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发挥专家学者作用完善北京的决策咨询机制 被引量:9
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作者 朱小策 李森 +1 位作者 葛海斌 王楠 《北京社会科学》 CSSCI 2004年第1期28-34,共7页
北京作为首都 ,科研的人力资源十分丰富 ,分布着“五路大军”、“六大板块”。这些机构和人员通过各种形式 ,在政府的决策中起着积极的服务作用 ,推动了北京各项事业的发展。但与资源优势相比 ,开发和利用专家学者的作用上仍存在问题 ,... 北京作为首都 ,科研的人力资源十分丰富 ,分布着“五路大军”、“六大板块”。这些机构和人员通过各种形式 ,在政府的决策中起着积极的服务作用 ,推动了北京各项事业的发展。但与资源优势相比 ,开发和利用专家学者的作用上仍存在问题 ,作者认为应该采取完善政府决策咨询制度 ;建立畅通的沟通渠道 ;创建高效的组织协调机制 ;搭建政府决策支持平台等措施。 展开更多
关键词 北京 决策咨询机构 政府决策 咨询机制 资源配置 科研资源
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以良法促善治,以监督护权威--人民代表大会制度三人谈 被引量:10
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作者 周成奎 刘松山 周伟 《中国法律评论》 2018年第1期1-21,共21页
党的十九大报告指出,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。近年来,在党的历次会议上,不断强调人大制度的重要性。人民代表大会制度被提高到前所未有的高度。人... 党的十九大报告指出,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。近年来,在党的历次会议上,不断强调人大制度的重要性。人民代表大会制度被提高到前所未有的高度。人大立法和法律监督的完善与发展,关乎社会主义法治国家之法治根本,关乎实现人民当家作主的法律根本。在第十三届全国人民代表大会召开前夕,我刊编辑部特别邀请到全国人大常委会原副秘书长、研究室原主任、北京卓亚经济社会发展研究中心研究员周成奎,就人大立法与监督机制的完善深入对话,同时邀请到华东政法大学法律学院刘松山教授和四川大学法学院周伟教授作为与谈人,交流评析。周成奎秘书长在全国人大常委会领导岗位工作多年,亲历多项重大立法活动,对于人大制度的理论和实践理解透彻;刘松山教授曾任职全国人大常委会法工委,长期专注宪法和人大制度研究,剖析人大法律制度,见地深刻;周伟教授则专精于地方人大制度研究,对人大制度创新颇有心得。如何体现党对人民代表大会制度的领导?如何实现科学立法、民主立法、依法立法?如何发挥全国人大及其常委会在立法工作中的主导作用?如何让立法与改革同步,确保改革在法治框架内依法有序推进?如何发挥宪法法律赋予的监督职责?如何担负起合宪性审查的重任?如何充分利用法规备案审查完善法律监督?本期对话,将对这些问题进行深度解析,相信各位读者会受益匪浅。 展开更多
关键词 人民代表大会制度 善治 良法 权威 监督 人民当家作主 党的领导 制度安排
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论人工智能时代的刑法制裁体系
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作者 刘俊杰 《中德法学论坛》 2019年第1期99-111,共13页
在人工智能时代,人工智能的智能性和独立性导致原有的刑法制裁体系面临严峻挑战,必须从故意犯罪、过失犯罪和刑事责任主体等方面重新审视刑法制裁体系。故意利用弱人工智能产品实施相关犯罪成立直接正犯,而故意利用强人工智能产品实施... 在人工智能时代,人工智能的智能性和独立性导致原有的刑法制裁体系面临严峻挑战,必须从故意犯罪、过失犯罪和刑事责任主体等方面重新审视刑法制裁体系。故意利用弱人工智能产品实施相关犯罪成立直接正犯,而故意利用强人工智能产品实施相关犯罪成立间接正犯。制造商对弱人工智能的生产和制造有以下两个注意义务:有义务控制和检测其所投入使用的技术,在销售产品后尽可能将产品风险降到最低程度;制造商对强人工智能的注意义务是:必须预先对强人工智能的自我学习能力进行一定的限制,使强人工智能不至于对人类造成危害;使用者使用人工智能时的注意义务是:合理使用人工智能,尽可能防止人工智能对人类造成伤害;若制造商或者使用者违反上述注意义务,可能成立相应的过失犯罪。现阶段的人工智能没有自我意识和判断,完全是按照程序员事先设定好的标准化流程实施行为,真正的人工智能还未出现,因此,在人工智能不具备道德思考能力的情况下,不应将其作为独立的刑事责任主体,等真正的人工智能出现时,立法届时也应适时修改,增设相应的刑罚措施。 展开更多
关键词 人工智能 刑法制裁 注意义务
