省级权责清单差异性研究:原因、问题、规范 被引量：9

1

作者 徐军 王国栋 《深圳大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第2期93-101,共9页

权责清单制度是我国全面依法治国的重要举措。由于我国政治制度与行政体制的基本特征,各级政府的职责主要由国家层面法律法规规定,权责清单作为依据法律法规梳理的政府职责目录清单,当前已公示的31个省级政府权责清单间呈现较大差异是... 权责清单制度是我国全面依法治国的重要举措。由于我国政治制度与行政体制的基本特征,各级政府的职责主要由国家层面法律法规规定,权责清单作为依据法律法规梳理的政府职责目录清单,当前已公示的31个省级政府权责清单间呈现较大差异是不合理的。针对权责清单间差异,通过定量和实证分析相结合的方法,我们可从内容、形式和事项数量等方面对已公示的清单数据的差异性进行研究。研究表明,区域间权责清单的差异既有地方自治需要及各省地理环境、人口资源、经济发展等不同而产生的客观差异;也有因权责清单制定标准不一致、不符合标准规范及人为因素等问题造成的差异。因此,权责清单制度建设既要尊重地方客观实际,又要通过健全标准体系、强化监督检查、深化权责清单应用等方式规范权责清单,消除不合理差异。 展开更多

关键词 权责清单 差异性 省级 依法行政 职责法定

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发达国家促进高校毕业生就业的实践经验及对我国的启示 被引量：8

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作者 马永堂 徐军 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第7期146-149,共4页

本文系统梳理分析了美、德、英、法、日、韩等发达经济体促进高校毕业生就业的体制机制、法规政策、实施措施等实践经验及其对我国的启示,并对我国进一步做好高校毕业生就业工作提出了若干对策建议。

关键词 高校毕业生 就业政策 实践经验

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政务数据共享开放研究 被引量：2

3

作者 徐军 《领导科学论坛》 2023年第8期64-67,共4页

政务数据是政府开展行政管理和政务服务积累得到的重要数据资源。当前普遍存在的政务“数据孤岛”严重阻碍了国家治理体系和治理能力现代化的进程,制约了政府为人民服务转型的进程,因此,政务数据的共享开放成为数字政府建设的应有之义... 政务数据是政府开展行政管理和政务服务积累得到的重要数据资源。当前普遍存在的政务“数据孤岛”严重阻碍了国家治理体系和治理能力现代化的进程,制约了政府为人民服务转型的进程,因此,政务数据的共享开放成为数字政府建设的应有之义。文章研究了政务数据共享开放的意义和现状,系统分析了当前政务数据共享开放的问题及潜在风险,并分别从数据共享管理机制、数据共享资源目录、数据开发利用、数据安全防护四个方面提出了对策建议,以期对政务数据共享开放有现实的指导意义。 展开更多

关键词 政务数据 共享开放 政府部门

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国外在产业结构调整升级中的就业促进政策和措施 被引量：5

4

作者 马永堂 《中国劳动》 2016年第6X期4-13,共10页

在应对因资源枯竭、产业结构调整升级或经济增长下滑等因素而带来的失业率骤升压力方面,许多发达国家都曾出台并实施过就业优先战略、积极的劳动力市场政策、促进服务业和中小微企业发展、加大公共就业服务力度、提升就业培训质量和完... 在应对因资源枯竭、产业结构调整升级或经济增长下滑等因素而带来的失业率骤升压力方面,许多发达国家都曾出台并实施过就业优先战略、积极的劳动力市场政策、促进服务业和中小微企业发展、加大公共就业服务力度、提升就业培训质量和完善失业保险制度等一系列有效措施,取得了积极成效。这对当前我国解决结构调整升级中出现的失业问题,具有较高的借鉴意义。 展开更多

