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程序公正的理念及其实现 被引量:149
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作者 肖建国 《法学研究》 CSSCI 北大核心 1999年第3期5-23,共19页
一、正义与程序公正(一)正义的规定性和分类正义历来被视为人类社会的美德和崇高理想,是人类生生不息的追求。正义与法律的关系是法哲学上的一个经久不衰的论题。人们通常将正义视为法律制度应当具备的优良品质,法律只能在正义中发... 一、正义与程序公正(一)正义的规定性和分类正义历来被视为人类社会的美德和崇高理想,是人类生生不息的追求。正义与法律的关系是法哲学上的一个经久不衰的论题。人们通常将正义视为法律制度应当具备的优良品质,法律只能在正义中发现其适当的和具体的内容,而理想的法... 展开更多
关键词 程序公正 当事人 诉讼程序 法官中立 程序正义 罗尔斯 正当程序 形式正义 个别公正 程序公开
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当前我国社会管理和社区治理的新趋势 被引量:206
2
作者 郑杭生 黄家亮 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第6期1-8,共8页
在对全国多个城市实地调查的基础上,分析指出当前我国社会管理和社区治理面临着四个方面的新形势:利益主体和利益诉求日趋多元导致社会矛盾日益复杂;群众的权利意识迅速崛起导致政府公信力和权威降低;风险社会的特征日益凸显导致社会安... 在对全国多个城市实地调查的基础上,分析指出当前我国社会管理和社区治理面临着四个方面的新形势:利益主体和利益诉求日趋多元导致社会矛盾日益复杂;群众的权利意识迅速崛起导致政府公信力和权威降低;风险社会的特征日益凸显导致社会安全感下降;信息化、网络化时代来临导致其双刃剑效应的显现。各地围绕破解在这些新形势下开展社会管理和社区治理创新的难题,进行了大量各具特色的实践,总体上呈现出五种新的趋势:第一,社会管理与社区治理体制的复合化,强调合作共治和复合治理;第二,社会管理与社区治理方式的多元化,强调分类治理;第三,社会管理与社区治理手段的艺术化,强调刚柔并济和情理法兼顾;第四,社会管理与社区治理机制的科学化,强调信息化管理和网络化治理;第五,社会管理与社区治理的城乡一体化,强调城市治理与乡村治理。 展开更多
关键词 社会管理 社区治理 新形势 新趋势 多元利益统筹兼顾
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论我国社区治理的双重困境与创新之维——基于北京市社区管理体制改革实践的分析 被引量:202
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作者 郑杭生 黄家亮 《东岳论丛》 CSSCI 北大核心 2012年第1期23-29,共7页
当前,我国的社区治理模式普遍面临着"居委会困境"和"共同体困境",要突破这双重困境,必须创新社区管理体制,建立起既能够保障居委会自治功能发挥,又能够保障各项行政事务在社区"落地",同时也能够吸纳社区... 当前,我国的社区治理模式普遍面临着"居委会困境"和"共同体困境",要突破这双重困境,必须创新社区管理体制,建立起既能够保障居委会自治功能发挥,又能够保障各项行政事务在社区"落地",同时也能够吸纳社区居民广泛参与的新型社区治理模式。北京市社区管理体制改革的实践表明,要实现这一目标,必须按照复合治理和参与式治理的社区治理理念,构建多元主体合作的社区治理结构和开放多元的社区自治体系。 展开更多
关键词 居委会困境 共同体困境 复合治理 参与式治理
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高校辅导员素质结构模型的构建 被引量:136
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作者 彭庆红 《清华大学教育研究》 CSSCI 北大核心 2006年第3期90-94,共5页
根据统计分析,高校辅导员的素质可以归结为三类管理能力素质、专业知识素质和个人思想政治素质。由此构建高校辅导员素质的三维结构(“MKI模型”)在“工作目标”维度,管理能力素质包括组织管理能力、表达能力、分析判断能力、自我控制... 根据统计分析,高校辅导员的素质可以归结为三类管理能力素质、专业知识素质和个人思想政治素质。由此构建高校辅导员素质的三维结构(“MKI模型”)在“工作目标”维度,管理能力素质包括组织管理能力、表达能力、分析判断能力、自我控制能力、沟通能力和应变能力;在“知识”维度,专业知识素质主要包括专业知识、综合知识、知识的学习与创新等;在“价值”维度,个人思想政治素质主要包括政治素质、思想素质、道德素质等。个人思想政治素质在高校辅导员素质结构中最为重要,管理能力素质次之,专业知识素质再次。 展开更多
