要促进城镇化和工业化的良性互动,努力创造就业机会;加快政府职能和角色的转变;坚持因地制宜,不搞"一刀切";合理控制城镇化的速度;把城镇化与社会保障紧密结合起来;走集约节地、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。 展开更多
关键词 城镇化 趋势 模式 经验教训 政策建议
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政府干预应恰如其分——扶持中小企业融资的必要性实证分析 被引量:4
17
作者 王召 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2004年第11期18-21,共4页
对中小企业作用的认识经过了一个曲折的发展过程.19世纪末,人们越来越认识到规模经济的作用,大企业受到普遍重视.1942年,美籍奥地利经济学家熊彼特指出,大规模企业在经济竞争中是最有力的发动机,它们为产出的长期增长提供了动力;与此同... 对中小企业作用的认识经过了一个曲折的发展过程.19世纪末,人们越来越认识到规模经济的作用,大企业受到普遍重视.1942年,美籍奥地利经济学家熊彼特指出,大规模企业在经济竞争中是最有力的发动机,它们为产出的长期增长提供了动力;与此同时,大企业技术进步带来了制度创新的变化,反过来又要求将垄断利润用于科学研究和技术进步.第二次世界大战之后的20年,西方工业化国家工业集中度不断提高、经济不断增长,在很大程度上支持了上述观点.但是,从20世纪60年代末期和70年代初期开始,越来越多的数据开始挑战通过企业规模增加来实现效率提高的观点.由此,中小企业的发展开始受到各国的关注.归纳看来,中小企业在经济中的作用主要体现在其对增长、就业、技术进步以及国际贸易方面的贡献. 展开更多
关键词 中小企业融资 扶持 大企业 政府干预 实证分析 熊彼特 规模经济 普遍 必要性 经济竞争
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我国社会性支出与OECD国家的比较研究 被引量:2
18
作者 冯俏彬 宋恒 《社会治理》 2023年第3期90-101,共12页
“社会性支出”是经合组织国家用于统计各国“福利国家”规模与程度的主要指标,与我国常用的“民生支出”既有联系也有区别。本文在对这两个概念进行辨析的基础上,以社会性支出这一国际通用概念,选择人均GDP一万美元、三万美元这两个时... “社会性支出”是经合组织国家用于统计各国“福利国家”规模与程度的主要指标,与我国常用的“民生支出”既有联系也有区别。本文在对这两个概念进行辨析的基础上,以社会性支出这一国际通用概念,选择人均GDP一万美元、三万美元这两个时间节点,对我国和OECD国家的相关情况进行了比较。研究发现,在人均GDP一万美元时,我国相关支出与OECD国家相比确有差距,但并不如预计的大,尤其是与我国社会结构更类似的日本、韩国相比,我国社会性支出相关指标已基本相同甚至略有超过。此外,本文还进一步比较了人均GDP三万美元时OECD国家的社会性支出情况,以期为我国未来一个时期改善民生提供参考。 展开更多
关键词 社会性支出 民生支出 国际比较
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区域数字经济发展指数测度方法及应用研究 被引量:5
19
作者 周曙东 董倩 《调研世界》 CSSCI 2022年第12期68-78,共11页
目前数字经济发展指数相关研究大都基于国家层面,针对具体区域数字经济指标构建与数字经济发展指数测度还缺乏相关的深入研究。本文构建了区域数字经济发展评价指标体系,并以贵州省作为典型案例对区域数字经济发展指数测度进行实证研究... 目前数字经济发展指数相关研究大都基于国家层面,针对具体区域数字经济指标构建与数字经济发展指数测度还缺乏相关的深入研究。本文构建了区域数字经济发展评价指标体系,并以贵州省作为典型案例对区域数字经济发展指数测度进行实证研究。通过采用熵值法赋权和灰色相对关联度分析法客观分析贵州近年数字经济发展进程以及采用极值法赋权评价贵州数字经济发展水平,分析了贵州数字经济发展存在的深层次问题。 展开更多
关键词 区域数字经济 综合评价指标体系 发展指数测度 熵权法 灰色关联分析方法
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城市房价差异如何影响劳动力迁移? 被引量:6
20
作者 兰宗敏 张超 陈思 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2021年第6期106-115,共10页
基于全国地级以上城市房价数据与城市间人口迁徙大数据,本文采用重力模型方式构建计量模型实证分析了城市房价波动对城市劳动力迁入和迁出的“双重影响”,并探讨了这种影响在不同规模、不同经济发展阶段、不同区位城市的异质性。研究发... 基于全国地级以上城市房价数据与城市间人口迁徙大数据,本文采用重力模型方式构建计量模型实证分析了城市房价波动对城市劳动力迁入和迁出的“双重影响”,并探讨了这种影响在不同规模、不同经济发展阶段、不同区位城市的异质性。研究发现,高企的房价对劳动力迁移既存在“吸引效应”又存在“驱赶效应”,高房价对人口规模较低、处于较低发展阶段、中西部城市劳动力迁入的“吸引效应”和劳动力迁出的“驱赶效应”更为明显。在五大城市群中,房价上涨对劳动力迁入和劳动力迁出促进最显著的是成渝城市群,而长三角和珠三角城市群“驱赶效应”最弱,高企的房价并未显著地驱使人们“逃离”北上广深。 展开更多
关键词 房价差异 劳动力迁移 人口迁徙 大数据 大城市群
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