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政府规制中的信用工具研究 被引量：194
1
作者 王瑞雪 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2017年第4期158-173,共16页
政府规制中的信用工具,是行政主体对行政相对人的公共信用信息进行记录归集、评价分类、共享公开,并据此实施分类监管和联合奖惩的新型规制工具。信用工具能够有效整合多元治理主体和多元监管工具,为公民创造更多可利用的信息选择,是确... 政府规制中的信用工具,是行政主体对行政相对人的公共信用信息进行记录归集、评价分类、共享公开,并据此实施分类监管和联合奖惩的新型规制工具。信用工具能够有效整合多元治理主体和多元监管工具,为公民创造更多可利用的信息选择,是确保行政义务履行制度的新发展。但目前实践中存在设定依据层级较低、对相对人的权利限制与制度目标之间不成比例、失信情形与惩戒措施之间不具有合理关联、程序装置不完备等问题,须受依法行政原则、比例原则、不当联结禁止原则和正当法律程序原则等公法原则约束。 展开更多
关键词 政府规制 信用工具 公法约束
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立法目的条款之法理基础及表述技术 被引量：166
2
作者 刘风景 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2013年第3期48-57,共10页
在我国,绝大部分制定法都在第一条设置了立法目的条款。立法目的条款是立法者开宗明义以"为了"或"为"为标识语,用规范化的语句专门用来表述整个法律文本之目的的特定法条形式,与立法目的是形式与内容的关系。对立... 在我国,绝大部分制定法都在第一条设置了立法目的条款。立法目的条款是立法者开宗明义以"为了"或"为"为标识语,用规范化的语句专门用来表述整个法律文本之目的的特定法条形式,与立法目的是形式与内容的关系。对立法目的条款须持一分为二的理性态度,不需要设置的就不应画蛇添足;需要设置的,则须对其功能进行准确的定位。立法目的条款的主要功能应定位为立法活动的方向选择、立法论证的有效途径、法律解释的重要标准、公民守法的规范指南。为充分发挥立法目的条款的功能,提高立法的科学化、规范化,并最终有助于实现"良法"之治,需要进一步完善立法目的条款的表述技术。 展开更多
关键词 立法目的条款 法的价值 立法技术 良法之治
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因应超级平台对反垄断法规制的挑战 被引量：157
3
作者 陈兵 《法学》 CSSCI 北大核心 2020年第2期103-128,共26页
随着全球数字经济的持续高速增长,以互联网为依托的线上线下的市场要素和市场力量不断集聚,超级平台从市场要素发展为要素与市场的联合体。在互联网市场动态竞争的场景下,现行反垄断法规制的目标、逻辑及方法正面临巨大挑战。建议引入... 随着全球数字经济的持续高速增长,以互联网为依托的线上线下的市场要素和市场力量不断集聚,超级平台从市场要素发展为要素与市场的联合体。在互联网市场动态竞争的场景下,现行反垄断法规制的目标、逻辑及方法正面临巨大挑战。建议引入多元利益动态平衡机制,更新反垄断法规制理念,关注互联网市场生态竞争系统的健康运行,主张对超级平台施行"强监管、早监管、长监管"的规制模式,探索建立审慎科学的"预防+事中事后+持续"的规制逻辑,革新SSNIP和CLA,结合SSNDQ和SSNIC,强调非价格因素和用户体验在超级平台反垄断法适用时的实际价值和作用。与此同时,激励超级平台自身建立和完善开放型生态竞争系统,积极主动参与由政府主导的反垄断合作规制项目,培育和提升超级平台的自治能力和社会责任。在此过程中,应总体抱持对超级平台包容审慎的规制态度,既要持续激励超级平台的竞争动能与效能,也要防治超级平台走向竞争固化所带来的弊病,最终实现互联网市场上开放型生态竞争系统的稳定运行。作为新兴科技产业与新兴经济业态的典型代表,超级平台还需特别关注竞争规制与产业促进之间的互动,以增进整体经济的高质量发展。 展开更多
关键词 超级平台 反垄断规制 规制目标 规制逻辑 规制方法
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论政府规制中的合作治理 被引量：144
4
作者 宋华琳 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2016年第8期14-23,共10页