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关于京津冀都市圈发展战略问题讨论综述 被引量:6
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作者 祝尔娟 《港口经济》 2008年第3期37-41,共5页
由首都经济贸易大学主办、北京市技术经济与管理现代化研究中心协办的“京津冀都市圈发展高层论坛”于2007年12月15~16日在北京成功举办。与会专家学者80余人,围绕“贯彻落实科学发展观,推进京津冀一体化发展”这一主题进行了热烈研... 由首都经济贸易大学主办、北京市技术经济与管理现代化研究中心协办的“京津冀都市圈发展高层论坛”于2007年12月15~16日在北京成功举办。与会专家学者80余人,围绕“贯彻落实科学发展观,推进京津冀一体化发展”这一主题进行了热烈研讨,内容涉及京津冀关系、京津冀一体化发展的阶段与进程、机遇及影响、问题与制约、产业分工、目标整合、空间布局、面临的重大问题以及如何推进京津冀一体化的思路与建议等。下面将专家的主要观点综述如下。 展开更多
关键词 京津冀都市圈 讨论综述 首都经济贸易大学 一体化发展 京津冀一体化 专家学者 管理现代化 科学发展观
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如何实现“京津冀一体化”发展 被引量:2
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作者 祝尔娟 杜梅萍 《前线》 2008年第9期37-39,共3页
目前,京津冀面临着重大的历史机遇:北京奥运使首都经济发展走上快速车道;天津滨海新区纳入国家发展战略,使天津发展如虎添翼;国家对河北曹妃甸港的建设提供大量资金支持,曹妃甸港的启动也为河北的发展构筑了巨大引擎。为在更高层面上认... 目前,京津冀面临着重大的历史机遇:北京奥运使首都经济发展走上快速车道;天津滨海新区纳入国家发展战略,使天津发展如虎添翼;国家对河北曹妃甸港的建设提供大量资金支持,曹妃甸港的启动也为河北的发展构筑了巨大引擎。为在更高层面上认识和把握这一历史机遇,我们以如何实现"京津冀一体化"发展为题,采访了多年从事京津冀发展理论和战略研究的知名专家学者。下面将专家的主要观点综述如下。 展开更多
关键词 京津冀一体化 天津滨海新区 曹妃甸港 专家学者 国家发展 经济发展 北京奥运 资金支持
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社区基金会的全球视野与中国价值 被引量:36
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作者 饶锦兴 王筱昀 《开放导报》 CSSCI 北大核心 2014年第5期28-33,共6页
社区基金会发源于1914年的美国,在全球发展已有一百年的历程。社区基金会以满足本地需求为使命,以通过富有创造力的公益活动和卓越的领导能力推动社区建设为核心任务,正逐渐被世界上越来越多的社区与民众接受,成为公益组织的重要形式之... 社区基金会发源于1914年的美国,在全球发展已有一百年的历程。社区基金会以满足本地需求为使命,以通过富有创造力的公益活动和卓越的领导能力推动社区建设为核心任务,正逐渐被世界上越来越多的社区与民众接受,成为公益组织的重要形式之一。本文以全球视野分析了社区基金会的定义、功能和运作经验,探讨培育发展中国特色社区基金会的价值和意义。 展开更多
关键词 社区基金会 本地机构 全球视野 中国价值
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美国慈善事业发展印象 被引量:12
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作者 饶锦兴 《社团管理研究》 2011年第1期25-28,共4页
近年来,我应国际美慈组织、美国基金会中心的邀请,有机会两次访问考察美国慈善事业的发展情况。巨额的慈善捐款数额、发达的慈善组织体系、独特的慈善文化背景、良好的社会信任机制、完善的慈善立法和税收制度、创新的现代慈善理念、... 近年来,我应国际美慈组织、美国基金会中心的邀请,有机会两次访问考察美国慈善事业的发展情况。巨额的慈善捐款数额、发达的慈善组织体系、独特的慈善文化背景、良好的社会信任机制、完善的慈善立法和税收制度、创新的现代慈善理念、完备的社会监督和专业服务体系,令我印象非常深刻。在探索适合中国国情的慈善事业发展道路的过程中,美国慈善事业发展的很多经验值得我们学习、研究和借鉴。 展开更多
关键词 慈善事业 美国 印象 社会信任机制 专业服务体系 组织体系 慈善捐款 文化背景
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金融支持农民专业合作社发展亟需制度与政策创新 被引量:1
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作者 陈诗波 饶锦兴 胡小月 《中国农村金融》 2012年第3期41-43,共3页
