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“罗湖模式”何以得到青睐?——基于政策创新扩散的视角 被引量:14
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作者 岳经纶 惠云 王春晓 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第3期57-63,共7页
在全面推进"健康中国"建设的时代背景下,已有研究或较少从政策创新扩散视角关注医改问题,或仅就医改创新扩散的部分作用机制予以探究,尚未建立更具系统性和整合性的分析框架。本文以深圳"罗湖模式"为例,从政策扩散... 在全面推进"健康中国"建设的时代背景下,已有研究或较少从政策创新扩散视角关注医改问题,或仅就医改创新扩散的部分作用机制予以探究,尚未建立更具系统性和整合性的分析框架。本文以深圳"罗湖模式"为例,从政策扩散主体、客体与扩散路径三方面探究地方医改政策的创新扩散机制。研究发现,罗湖模式之所以得到青睐并推广至全国,与政策企业家的推动、政策自身属性和各级政府部门间的协作配合密不可分。 展开更多
关键词 罗湖模式 创新扩散 政策企业家 政策属性 府际关系
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广东省县级公立医院改革试点医院效率分析 被引量:8
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作者 谢丹萍 曹杰 +3 位作者 岳经纶 钟广静 王春晓 庄文嘉 《中国医院管理》 北大核心 2017年第5期8-10,共3页
目的评价县级公立医院综合改革试点医院服务体系运营效率。方法以广东省第一批县级公立医院综合改革试点医院为研究对象,运用DEA-Malmquist指数法分析其全要素生产率及其分解因素的变化趋势。结果2012—2015年广东第一批县级公立医院改... 目的评价县级公立医院综合改革试点医院服务体系运营效率。方法以广东省第一批县级公立医院综合改革试点医院为研究对象,运用DEA-Malmquist指数法分析其全要素生产率及其分解因素的变化趋势。结果2012—2015年广东第一批县级公立医院改革试点医院全要素生产率平均下降1.6%,技术进步下降2.4%,技术效率增长0.8%。纯技术效率和规模效率年平均增长率分别为0.5%和0.2%,跨年度全要素生产率指数由0.951上升到1.004。结论广东省县级公立医院全要素生产率有待提高,需补足技术短板,从而提高整体运营效率。 展开更多
关键词 县级公立医院 全要素生产率 MALMQUIST指数
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体系整合:中国卫生治理的有效路径——基于三明和深圳改革的分析 被引量:7
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作者 王春晓 岳经纶 《中共福建省委党校(福建行政学院)学报》 北大核心 2021年第6期90-98,共9页
如何实现全民健康是现代国家卫生治理的核心问题之一。城市和农村二元社会为医药卫生体制改革带来了挑战,但我国也存在独特的制度优势。割裂和碎片化是卫生体系绩效低下的主要原因,为实现"病有良医"这一目标,我国不能照搬西... 如何实现全民健康是现代国家卫生治理的核心问题之一。城市和农村二元社会为医药卫生体制改革带来了挑战,但我国也存在独特的制度优势。割裂和碎片化是卫生体系绩效低下的主要原因,为实现"病有良医"这一目标,我国不能照搬西方经验,必须从国情出发,建立有效的卫生治理体系。从体系整合的不同模式、形式、程度,分析和总结不同经济社会发展阶段的三明和深圳改革经验发现,整合是卫生治理的基础,卫生治理相应地促进整合。以满足美好生活健康需要为导向,以加强顶层设计为统领,以治理结构、过程、要素等整合为手段与策略,一条卫生治理的中国道路正在形成。当然,这种整合不是一个固定不变的改革范式,需要不断探索前行。 展开更多
关键词 卫生治理 体系整合 三明医改 深圳医改
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讲好社会支出故事,提升民生福祉获得感
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作者 岳经纶 《中国公共政策评论》 2024年第1期1-7,共7页