关键词 辅导员 素质结构 MKI模型
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算法自动化决策与行政正当程序制度的冲突与调和 被引量:138
5
作者 张凌寒 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2020年第6期4-17,共14页
行政治理中存在着两种信息不对称:行政机关与治理对象的信息不对称、行政机关与行政相对人的信息不对称。算法自动化决策嵌入行政活动,一方面极大地缓解了第一组信息不对称,产生了行政权力增强效应;另一方面,算法或压缩行政活动的各个环... 行政治理中存在着两种信息不对称:行政机关与治理对象的信息不对称、行政机关与行政相对人的信息不对称。算法自动化决策嵌入行政活动,一方面极大地缓解了第一组信息不对称,产生了行政权力增强效应;另一方面,算法或压缩行政活动的各个环节,或作为内部行政决策,逃避行政正当程序制度的控制。从信息论角度,行政正当程序中的告知、申辩陈述、理由说明等环节是信息发送与沟通工具。两种信息不对称的此消彼长使得公民权利受到算法自动化决策的侵蚀,“权力-权利”格局严重失衡。因此应以解决行政相对人信息不对称为宗旨,坚持和发展适应算法治理时代的正当程序制度,尤其是行政公开原则、公众参与原则与说明理由制度。坚持和发展行政公开原则,应增强算法透明度、衡平行政公开与商业秘密制度,并规范信息公开方式;坚持和发展公众参与原则,应事前开展算法影响评估、重视陈述与申辩环节;坚持和发展说明理由制度,应赋予相对人获得算法解释的权利,并明确说明理由的内容与标准。 展开更多
关键词 信息不对称 行政正当程序 算法解释技 术正当程序 算法自动化决策 “权力-权利”格局
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共享经济下网络平台的法律地位——以网约车为研究对象 被引量:125
6
作者 侯登华 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第1期157-164,共8页
网络平台是共享经济的基础,网约车是基于移动互联网技术和大数据技术搭建的一个相对封闭的个人对个人的客运市场,是一种新型的交通业态,网约车促成具有短暂且分散的供需意愿,是共享经济的体现,应归于一种准公共交通形态。网约车服务以... 网络平台是共享经济的基础,网约车是基于移动互联网技术和大数据技术搭建的一个相对封闭的个人对个人的客运市场,是一种新型的交通业态,网约车促成具有短暂且分散的供需意愿,是共享经济的体现,应归于一种准公共交通形态。网约车服务以私家车零工经济模式为主,满足了临时性的分散雇佣与就业问题,具有运营与非运营模糊以及法律关系复杂等特点;"野蛮生长"下的"四方协议"模式实现了网约车人车合一的经营,但却造成法律形式和经济实质之间的错配,造成网约车平台与乘客之间法律关系的虚化,认定网约车旅客运输合同的承运人角色,有利于保护乘客的合法权益,保障网约车健康发展。 展开更多
关键词 共享经济 网约车 乘客 法律地位
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网约车规制路径比较研究——兼评交通运输部《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》 被引量:101
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作者 侯登华 《北京科技大学学报(社会科学版)》 2015年第6期96-103,共8页
网约车打破了旧有的利益格局,冲击了以特许经营基础的固有的监管机制。引发极大关注和争议。目前,各个国家对网约车采取的监管路径并不相同,新加坡采用注册为基础的备案管理,美国则专门创设了新型的交通网络公司的监督管理模式,英国通... 网约车打破了旧有的利益格局,冲击了以特许经营基础的固有的监管机制。引发极大关注和争议。目前,各个国家对网约车采取的监管路径并不相同,新加坡采用注册为基础的备案管理,美国则专门创设了新型的交通网络公司的监督管理模式,英国通过司法途径,否认了网约车属于出租汽车的范畴,而将其纳入私人约租车监管体系之中,而以法国为代表的欧洲大陆许多国家,面对传统出租业者的压力,对网约车采取了严格的限制措施,甚至禁止其运营。在我国,如何在改革的前提下,根植于我国社会的现状,有效平衡各方利益,摒弃部门立法弊端,比较各国监管路径,在各地先行先试的基础上,通过委托立法形式,选择适当的监管路径。 展开更多