政府规制法的研究旨趣在于关注如何有效实现行政任务,为此有必要从政府规制走向公共治理,探求通过多中心、多主体、多层次的合作治理。合作治理有赖于政府内的协同治理体系,有赖于改进行政规制机构的规制能力,改进相关行政部门的跨部门... 政府规制法的研究旨趣在于关注如何有效实现行政任务,为此有必要从政府规制走向公共治理,探求通过多中心、多主体、多层次的合作治理。合作治理有赖于政府内的协同治理体系,有赖于改进行政规制机构的规制能力,改进相关行政部门的跨部门协作,让地方人民政府真正发挥组织领导之责。合作治理更有赖于社会主体的参与,有赖于企业责任的践行、行业协会的自我规制以及公众对规制治理的参与。 展开更多
关键词 政府规制 合作治理 治理网络 自我规制 食品药品规制 政府规制法
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论技术标准的法律性质-从行政法规范体系角度的定位 被引量：108
5
作者 宋华琳 《行政法学研究》 CSSCI 2008年第3期36-42,共7页
在我国,根据授权根据、制定程序、公布与否、外在形式等形式意义上的判断标准,技术标准不具有法律规范的外观;但根据"是否对人有约束力"这一实质意义的判断基准,技术标准作为事实认定构成要件判断的根据,以及行政活动中的重... 在我国,根据授权根据、制定程序、公布与否、外在形式等形式意义上的判断标准,技术标准不具有法律规范的外观;但根据"是否对人有约束力"这一实质意义的判断基准,技术标准作为事实认定构成要件判断的根据,以及行政活动中的重要依据,时行政机关产生了自我拘束作用,对私人产生了外部法律效果。因此标准的功能与社会规则体系中法律规则的功能几无二致。 展开更多
关键词 技术标准 行政法 法律性质 规范体系
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得知权理念及其在我国的初步实践 被引量：60
6
作者 赵正群 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2001年第3期49-55,共7页
基于对 2 0世纪后半期以来 ,逐步形成的信息情报公开法制化的世界潮流及中国在近年开始推行政务公开政策 ,实施政府上网工程的实证考察 ,本文将中国法学界通常讨论的知情权问题重新表述为更具有人民主权意义的得知权理念 ,并将其论述为... 基于对 2 0世纪后半期以来 ,逐步形成的信息情报公开法制化的世界潮流及中国在近年开始推行政务公开政策 ,实施政府上网工程的实证考察 ,本文将中国法学界通常讨论的知情权问题重新表述为更具有人民主权意义的得知权理念 ,并将其论述为公民在知识经济与信息网络时代的第一位基本权利与首要人权 ,论述了得知权在世界范围内的普及与曲折的法制化进程 。 展开更多
关键词 得知权理念 信息情报公开 法制化进程 中国 实践 公民权利 财务公开
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大数据的竞争法属性及规制意义 被引量：101
7
作者 陈兵 《法学》 CSSCI 北大核心 2018年第8期107-123,共17页
大数据作为互联网经济蓬勃发展的进阶产物,其经济价值和社会价值正成为社会关注之热点,对其多维法律属性的讨论日臻激烈。然而,就大数据对市场竞争的影响,及其在竞争法上的意义,目前虽有实践感知,但尚缺乏系统描述与深度研讨。因应大数... 大数据作为互联网经济蓬勃发展的进阶产物,其经济价值和社会价值正成为社会关注之热点,对其多维法律属性的讨论日臻激烈。然而,就大数据对市场竞争的影响,及其在竞争法上的意义,目前虽有实践感知,但尚缺乏系统描述与深度研讨。因应大数据对市场竞争所产生的正向激励价值,以及可能产生的逆向激励风险,有必要明晰大数据在竞争法上的属性,并在此基础上调整竞争法的规制理念、前展规制的逻辑起点;完善竞争法规则体系,制定协同行业正当利益与竞争规范价值的行业竞争规范适用指南;优化竞争规制方式,引入系统性与整体性规制。同时,还应该充分重视大数据技术在竞争法规制实践中的运用,以便于提升竞争法实施中的科技含量和科技手段。 展开更多
关键词 大数据 市场竞争 竞争法 互联网经济 正向激励价值
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中国政府数据开放法制的发展与建构 被引量：94
8
作者 宋华琳 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2018年第2期35-46,共12页
政府数据开放是行政主体面向公民、法人和其他组织提供政府数据的行为,有助于保障公众权利,改进公共服务,推动发展与创新。未来应加快统一政府数据开放立法进程。应进一步拓宽政府数据开放的范围,以开放为原则,以不开放为例外。健全完... 政府数据开放是行政主体面向公民、法人和其他组织提供政府数据的行为,有助于保障公众权利,改进公共服务,推动发展与创新。未来应加快统一政府数据开放立法进程。应进一步拓宽政府数据开放的范围,以开放为原则,以不开放为例外。健全完善政府数据开放的程序机制,界定政府数据开放的标准。应建构统一的政府数据开放平台,确保数据的定期更新,建构简化、用户友好型的政府数据开放系统,提高数据治理水平。 展开更多