得民心者得天下。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视贯彻落实以人民为中心的发展理念,把社会保障体系建设摆到更加突出的位置,推动我国社会保障体系建设进入快车道,国家用于民生保障事业的公共财政支出不断增加。据财... 得民心者得天下。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视贯彻落实以人民为中心的发展理念,把社会保障体系建设摆到更加突出的位置,推动我国社会保障体系建设进入快车道,国家用于民生保障事业的公共财政支出不断增加。据财政部在十四届全国人民代表大会第二次会议上的报告,2023年仅在教育、社会保障与就业和卫生健康三项上的民生支出占到全国一般公共预算支出的37.7%,加上74382.03亿元[1]的社会保险基金支出,合计占到国内生产总值(GDP)的14.11%。 展开更多
关键词 公共财政支出 民生支出 社会保障体系建设 民生保障 以人民为中心 党的十八大以来 社会支出 卫生健康
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健康治理创新的几个争论重点 被引量:4
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作者 岳经纶 王春晓 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第33期62-63,共2页
健康是国家和社会的财富,是个人的福祉。当前健康中国已经上升到国家战略高度,需要不断完善及发展。创新健康治理体系,推进健康中国战略,需要切实树立健康治理的理念,转变健康服务模式,建立整合型、协同型健康服务体系,以立法形式明确... 健康是国家和社会的财富,是个人的福祉。当前健康中国已经上升到国家战略高度,需要不断完善及发展。创新健康治理体系,推进健康中国战略,需要切实树立健康治理的理念,转变健康服务模式,建立整合型、协同型健康服务体系,以立法形式明确各治理主体的责任。 展开更多
关键词 健康治理 健康中国 人民健康
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发展中的社会保障信息化:一个研究综述 被引量:5
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作者 黄博函 徐龙顺 《社会保障研究》 CSSCI 2019年第3期100-111,共12页
随着计算机网络技术的迅速发展,特别是“数字政府”建设的推进,社会保障信息化相关议题开始引起学术界与实务界的关注。文章以CNKI和Web of Science为数据源,利用文献计量法、知识图谱可视化和内容分析法,对国内外社会保障信息化研究现... 随着计算机网络技术的迅速发展,特别是“数字政府”建设的推进,社会保障信息化相关议题开始引起学术界与实务界的关注。文章以CNKI和Web of Science为数据源,利用文献计量法、知识图谱可视化和内容分析法,对国内外社会保障信息化研究现状进行归纳分析。从数据分析的角度探析了国内社会保障信息化研究在年代分布、期刊分布、关键词研究热点、关键词研究前沿及引文情况等方面的现状;从主题内容分析的角度,一方面归纳了国内社会保障信息化的问题与对策、内容与管理、作用与意义,以及人力资源与社会保障信息化等方面的研究状况,另一方面则概述了国外社会保障信息化现状和案例、社会保障信息技术应用等方面的内容。通过对相关文献的系统梳理,从研究内容、研究方法与研究视角等方面分析了国内外社会保障信息化研究的不足之处,并从十个方面展望社会保障信息化未来的研究方向为后续相关研究提供参考和借鉴。 展开更多
关键词 社会保障 信息化 人力资源 CITESPACE
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粤港澳大湾区规则衔接的四种障碍——基于多层级治理的类型学分析
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作者 庄文嘉 余琴 吴锦梅 《中国公共政策评论》 2024年第1期103-118,共16页
基于多层级治理的类型学分析框架,本文梳理了粤港澳大湾区在科技创新、投资贸易、资源要素跨境流动、行业标准和执业资格互认等主要领域的规则衔接难点,发现存在四类衔接障碍,包括制度性障碍(比如财税和市场准入)、流动性障碍(比如通关... 基于多层级治理的类型学分析框架,本文梳理了粤港澳大湾区在科技创新、投资贸易、资源要素跨境流动、行业标准和执业资格互认等主要领域的规则衔接难点,发现存在四类衔接障碍,包括制度性障碍(比如财税和市场准入)、流动性障碍(比如通关)、互认性障碍(比如资格互认)和保护性障碍(比如科技创新合作)。面对不同类型的障碍,相应的制度供给(比如委员会、连同、联合、联盟)有待分类强化,这样才能促进实质性的规则衔接。在此基础上,本文提出加强科技创新协同与规则衔接、构建与港澳衔接的投资贸易规则、推动资源要素跨境便利化流动、强化行业标准和职业资格互认等四方面的对策建议。 展开更多
