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中国政府的府际关系研究 被引量:487
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作者 谢庆奎 《北京大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2000年第1期26-34,共9页
府际关系即政府之间的关系 ,它包括中央政府与地方政府之间、地方政府之间、政府部门之间、各地区政府之间的关系。府际关系的特征除了范围广、动态性、人际性之外 ,还具有执行性、应付性、协商性。改革开放前后 ,中国政府之间特别是地... 府际关系即政府之间的关系 ,它包括中央政府与地方政府之间、地方政府之间、政府部门之间、各地区政府之间的关系。府际关系的特征除了范围广、动态性、人际性之外 ,还具有执行性、应付性、协商性。改革开放前后 ,中国政府之间特别是地方政府之间的关系发生了很大的变化 ,由单一性走向多样性 ,由垂直联系为主发展为横向联系为主 ,由冷变热。由于利益的驱动以及地区之间的差距和发展的不平衡性 ,地方政府之间、地区政府之间以及政府部门之间的横向联系蓬勃展开 ,西北集团、西南集团、华南—西南集团、上海经济区以及几个政府之间、企业之间的协商和合作正在加强。理顺政府之间的关系意义重大 ,它对于缩小地区之间的差距 ,实现共同发展 ,以至于加速实现现代化 ,都有重要的作用。 展开更多
关键词 中国 政府 府际关系 中央政府 地方政府
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公共组织绩效评估──英国的实践及其对我们的启示 被引量:111
2
作者 周志忍 《新视野》 1995年第5期38-41,共4页
关键词 公务员制度 现代行政管理 公共组织 根据 普遍化 实践 绩效评估 组织绩效
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当代中国社会利益结构的变化与政治发展 被引量:87
3
作者 李景鹏 《天津社会科学》 CSSCI 1994年第3期31-37,共7页
当代中国社会利益结构的变化与政治发展李景鹏目前在中国政治发展研究逐渐走向深入的过程中,人们虽然已越来越重视经济因素对于政治发展的影响,但深入到利益结构层面上来分析经济与政治的相互影响的著作和文章还较少,形成了中国政治... 当代中国社会利益结构的变化与政治发展李景鹏目前在中国政治发展研究逐渐走向深入的过程中,人们虽然已越来越重视经济因素对于政治发展的影响,但深入到利益结构层面上来分析经济与政治的相互影响的著作和文章还较少,形成了中国政治发展研究的一个薄弱环节。本文试图在... 展开更多
关键词 社会利益结构 当代中国 利益意识 利益竞争 整体性利益 政治发展 利益追求 利益集团 政治参与 平均主义
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村民自治、农村民主与中国政治发展 被引量:71
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作者 胡永佳 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2000年第2期29-37,共9页
文首先考察了村民自治的历史发展和现实运作 ,在此基础上进一步探讨了如下问题 :( 1)村民自治是否意味着政治民主化 ;( 2 )村民自治这一制度安排和农村的组织、结构变迁对于国家的宏观政治格局和整体政治发展有何影响。
关键词 村民自治 中国政治 政治发展 政治民主化 政治格局 首先 国家 整体 现实 历史发展
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行政效率研究的三个发展趋势 被引量:67
5
作者 周志忍 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2000年第1期37-40,共4页
关键词 行政效率 行政管理学 公共性 质量运动
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公共利益:现代公共管理的本质问题 被引量:56
6
作者 张庆东 《云南行政学院学报》 2001年第4期22-26,共5页
公共利益与共同利益不是两个等价的概念。共同利益既与共同体利益相关联,也是利益关系的产物。而公共利益的本质属性决定了“公共利益是共同利益,但共同利益却不一定是公共利益”。作为一种价值取向,公共利益是一个抽象的概念;当以... 公共利益与共同利益不是两个等价的概念。共同利益既与共同体利益相关联,也是利益关系的产物。而公共利益的本质属性决定了“公共利益是共同利益,但共同利益却不一定是公共利益”。作为一种价值取向,公共利益是一个抽象的概念;当以公共物品和公共服务为主要物质表现形式时,公共利益则是现实的、分层次的和多样化的。这为以公共利益为本质的现代公共管理提供了新的思路和立场。研究立场由管理者向公众的转变客观上也要求建立战略性的公共管理框架。 展开更多
关键词 共同利益 共同体利益 利益关系 公共利益 公共管理 社会共享性
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中国离“善治”有多远——“治理与善治”学术笔谈 被引量:80
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作者 俞可平 李景鹏 +4 位作者 毛寿龙 高小平 彭兴业 杨雪冬 董礼胜 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2001年第9期15-15,17,共2页