关键词 政府数据 政府数据开放 行政法
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互联网产业中双边市场情形下支配地位滥用行为的反垄断法调整——兼评奇虎诉腾讯案 被引量：92
9
作者 许光耀 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2018年第1期108-119,共12页
奇虎诉腾讯案的案情展示了互联网产业以及双边市场的特点给反垄断法带来的挑战,应对挑战的方法不是对反垄断法理论进行改造,而是对其原理进行更深层的挖掘。相关市场的界定仍应以"需求替代性"为标准,但双边市场情形下由于存... 奇虎诉腾讯案的案情展示了互联网产业以及双边市场的特点给反垄断法带来的挑战,应对挑战的方法不是对反垄断法理论进行改造,而是对其原理进行更深层的挖掘。相关市场的界定仍应以"需求替代性"为标准,但双边市场情形下由于存在三种需求,需同时界定三个市场,因此在支配地位的认定、竞争效果的分析上,均需要考察这三个市场间的关联。互联网产业所带来的特殊性主要在于市场力量的来源不同于传统产业,由于互联网服务的边际成本几乎为零,传统的以市场份额为中心的支配地位认定方法不能适用,网络效果、锁定效果所造成的转换成本成为使消费者别无选择的主要原因,因而构成支配地位的主要认定依据。 展开更多
关键词 反垄断法 支配地位滥用行为 互联网 双边市场
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论行政规则对司法的规范效应——以技术标准为中心的初步观察 被引量：72
10
作者 宋华琳 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2006年第6期122-134,共13页
作为一类具有高度技术性专业性的行政规则,技术标准在实质意义上发挥着法的作用。本文立足我国法律文本和司法审判实践,探讨了技术标准对司法的规范效应,指出技术标准构成了判断行政审判中事实认定构成要件的基准;而且技术标准对于判断... 作为一类具有高度技术性专业性的行政规则,技术标准在实质意义上发挥着法的作用。本文立足我国法律文本和司法审判实践,探讨了技术标准对司法的规范效应,指出技术标准构成了判断行政审判中事实认定构成要件的基准;而且技术标准对于判断违约责任是否成立,侵权责任中加害行为的违法性判断有着重要的作用;技术标准还可以填补刑法规范上的空白构成要件,在判定罪与非罪的界限方面发挥着重要的功能。 展开更多
关键词 技术标准 行政规则 规范效应 司法审查 侵权责任 空白构成要件
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聋人大学生心理健康状况及相关因素分析 被引量：66
11
作者 李强 张然 +1 位作者 鲍国东 姜海燕 《中国特殊教育》 CSSCI 北大核心 2004年第2期68-71,共4页
聋哑大学生是一个特殊的残疾人群体 ,本文以症状自评量表 (SCL - 90 )和自编的调查问卷为测量工具对我国第一所聋人高等工科特殊教育学院———天津理工学院聋人工学院 1 5 8名聋哑大学生进行测查。结果表明 :( 1 )聋哑大学生SCL - 90... 聋哑大学生是一个特殊的残疾人群体 ,本文以症状自评量表 (SCL - 90 )和自编的调查问卷为测量工具对我国第一所聋人高等工科特殊教育学院———天津理工学院聋人工学院 1 5 8名聋哑大学生进行测查。结果表明 :( 1 )聋哑大学生SCL - 90量表的大多数因子分值显著高于全国常模 ,心理问题检出率也明显高于非残疾人群体 ;( 2 )家庭经济状况和所学专业是影响聋哑大学生心理健康状况的重要因素 ,而性别、年级、城乡地区、残疾等级、残疾年限等因素对聋哑大学生心理健康状况无显著性影响。研究结果提示应关注聋哑大学生心理健康状况 ,加强聋哑大学生心理健康教育和心理咨询工作。 展开更多
关键词 聋人大学生 心理健康状况 症状自评量表 天津理工学院聋人工学院 影响因素 心理健康教育
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对绿色壁垒的理性分析及发展走向初探 被引量：50
12
作者 朱京安 杨越 《国际贸易问题》 CSSCI 北大核心 2005年第1期64-69,共6页
长期以来,人们对绿色壁垒存在着不同的看法。实际上,绿色壁垒可以分为善意的绿色壁垒和恶意的绿色壁垒。针对不同的绿色壁垒应采取不同的态度、不同的应对策略。随着全球经济的绿色化,绿色壁垒将成为更广泛、更隐蔽的贸易壁垒,那种寄希... 长期以来,人们对绿色壁垒存在着不同的看法。实际上,绿色壁垒可以分为善意的绿色壁垒和恶意的绿色壁垒。针对不同的绿色壁垒应采取不同的态度、不同的应对策略。随着全球经济的绿色化,绿色壁垒将成为更广泛、更隐蔽的贸易壁垒,那种寄希望于通过多边贸易谈判消除绿色壁垒的愿望是不切实际的。我国作为世贸组织的成员国,应顺应历史潮流,推进我国产业的绿色化建设,尽快完善我国绿色壁垒的法律制度。 展开更多