关键词 互联网+ 网约车 监督 路径
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从SARS事件看公共部门危机管理机制设计 被引量:46
8
作者 张小明 《北京科技大学学报(社会科学版)》 2003年第3期19-23,35,共6页
文章试图在厘清有关基本概念以及规范相关专业术语的基础上,对公共部门危机管理机制做一番理论上的探讨,粗略勾画出公共部门危机管理机制的宏观架构与战略设计。并结合SARS事件,探讨其实践意义。
关键词 公共部门 危机管理 机制战略设计 SARS事件 管理机制 行政管理
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网络平台监管的算法问责制构建 被引量:91
9
作者 张凌寒 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2021年第3期22-40,共19页
算法的广泛应用使得平台运行日益自动化,加剧了网络平台事前的主观过错认定机制困境,导致现有平台监管追责机理模糊化、治理节点滞后、责任设置不符合比例原则。人工智能时代的平台监管,既应符合平台底层的技术逻辑,也应符合主客观相一... 算法的广泛应用使得平台运行日益自动化,加剧了网络平台事前的主观过错认定机制困境,导致现有平台监管追责机理模糊化、治理节点滞后、责任设置不符合比例原则。人工智能时代的平台监管,既应符合平台底层的技术逻辑,也应符合主客观相一致、责罚相适应的法律原则。因此,应穿透网络平台运行的技术面纱,将平台监管的触角和追责视角直接指向背后的算法责任。技术原理是中立的,但是技术的应用是包含主观意图的,应将平台算法设计部署的主观过错作为问责依据。平台的主观过错认定需明晰可回溯的问责点,可通过算法评估制度设置,并以算法备案制度事前固定问责点。事后可要求平台根据备案内容作出算法解释,说明设计的目的和预期后果,结合客观损害结果予以归责。平台算法法律责任的设置上,对于本身的设计过错作为实质责任予以归责,如果平台提供虚假备案与解释则承担不真实解释责任。 展开更多
关键词 算法 平台监管 主观过错 算法备案 算法解释 算法问责
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试论高校辅导员激励机制的完善与创新 被引量:64
10
作者 彭庆红 张瑜 《学校党建与思想教育》 北大核心 2006年第5期75-77,共3页
本文从薪酬、调配与晋升、奖励、考核四个方面分析了对高校辅导员激励方面存在的主要问题,并提出要从工资水平决策、弹性工作模式、优化报酬结构、保护公平竞争、改善考核办法、增强考核效力等方面完善与创新辅导员激励机制。
关键词 辅导员 激励机制 公平
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合作式教学在多媒体教学中的运用 被引量:72
11
作者 崔刚 顾巍 《清华大学教育研究》 CSSCI 北大核心 2003年第1期104-108,共5页
计算机技术的迅猛发展使多媒体英语教学成为可能,从而革新了传统的英语教学模式。但由于缺乏人际交流,多媒体教学在培养学生的语言交际能力方面存在一定的局限性。20世纪80年代兴起的合作式教学模式注重学生间的交流互动,有利于学习者... 计算机技术的迅猛发展使多媒体英语教学成为可能,从而革新了传统的英语教学模式。但由于缺乏人际交流,多媒体教学在培养学生的语言交际能力方面存在一定的局限性。20世纪80年代兴起的合作式教学模式注重学生间的交流互动,有利于学习者实际运用语言能力的提高,可以用来弥补多媒体教学中的不足。本文在分析二者各自优势的基础上,提出了一个能将二者结合起来的多媒体教学施教策略,为大学英语教学改革提供了一个有益的尝试。 展开更多
关键词 合作式教学 多媒体教学 大学英语教学 教学进度
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大学生网络利他行为及其对高校德育的启示 被引量:58
12
作者 彭庆红 樊富珉 《思想理论教育导刊》 2005年第12期49-51,共3页
从网络利他行为的内在机制来看,利他行为本身就是一个道德过程。从网络有助于利他行为发生的内在机制来看,一方面,网络环境的一些特征比现实社会更有利于利他行为的发生;另一方面,网络环境中存在着对利他行为的激励机制。因而,网络利他... 从网络利他行为的内在机制来看,利他行为本身就是一个道德过程。从网络有助于利他行为发生的内在机制来看,一方面,网络环境的一些特征比现实社会更有利于利他行为的发生;另一方面,网络环境中存在着对利他行为的激励机制。因而,网络利他行为具有重要的德育价值,高校德育工作者可以通过网络利他行为来促进德育目标的实现。 展开更多