关键词 产业结构 调整升级 就业促进 政策措施

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数字政府视角下政府网站服务能力提升研究

5

作者 徐军 《北京化工大学学报（社会科学版）》 2023年第2期42-48,共7页

政府网站是政府信息公开、政民互动、政务服务的重要窗口,也是数字政府的重要载体和建设内容。在数字政府视角下,应以大数据思维和技术作为基础驱动力,以新型管理、新型技术、新型渠道为政务网站建设的转型方向,围绕数字化履职体系、制... 政府网站是政府信息公开、政民互动、政务服务的重要窗口,也是数字政府的重要载体和建设内容。在数字政府视角下,应以大数据思维和技术作为基础驱动力,以新型管理、新型技术、新型渠道为政务网站建设的转型方向,围绕数字化履职体系、制度规则体系、数据资源体系等五大体系,全面提升政府网站的服务能力。 展开更多

关键词 数字政府 政府网站 服务能力 政民互动

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权责清单动态管理机制研究 被引量：4

6

作者 徐军 《管理观察》 2018年第27期70-72,共3页

权责清单动态管理机制是权责清单制度建设的重要组成部分,本文结合当前部分省份的实践经验,研究了权责清单动态管理机制的责任主体、工作流程、动态管理的调整因素以及监督问责机制。同时从权责清单动态调整中存在的问题入手,提出了对... 权责清单动态管理机制是权责清单制度建设的重要组成部分,本文结合当前部分省份的实践经验,研究了权责清单动态管理机制的责任主体、工作流程、动态管理的调整因素以及监督问责机制。同时从权责清单动态调整中存在的问题入手,提出了对策建议,对我国中央政府与各省级政府完善权责清单动态管理机制有积极的借鉴意义。 展开更多

关键词 权责清单 动态管理 运行机制 对策建议

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高等学校管理岗位定编定岗工作研究

7

作者 徐军 《中国管理信息化》 2023年第17期119-122,共4页

高等教育内涵式发展要求高校组织运行方式及管理机制提质增效,精简高效的机构设置和科学合理的岗位编制是高校人事制度改革的主要目标。本文分析了高校行政管理岗位定编定岗工作的必要性、特点及原则,提出了管理岗位定编定岗工作遵循先... 高等教育内涵式发展要求高校组织运行方式及管理机制提质增效,精简高效的机构设置和科学合理的岗位编制是高校人事制度改革的主要目标。本文分析了高校行政管理岗位定编定岗工作的必要性、特点及原则,提出了管理岗位定编定岗工作遵循先定岗、再定编、再定员的工作思路,在确定管理岗位整体规模,调整部门及岗位职能职责的基础上,采取分步实施与整体推进的方式,兼顾管理效率与管理效果,确定和调整人员编制,最后以编定岗定员。本文还针对定编定岗工作可能存在的问题,提出了高校行政管理职能转变与机制创新的建议。 展开更多

关键词 高等学校 管理岗位 定编定岗

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关于就业、失业和不充分就业的国际定义与统计方法 被引量：3

8

作者 马永堂 《中国劳动》 2015年第1X期21-26,共6页

国际劳工组织于2013年10月召开了第十九届国际劳动统计大会,并通过了《关于工作、就业和不充分就业统计的决议》,对劳动统计所涉及的有关工作、就业、失业和不充分就业等概念和统计措施进行了重新界定和规范。这不仅对包括我国在内的各... 国际劳工组织于2013年10月召开了第十九届国际劳动统计大会,并通过了《关于工作、就业和不充分就业统计的决议》,对劳动统计所涉及的有关工作、就业、失业和不充分就业等概念和统计措施进行了重新界定和规范。这不仅对包括我国在内的各成员国提升劳动统计工作的质量和水平,具有重要的指导意义,而且对劳动就业理论的研究、劳动就业体制机制的完善,以及劳动就业政策的制定,都有着十分重要的积极意义和参考价值。 展开更多