关键词 绿色壁垒 全球经济 多边贸易谈判 贸易壁垒 中国 产业 成员国 实际 发展走向 理性分析
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多元共治:乡村振兴背景下的农村生态环境治理 被引量：72
13
作者 温暖 《云南民族大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第3期115-120,共6页
中国共产党第十九次全国代表大会提出乡村振兴战略。乡村振兴,生态宜居是关键。“民族要复兴,乡村必振兴”,2021年中央一号文件聚焦全面推进乡村振兴,这对于全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴具有深远的全局战略意义。... 中国共产党第十九次全国代表大会提出乡村振兴战略。乡村振兴,生态宜居是关键。“民族要复兴,乡村必振兴”,2021年中央一号文件聚焦全面推进乡村振兴,这对于全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴具有深远的全局战略意义。脱贫攻坚目标任务的全部完成,“三农”工作的重心转移到全面推进乡村振兴上。随着我国经济建设的快速发展,工业和城市污染治理得到充分的重视,相较而言,农村生态环境治理无论是重视程度和投入整治力度都显得较为薄弱,个别农村地区问题比较突出。乡村振兴的背景下,农村生态环境治理应该与时俱进,深入学习贯彻习近平关于生态文明建设的重要论述,坚持科学的治理方法,开展系统治理工程。乡村振兴背景下的生态环境治理应构建系统型治理体系,采用多元共治,其中,法律基础治理手段,应健全乡村生态环境保护立法体系和执法体系,强调公众参与。 展开更多
关键词 乡村振兴 生态环境 治理
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“营改增”的进行时与未来时 被引量：72
14
作者 李建人 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2013年第5期78-84,共7页
"营改增"是我国产业升级战略的必由之路。"营改增"对不同行业和不同类型纳税人税负会产生迥异的影响。以2012年各地"营改增"试点改革情况来看,经过改革方案的不断调整完善,改革后大部分纳税人税负有所下... "营改增"是我国产业升级战略的必由之路。"营改增"对不同行业和不同类型纳税人税负会产生迥异的影响。以2012年各地"营改增"试点改革情况来看,经过改革方案的不断调整完善,改革后大部分纳税人税负有所下降或大幅下降。当然,既有"营改增"政策和实践也存在某些不完善的细节,比如,有形动产经营性租赁企业减税政策不彻底、融资租赁行业减税政策窄覆盖、交通运输业一般纳税人税负不增承诺未兑现和减税效果评估方法有所偏差等。应当积极酝酿扩大"营改增"试点区域(如中部、西北和东北地区)和行业(如建筑业),并在交通运输业积极探索富有针对性的改革新举措。 展开更多
关键词 “营改增” 交通运输业 有形动产经营性租赁 融资租赁
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司法裁决中的“顺推法”与“逆推法” 被引量：72
15
作者 王彬 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2014年第1期73-88,共16页
两则案情相似的案例展现出风格迥异的审判思路,法条主义的审判采取一种先解释后演绎的"顺推"模式,而后果主义的审判则采取先对后果进行预测再评价的"逆推"模式。法条主义的审判以存在唯一的法律解释结论和价值共识... 两则案情相似的案例展现出风格迥异的审判思路,法条主义的审判采取一种先解释后演绎的"顺推"模式,而后果主义的审判则采取先对后果进行预测再评价的"逆推"模式。法条主义的审判以存在唯一的法律解释结论和价值共识为前提,在疑难案件的裁决中,这种裁判思维遭遇法律解释的难题和价值衡量的困境;后果主义作为一种结果导向的法律思维,区别于现实主义的价值司法和目的论的法律论证,须经受可预测性、可行性和可欲性的批判性检验才能成立。要实现司法裁判法律效果与社会效果的统一,不能将两种裁判思维绝对对立,需要将两者结合起来。 展开更多
关键词 法条主义 后果主义 法律解释 法律论证
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关于我国反商业贿赂立法的反思 被引量：46
16
作者 程宝库 林楠南 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2006年第2期77-82,共6页