关键词 高校 网络 利他 德育
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社会支持网络理论在社会工作实践中的应用性探讨 被引量:54
13
作者 周湘斌 常英 《中国农业大学学报(社会科学版)》 2005年第2期80-85,共6页
 文章探讨了社会支持网络理论在社会工作和社区矫正实践中的适用价值,认为该理论作为社会系统论的分支,为社会工作实践和理论研究提供了一种积极的思考维度,在社区矫正实践中具有实用价值,对帮助社区矫正对象回归社会极具指导意义。同...  文章探讨了社会支持网络理论在社会工作和社区矫正实践中的适用价值,认为该理论作为社会系统论的分支,为社会工作实践和理论研究提供了一种积极的思考维度,在社区矫正实践中具有实用价值,对帮助社区矫正对象回归社会极具指导意义。同时文章在比较该理论与其他社会工作理论的异同后,指出该理论存在机械性、理论体系等方面尚欠严谨等局限。 展开更多
关键词 社会支持网络理论 社会工作 社区矫正
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平台“穿透式监管”的理据及限度 被引量:64
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作者 张凌寒 《法律科学(西北政法大学学报)》 CSSCI 北大核心 2022年第1期106-114,共9页
平台监管穿透了互联网创新商业模式的面纱,遵循实质重于形式的功能性监管逻辑,意味着数字社会生产中组织生产与控制权力一定程度回归监管部门。穿透合同自由而直接进行市场要素的监管,既是基于平台作为多边市场的地位,也代表从注重效率... 平台监管穿透了互联网创新商业模式的面纱,遵循实质重于形式的功能性监管逻辑,意味着数字社会生产中组织生产与控制权力一定程度回归监管部门。穿透合同自由而直接进行市场要素的监管,既是基于平台作为多边市场的地位,也代表从注重效率转向注重公平。穿透企业行为外衣进行技术监管的本质,是监管部门要求平台生产行政治理所需的决策信息,以改变监管部门处于信息弱势地位的现状。但平台的"穿透式监管"应以促进数字经济发展和社会公平为目标,及时划定制度边界,减少制度的不可预期性,谨防行政机构扩张部门权力的冲动。同时在监管措施层面应尊重平台企业自主经营权,并符合行政正当程序要求。 展开更多
关键词 平台监管 穿透式监管 数字社会生产 技术监管
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“四方协议”下网约车的运营模式及其监管路径 被引量:65
15
作者 侯登华 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2016年第12期68-77,共10页
网约车是互联网时代涌现出的交通运输新业态,它的出现打破了旧有的城市客运市场利益格局,冲击了以特许经营为基础的固有监管机制。网约车具有零工经济以及模糊运营与非运营的界限等特点,四方协议下的网约车运营模式虽然规避了法律法规... 网约车是互联网时代涌现出的交通运输新业态,它的出现打破了旧有的城市客运市场利益格局,冲击了以特许经营为基础的固有监管机制。网约车具有零工经济以及模糊运营与非运营的界限等特点,四方协议下的网约车运营模式虽然规避了法律法规的监管,但却造成了复杂多元的法律关系,对其发展极为不利。应当厘清网络平台与乘客之间的交通运输合同关系,承认其无车承运人地位,并以委托立法形式,由各地方在充分借鉴域外网约车管理经验教训基础上,根据本地实际情况,建立政府+企业的网约车监管模式。 展开更多
关键词 四方协议 网约车 运营模式 监管
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西方大学学生参与学校管理探析 被引量:52
16
作者 李宁 《北京科技大学学报(社会科学版)》 2002年第2期62-66,共5页
学生参与学校管理是高等院校内部管理研究中一个十分重要的方面。在西方这种学生参与的管理模式早已为许多大学所采用。本文以西方大学学生参与管理为研究对象 ,从历史、思想、权力和大学发展趋势几方面对其形成的基础进行了探析 ,介绍... 学生参与学校管理是高等院校内部管理研究中一个十分重要的方面。在西方这种学生参与的管理模式早已为许多大学所采用。本文以西方大学学生参与管理为研究对象 ,从历史、思想、权力和大学发展趋势几方面对其形成的基础进行了探析 ,介绍了学生参与学校管理的三种形式 :生评师、选课制和学生组织 。 展开更多