“更少的统治 ,更多的治理”(L ess Government,More Governance)。九十年代初期新提出的治理理论逐渐成为了社会管理的一个重要理念和价值追求 ,对全球治理、国际政治、国内行政以及社会管理的各个方面产生了深刻的影响。部分专家学者... “更少的统治 ,更多的治理”(L ess Government,More Governance)。九十年代初期新提出的治理理论逐渐成为了社会管理的一个重要理念和价值追求 ,对全球治理、国际政治、国内行政以及社会管理的各个方面产生了深刻的影响。部分专家学者从不同视角对治理精神的理解 ,或许会给我们一些启迪。 展开更多
关键词 中国 公共机构 政治制度 公共利益
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关于公共管理研究的综合评述 被引量:52
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作者 陈庆云 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2000年第7期14-17,共4页
关键词 公共管理硕士 适用 MPA 行政 重大问题 中国 理论 公共管理研究 管理科学 学者
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公共部门质量管理:新世纪的新趋势 被引量:47
9
作者 周志忍 《国家行政学院学报》 2000年第2期40-44,共5页
社会转型和新世纪伴随着广泛的范式转换。国际管理实践中范式转换的一个突出表现是质量和顾客满意被置于首要地位。随着效率优位向质量优位的转变 ,公共部门质量管理中呈现出一些新的发展趋势 :界定质量时的顾客取向 ;构建科学的公共部... 社会转型和新世纪伴随着广泛的范式转换。国际管理实践中范式转换的一个突出表现是质量和顾客满意被置于首要地位。随着效率优位向质量优位的转变 ,公共部门质量管理中呈现出一些新的发展趋势 :界定质量时的顾客取向 ;构建科学的公共部门质量测度体系的努力 ;针对公共部门的特点和特殊制度安排 ,探讨适应公共部门的提高质量的有效途径和机制。发达国家公共部门质量管理的趋势和经验 。 展开更多
关键词 公共部门 质量管理 顾客满意 公共服务 效率优位 绩效评估 服务质量 质量优 新世纪 提高质量
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转型期的中央和地方 被引量:49
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作者 赵成根 《战略与管理》 CSSCI 2000年第3期44-51,共8页
关键词 分权改革 中央 地方政府 政府权威模式 权力关系
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公共悖论及其理论阐释 被引量:47
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作者 周志忍 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 1999年第2期9-15,共7页
“公共悖论”意指履行公共管理职能和提供公共服务的公共部门的实践与理论和公众对其期望之间的差距。公共悖论普遍存在于世界各国,其成因不能仅以公共官员的社会动机来解释,公共部门本身固有的一些特征和内在弱点是更为主要的原因。... “公共悖论”意指履行公共管理职能和提供公共服务的公共部门的实践与理论和公众对其期望之间的差距。公共悖论普遍存在于世界各国,其成因不能仅以公共官员的社会动机来解释,公共部门本身固有的一些特征和内在弱点是更为主要的原因。要突破公共悖论。 展开更多
关键词 公共部门 服务质量 行政管理理论
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试论国家在制度创新过程中的基本功能——“诺斯悖论”的理论逻辑解析 被引量:50
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作者 陈文申 《北京大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2000年第1期35-45,共11页
在制度创新理论的逻辑里 ,制度是经济增长与否的根源 ,政府则是制度的载体和基本的存在形式 ,同时是制度创新的经常和基本的主体。但是 ,由于政府存在统治者和代理人 ,二者如同个体的“理性人”一样也是会犯错误的 ,因此 ,“诺斯悖论”... 在制度创新理论的逻辑里 ,制度是经济增长与否的根源 ,政府则是制度的载体和基本的存在形式 ,同时是制度创新的经常和基本的主体。但是 ,由于政府存在统治者和代理人 ,二者如同个体的“理性人”一样也是会犯错误的 ,因此 ,“诺斯悖论”在根本上是不可解的。然而 ,通过制度在产权、国家、意识形态三者之间建立起良性的互动关系 ,进而通过不断的制度创新实现制度均衡 ,使国家对社会经济的人为破坏较之国家对社会经济发展的促动作用为轻却是可能的。在制度创新的过程中 ,意识形态可以克制“搭便车”以及国家统治者及其代理人的自利倾向 ,因此 ,其作用至关重要。问题在于 ,国家如何克服意识形态的“刚性” ,并适应“经济人” 展开更多
关键词 国家 制度创新 意识形态 产权 诺斯悖论