近年来,我国市场上的商业贿赂现象较为严重,且通常得不到应有的查处,甚至发展成为部分行业的市场“潜规则”。商业贿赂的泛滥必将损害我国社会主义市场经济体制的正常运行。我国反商业贿赂法律体系存在条文散乱、范围狭窄、主管机关不... 近年来,我国市场上的商业贿赂现象较为严重,且通常得不到应有的查处,甚至发展成为部分行业的市场“潜规则”。商业贿赂的泛滥必将损害我国社会主义市场经济体制的正常运行。我国反商业贿赂法律体系存在条文散乱、范围狭窄、主管机关不统一、会计规则不严格、控股人责任缺失等问题,制定一部统一的反商业贿赂法,是根治商业贿赂的制度保障。 展开更多
关键词 商业贿赂 不正当竞争 回扣
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地区化、地区性与地区主义——论东亚地区主义 被引量：48
17
作者 庞中英 《世界经济与政治》 CSSCI 北大核心 2003年第11期8-13,共6页
地区化、地区性与地区主义是研究地区合作时的三个核心概念。有必要使用地区性的概念分析东亚的地区性。东亚存在着两种地区化 :以市场为中心的地区化和以民族国家为中心的地区化。作为一个政治概念 ,东亚地区主义具有鲜明的民族国家特... 地区化、地区性与地区主义是研究地区合作时的三个核心概念。有必要使用地区性的概念分析东亚的地区性。东亚存在着两种地区化 :以市场为中心的地区化和以民族国家为中心的地区化。作为一个政治概念 ,东亚地区主义具有鲜明的民族国家特征 ,东亚现存各种地区主义之间具有内在的竞争性。东亚地区合作的当务之急是整合已出现的各种地区化进程和多样的地区主义 ,使以民族国家为中心的地区化和地区主义相互兼容 ,创造出一种独特的东亚地区结构 ,使东亚最终获得整合性的地区化和分享性的地区主义。 展开更多
关键词 地区化 地区性 地区主义 东亚地区 经济力量 政治力量 地区空间 地区复合体 地区合作
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独立董事制度的移植及其本土化——基于对500家中国上市公司的问卷调查 被引量：46
18
作者 唐跃军 肖国忠 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2004年第2期117-130,140,共15页
中国公司治理中存在的某些问题,决定了移植独立董事制度的必要性;但是,"二元制"的公司治理及"一股独大"等特殊国情,又决定了中国必须实现独立董事制度的本土化而不能不加改造地全盘照搬国外的做法。基于这样的认识... 中国公司治理中存在的某些问题,决定了移植独立董事制度的必要性;但是,"二元制"的公司治理及"一股独大"等特殊国情,又决定了中国必须实现独立董事制度的本土化而不能不加改造地全盘照搬国外的做法。基于这样的认识,文章首先介绍独立董事制度的产生和独立董事在公司治理中的有关作用。然后分析中国移植独立董事制度的必要性和可能性。最后,从基于中国实际的三个方面,着重探讨如何实现独立董事制度在中国的本土化。 展开更多
关键词 独立董事 独立董事制度 公司治理 移植 本土化
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组织承诺研究综述 被引量：34
19
作者 乐国安 尹虹艳 王晓庄 《应用心理学》 CSSCI 2006年第1期84-90,共7页
本文通过对组织承诺的文献分析,讨论了组织承诺概念的演变和其结构的发展,并对组织承诺的相关因素进行了评述。分析了组织承诺形成的影响变量和其效标变量,对今后的发展方向进行了展望。
关键词 组织承诺 结构 变量
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例示规定的法理与创制 被引量：68
20
作者 刘风景 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第4期93-105,共13页
在制定法中,例示规定包括以"其他"与"等"为标识的两类法条形式。"其他"的常见样式是:两个以上典型事例+和(与、以及、及、或者、或)+其他+上位概念;"等"的常见样式是:两个以上典型事例+等+上... 在制定法中,例示规定包括以"其他"与"等"为标识的两类法条形式。"其他"的常见样式是:两个以上典型事例+和(与、以及、及、或者、或)+其他+上位概念;"等"的常见样式是:两个以上典型事例+等+上位概念。从类型的角度看,例示规定的特征是:抽象程度上的具体与概括的统一,事项归属上的明确与模糊的统一,调整范围上的封闭与开放的统一,时间延续上的稳定与变动的统一。例示规定的创制,应功能定位准确、立法技术运用得当。例示规定的实施性立法,也要符合一定的标准和要求。 展开更多
关键词 例示规定 其他 等 类型 立法
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