近年来,随着农民专业合作社在全国各地蓬勃发展,中国政府制定和出台了一系列的政策法规,来鼓励和引导金融机构加强对农民专业合作社的支持。但当前针对农民专业合作社的金融服务仍然相对滞后,信贷产品少而单一,融资环境也亟待改善。对此... 近年来,随着农民专业合作社在全国各地蓬勃发展,中国政府制定和出台了一系列的政策法规,来鼓励和引导金融机构加强对农民专业合作社的支持。但当前针对农民专业合作社的金融服务仍然相对滞后,信贷产品少而单一,融资环境也亟待改善。对此,有必要就支持农民专业合作社发展的金融政策和法律体系进行系统的归纳与梳理,剖析金融政策法规体系的成效与不足,进而有针对性地提出金融制度创新和政策创新的对策建议,为政府部门和相关金融机构提供决策参考。 展开更多
关键词 农民专业合作社 金融制度创新 金融政策 金融支持 政策法规体系 金融机构 中国政府 金融服务
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农村专业合作组织的金融支持模式分析 被引量:1
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作者 李伟 饶锦兴 《中国农村金融》 2012年第12期27-29,共3页
农村专业合作组织是农村经济增长的内生要素,以其为中心的农村金融服务的制度优势明显。强化对农村专业合作组织的金融服务,不仅仅是合作组织如何获取融资的问题,还是关系到整个农村领域如何以合作组织为中心创新农村金融服务模式的问... 农村专业合作组织是农村经济增长的内生要素,以其为中心的农村金融服务的制度优势明显。强化对农村专业合作组织的金融服务,不仅仅是合作组织如何获取融资的问题,还是关系到整个农村领域如何以合作组织为中心创新农村金融服务模式的问题。本文旨在通过对全国各地区金融支持农村专业合作组织发展的典型模式进行系统归纳和总结,为下一阶段探索金融支持合作组织发展的政策创新和服务模式创新提供参考和借鉴。 展开更多
关键词 农村专业合作组织 金融支持模式 农村金融服务 金融服务模式 农村经济增长 制度优势 系统归纳 新农村
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乡村社工组织基金的问题怎么解决
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作者 饶锦兴 《中国乡村发现》 2014年第1期41-43,共3页
在'乐和乡村建设项目'三年实施期间,在长沙县设立一家'社区基金会',并在五个示范村分别设立'社区公益基金',用于支持各村社工站、互助会和联席会的建设。一、社会治理体制创新不仅需要社会组织创新,更需要公共... 在'乐和乡村建设项目'三年实施期间,在长沙县设立一家'社区基金会',并在五个示范村分别设立'社区公益基金',用于支持各村社工站、互助会和联席会的建设。一、社会治理体制创新不仅需要社会组织创新,更需要公共服务投入机制创新'乐和乡村建设项目'已经建立起了社工站、互助会和联席会,它们要运行和开展服务,实现可持续发展,必须有可持续的资金保障。因此,在示范村层面设立'社区公益基金',将各种资源整合起来十分必要。 展开更多
关键词 基金 社区 乡村 社会 社工 公益 示范村
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合则两全,分则两伤——论北京市高考改革与高中会考的关系
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作者 荆雨 《北京联合大学学报》 CAS 1993年第2期84-87,共4页
高中会考是标准参照性考试,不具备选拔功能。高考是常模参照性考试,目的是选拔高质量的考生。长期以来,我国高中教育阶段只有高考一种考试制度,由此产生了一系列矛盾和问题。建立会考制度,是提高普通高中教育质量的有效途径。尽管会考... 高中会考是标准参照性考试,不具备选拔功能。高考是常模参照性考试,目的是选拔高质量的考生。长期以来,我国高中教育阶段只有高考一种考试制度,由此产生了一系列矛盾和问题。建立会考制度,是提高普通高中教育质量的有效途径。尽管会考与高考是两种性质不同的考试,不能混淆,但两种考试制度又有联系,特别是科目设置减少后的高考,与高中会考制度的建立密切相关。因此,两种考试制度应该衔接。 展开更多
关键词 会考 高考 改革 衔接
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关于北京市开发区建设的思考
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作者 荆雨 《北京联合大学学报》 CAS 1993年第1期57-62,共6页
加快开发区的建设,是北京市扩大对外开放的一项重大战略决策,本文就开发区的建区目标,建设规模,发展速度,战略布局以及涉外税收,土地使用权有偿转让等方面的问题进行了探索和思考,并提出了相应的对策。
关键词 经济开发区 北京 建设规模 发展
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