关键词 就业 失业 不充分就业 定义 统计方法

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公布调查失业率是一大历史性进步 被引量：2

9

作者 马永堂 《中国就业》 2014年第9期4-5,共2页

近日，国务院常务会议确定，在继续使用城镇登记失业率指标的同时，由统计部门依法适时发布大城市调查失业率数据。会议指出，通过科学的抽样调查，采集失业率数据，可以更好地监测就业状况。经过几年探索，目前我国发布使用城镇调查失... 近日，国务院常务会议确定，在继续使用城镇登记失业率指标的同时，由统计部门依法适时发布大城市调查失业率数据。会议指出，通过科学的抽样调查，采集失业率数据，可以更好地监测就业状况。经过几年探索，目前我国发布使用城镇调查失业率数据的条件已经成熟。在此之前，国家发改委公布，截至6月底全国31个大城市城镇调查失业率为5．05％，并连续四个月呈下降趋势。这是中国官方首次正式发布城镇调查失业率数据。 展开更多

关键词 城镇登记失业率 城市调查 历史性 国务院常务会议 国家发改委 统计部门 抽样调查 就业状况

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韩国就业服务伙伴合作模式实证分析 被引量：1

10

作者 徐军 马永堂 张月遥 《中国劳动》 2018年第7期21-27,共7页

建立和加强公共与私营就业服务机构的合作共赢机制,是提升就业服务效能和促进就业的重要途径。韩国在建立就业服务伙伴关系方面进行了有益实践,取得了显著成效。本文在系统研究韩国多种就业服务伙伴合作计划的基础上,着重分析了五类典... 建立和加强公共与私营就业服务机构的合作共赢机制,是提升就业服务效能和促进就业的重要途径。韩国在建立就业服务伙伴关系方面进行了有益实践,取得了显著成效。本文在系统研究韩国多种就业服务伙伴合作计划的基础上,着重分析了五类典型的合作计划的服务对象、运行模式、合作关系、特征和成功因素。以期对解决我国产业结构调整阶段的就业服务问题,建立和完善我国就业服务合作伙伴,有借鉴意义。 展开更多

关键词 就业服务 合作伙伴关系 韩国

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国外促进高校毕业生就业的实践经验 被引量：1

11

作者 徐军 马永堂 《中国劳动》 2018年第2期79-85,共7页

美、欧、日等国在解决青年就业,尤其是高校毕业生就业问题上采取了一系列有效的政策措施,首先是通过立法促进大学生就业,而且注重高新战略产业的开发,从源头上解决就业岗位不足的问题,并在长期实践中形成了政府、产业/企业、学校和社会... 美、欧、日等国在解决青年就业,尤其是高校毕业生就业问题上采取了一系列有效的政策措施,首先是通过立法促进大学生就业,而且注重高新战略产业的开发,从源头上解决就业岗位不足的问题,并在长期实践中形成了政府、产业/企业、学校和社会共同促进高校毕业生就业的协调联动机制,产生了合力效应。同时,完善的公共就业服务和职业教育培训以及社会保障措施,也为解决这一难题提供了有益支持。这些实践经验对我国具有积极的启示和借鉴意义。 展开更多

关键词 高校毕业生 就业 就业服务 职业培训

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韩国就业服务伙伴合作的模式研究

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作者 徐军 马永堂 《管理观察》 2018年第31期78-80,共3页

建立和加强公共与私营就业服务机构的合作共赢机制,是提升就业服务效能和促进就业的重要途径。韩国在建立就业服务伙伴关系方面进行了有益实践,取得了显著成效。本文分析韩国就业服务体系的结构、就业服务伙伴关系的合作模式、类型和绩... 建立和加强公共与私营就业服务机构的合作共赢机制,是提升就业服务效能和促进就业的重要途径。韩国在建立就业服务伙伴关系方面进行了有益实践,取得了显著成效。本文分析韩国就业服务体系的结构、就业服务伙伴关系的合作模式、类型和绩效管理方法,得出韩国就业服务伙伴关系的运行机制与合作模式。这对建立和完善我国就业服务合作伙伴,解决产业结构调整阶段的就业服务问题,具有借鉴意义。 展开更多

关键词 就业服务 合作伙伴关系 合作模式 韩国

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