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行政区划与当代中国行政区域、区域行政类型分析 被引量:26
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作者 宋月红 《北京大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 1999年第4期55-62,共8页
行政区划———行政区域———区域行政,构成国家与地方行政的空间分布与运行。当代中国行政区域为:(1)中央直辖市区域;(2)普通省制区域;(3)民族区域自治区域;(4)特别行政区域;此外还有行政边界和行政边界区域。各行... 行政区划———行政区域———区域行政,构成国家与地方行政的空间分布与运行。当代中国行政区域为:(1)中央直辖市区域;(2)普通省制区域;(3)民族区域自治区域;(4)特别行政区域;此外还有行政边界和行政边界区域。各行政区域类型并不是孤立存在的,而是相互融合、制约和促动的。相应地,当代中国的区域行政也可划分为:(1)中央直辖市区域行政;(2)普通省制区域行政;(3)民族区域自治制区域行政;(4)特别行政制区域行政。各区域行政在中国单一制国家结构内相互依存;在整合的前提下,又呈现一定的区域特征。因此,当代中国行政区域或区域行政间相互尊重、依法行政;在利益上,国家宏观调控与区域间互惠互利相结合。 展开更多
关键词 行政区划 行政区域 区域行政 民族区域自治 特别行政区
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政党权威与当代中国政治发展 被引量:45
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作者 杨松 《学术界》 2001年第4期19-29,共11页
政党权威是中国现代政治发展中的重要内容。中国在实现从人治社会到法治社会的转型过程中 ,需要政党权威的保障与促进作用。本文首先分析了中国政党权威形成的过程及其对中国政治发展的意义 ,重点探讨了政党权威在当前所面临的挑战以及... 政党权威是中国现代政治发展中的重要内容。中国在实现从人治社会到法治社会的转型过程中 ,需要政党权威的保障与促进作用。本文首先分析了中国政党权威形成的过程及其对中国政治发展的意义 ,重点探讨了政党权威在当前所面临的挑战以及应对措施 。 展开更多
关键词 政党权威 权威转型 中国共产党 合法性
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四县农民政治参与研究 被引量:38
15
作者 杨明 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2000年第2期67-75,共9页
Based on the results of two surveys conducted in 1990 and 1996 at China’s four counties in different provinces,this paper is an empirical research on the changes in political participation consciousness and behavior ... Based on the results of two surveys conducted in 1990 and 1996 at China’s four counties in different provinces,this paper is an empirical research on the changes in political participation consciousness and behavior of the Chinese peasants.In the paper,the author attempts to conduct an in depth analysis of the following major aspects of such changes:the way,purpose,and content of political participation of the peasants in the four counties;the various factors affecting peasants’political participation,and the correlation between the peasants’ political participation consciousness and their political participation behavior.The author finds that,under the current political circumstances in China’s rural areas,which are characterized by the further deepening of overall reform,the level of the Chinese peasants’ participation in and discussion of government and political affairs is not very low. Most notably,the way of active political participation out of one’s own initiative is still accepted by relatively very few people