关键词 西方 学生参与 管理
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当代大学生宗教信仰问题解析 被引量:55
17
作者 左鹏 《新德育.思想理论教育(综合版)》 2006年第9期40-43,共4页
在国际国内“宗教升温”的背景下,宗教信仰在大学生中的影响和扩展,已经成为不容回避的事实。由于大学生宗教徒特殊的成长经历,其宗教观念、宗教行为、宗教组织等与其他信教群众明显不同。学校和有关部门应注意到这种情况,牢牢把握住党... 在国际国内“宗教升温”的背景下,宗教信仰在大学生中的影响和扩展,已经成为不容回避的事实。由于大学生宗教徒特殊的成长经历,其宗教观念、宗教行为、宗教组织等与其他信教群众明显不同。学校和有关部门应注意到这种情况,牢牢把握住党的宗教政策和社会主义大学的育人目标,在开展马克思主义宗教观教育的同时,依法加强对大学生宗教事务的管理,积极引导大学生的宗教信仰与社会主义社会相适应。 展开更多
关键词 大学生 宗教信仰 思想政治教育
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审判委员会制度考——兼论取消审判委员会制度的现实基础 被引量:50
18
作者 肖建国 肖建光 《北京科技大学学报(社会科学版)》 2002年第3期60-66,共7页
独具中国特色的审判委员会制度的存在,是由历史和政治两重因素作用的结果。现行审判委员会制度的最大弊端是:通过暗箱操作的方式行使审判组织的职能,在一定程度上加剧了司法不公和司法效率的低下,也为司法腐败提供了温床。审判委员会制... 独具中国特色的审判委员会制度的存在,是由历史和政治两重因素作用的结果。现行审判委员会制度的最大弊端是:通过暗箱操作的方式行使审判组织的职能,在一定程度上加剧了司法不公和司法效率的低下,也为司法腐败提供了温床。审判委员会制度已不适应司法审判的需要。并且,随着司法改革的不断深入,法官素质的提高,人民法院的功能也发生了根本性转变,取消审判委员会的条件业已成熟。 展开更多
关键词 审判委员会 审判组织 司法独立 司法公正 司法改革
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高职院校师资建设存在的问题及改进建议 被引量:53
19
作者 郭德侠 《教育与职业》 北大核心 2005年第29期18-20,共3页
一个学校办学水平的高低,培养出的学生质量的优劣,其决定性因素之一是师资水平问题.目前我国高职院校高水平师资的缺乏,已成为制约高职教育发展的瓶颈之一.本文在分析了我国目前高职院校师资存在的问题的基础上,借鉴国外高职院校优化师... 一个学校办学水平的高低,培养出的学生质量的优劣,其决定性因素之一是师资水平问题.目前我国高职院校高水平师资的缺乏,已成为制约高职教育发展的瓶颈之一.本文在分析了我国目前高职院校师资存在的问题的基础上,借鉴国外高职院校优化师资队伍的经验,对如何提高我国高职院校的师资水平提出了几点建议. 展开更多
关键词 师资队伍建设 高等职业院校 职称结构 教学质量
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社会治安的政治定位与调控中的社会秩序——当代中国警务运行机理的解释框架 被引量:57
20
作者 杨志云 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2019年第2期49-74,M0004,共27页
当代中国的政治社会秩序问题和"稳定的奇迹"激发了学界对国家强制机构的浓厚兴趣。然而,中国警务运行机理的"黑箱"尚未完全打开。针对五个公安部门的访谈表明:执政党对中国式警务的政治属性并不隐晦。社会治安的政... 当代中国的政治社会秩序问题和"稳定的奇迹"激发了学界对国家强制机构的浓厚兴趣。然而,中国警务运行机理的"黑箱"尚未完全打开。针对五个公安部门的访谈表明:执政党对中国式警务的政治属性并不隐晦。社会治安的政治定位使公安部门的地位、编制和经费获得相对倾斜。公安部门则通过动员、整合和渗透等组织技术以及户籍与分类管理、信息技术与网格化管理、目标责任制等技术治理机制支撑"调控中的社会秩序",以回应社会稳定挑战。如是,以"治安的政治定位"和"调控中的社会秩序"为核心的警务运行机理塑造了"中国特色的平安之路"。 展开更多
关键词 治安政治 组织技术 技术治理 警务
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