conceptually.Even fewer people would earnestly practice it.As far as the purpose of political participation is concerned,the author finds that the peasants are still more concerned about economic issues and public affairs which have a direct bearing on their own welfare.The author finds that the peasants’ education level and their sex differentiation play an important role in their political participation process,and that an adequate income level is a prerequisite to the peasants’ participation in various political activities. 展开更多
关键词 中国 农民参政 政治民主 参政方式 参政行为
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21世纪初中国行政改革的十大关系及政策选择 被引量:27
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作者 张国庆 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2001年第6期108-117,共10页
在世纪之交,中国政府有必要适时启动国家行政体制创新工程。为此,有必要首先厘清和解析制约中国政府行政改革的重要变量及其十大关系,进而形成关于21世纪初期中国政府行政改革的系统的政策理念和政策思想。这十大关系是:行政改革... 在世纪之交,中国政府有必要适时启动国家行政体制创新工程。为此,有必要首先厘清和解析制约中国政府行政改革的重要变量及其十大关系,进而形成关于21世纪初期中国政府行政改革的系统的政策理念和政策思想。这十大关系是:行政改革理论规范与行政改革政策阐释的关系、行政改革基本价值标准与行政改革政策选择的关系、行政典范革命与转变行政观念的关系…… 展开更多
关键词 中国政府 行政改革 制度创新 公共政策选择
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公共政策十大理论问题再思考 被引量:23
17
作者 陈庆云 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 1999年第12期34-36,共3页
关键词 公共政策 理论问题 中央与地方关系 政策执行 政策科学 政府政策 社会公共利益 分配方式 资源分配 组织理论
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公共行政典则规范更新替代与政府行政制度创新——兼论中国政府新公共行政典范的确立 被引量:28
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作者 张国庆 《复旦学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2002年第2期86-91,118,共7页
本文界定“政府行政改革”、“国家行政改革”等政府制度创新问题 ,阐述了重新确立典则规范对现阶段中国政府制度创新的决定性意义 ,指出公共行政典则规范更新替代与公共行政目的、国家政治议程、政府职能、政府公共权力、政府能力等因... 本文界定“政府行政改革”、“国家行政改革”等政府制度创新问题 ,阐述了重新确立典则规范对现阶段中国政府制度创新的决定性意义 ,指出公共行政典则规范更新替代与公共行政目的、国家政治议程、政府职能、政府公共权力、政府能力等因素直接相关 ,而提供制度保障、依法行政、民主行政和有效性 。 展开更多
关键词 公共行政 典则规范 制度创新 中国政府 行政改革
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论权力分析在政治学研究中的地位 被引量:32
19
作者 李景鹏 《天津社会科学》 CSSCI 1996年第3期22-25,共4页
论权力分析在政治学研究中的地位李景鹏在论述权力分析的意义之前,我想先谈一谈目前我国政治学领域中的研究状况,因为有关权力分析的思考,在很大程度上是由这个问题引起的。我深深地感到目前我国的政治学在研究方法上存在着严重的缺... 论权力分析在政治学研究中的地位李景鹏在论述权力分析的意义之前,我想先谈一谈目前我国政治学领域中的研究状况,因为有关权力分析的思考,在很大程度上是由这个问题引起的。我深深地感到目前我国的政治学在研究方法上存在着严重的缺陷,而权力分析在纠正这一缺陷方面具... 展开更多
关键词 权力分析 政治权力主体 政治学研究 研究方法 政治管理 马克思主义经典作家 社会主义民主 运行机制 互作用 宏观理论
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我国行政体制改革的回顾与前瞻 被引量:24
20
作者 周志忍 《新视野》 1996年第4期41-44,共4页
关键词 中国 行政体制 改革 政府体制 全能政府 政府责任 绩效评价标准体系 示标体系
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