关键词 粤港澳大湾区 规则衔接 跨境 多层级治理
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新冠肺炎疫情后的中国社会政策发展 被引量:1
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作者 岳经纶 《中国公共政策评论》 2020年第2期4-11,共8页
有智者说,风险总是走在人类进步的前面。其实,人类也是在应对各种风险中不断进步的。人类不是没有风险意识和风险防控措施,只是风险太多、太复杂,难以有效应对。2020年初新型冠状病毒肺炎疫情(以下简称"新冠肺炎疫情")爆发以... 有智者说,风险总是走在人类进步的前面。其实,人类也是在应对各种风险中不断进步的。人类不是没有风险意识和风险防控措施,只是风险太多、太复杂,难以有效应对。2020年初新型冠状病毒肺炎疫情(以下简称"新冠肺炎疫情")爆发以来,朝野内外、学界政界都把应对新冠肺炎疫情危机视为中国公共卫生体制、应急反应体制,乃至中国国家治理体系和治理能力所面临的一场"大考"。一时间,围绕新冠肺炎疫情的预警和防控而展开的关于疾病防控、卫生治理乃至国家治理的讨论,成为舆论的热潮。 展开更多
关键词 疾病防控 风险防控措施 风险意识 应急反应 有效应对 卫生治理 肺炎 国家治理体系和治理能力
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社会保障与中国式现代化
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作者 岳经纶 《中国公共政策评论》 2023年第2期1-7,共7页
党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的重大命题,擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。这些特色包括人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质... 党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的重大命题,擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。这些特色包括人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生,以及走和平发展道路。现代社会保障制度既是现代化的产物,也是现代化的表征。从各国现代化的进程来看,市场经济、民主政治、社会保障和生态文明是其共同特征。建立社会保障制度虽然是各国现代化的共同特征,但对于中国共产党领导的社会主义现代化而言,它具有更加特别的重要意义。 展开更多
关键词 中国式现代化 和平发展道路 生态文明 社会保障 人与自然和谐共生 精神文明 现代社会保障制度 共同富裕
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分散化的行动者如何推动政策变迁?——广东省医疗控费过程中的“碎片化”政策反馈 被引量:2
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作者 吴文强 岳经纶 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2022年第6期140-150,共11页
既有研究时常观察、分析有组织的利益相关者与政府之间的治理互动过程,却相对忽略了政府内外部行动者的分散性及其对政策变迁产生的影响。聚焦广东省从药品零加成到医用耗材零加成的政策过程发现,分散化的行动者主要通过“碎片化”政策... 既有研究时常观察、分析有组织的利益相关者与政府之间的治理互动过程,却相对忽略了政府内外部行动者的分散性及其对政策变迁产生的影响。聚焦广东省从药品零加成到医用耗材零加成的政策过程发现,分散化的行动者主要通过“碎片化”政策反馈机制来推动政策变迁。在广东省的医疗控费过程中,公立医院除了诉诸正式的行政沟通,主要根据差异化的资源效应和非正式关系来寻求利益和观点表达。而政府内部的不同行动者则根据部门立场和经验来对公立医院反馈的相关问题进行“碎片化”再解释。“碎片化”政策反馈确保了分散化行动者的多元目标、价值和利益能够嵌入政策变迁过程。但由于分散化行动者互动的“等级导向”以及改革的政绩考核要求,它只能构成一种“弱”修正机制,对地方卫生政策的目标和工具进行微调。文章从“以行动者为中心”的制度主义视角丰富了政策反馈的理论研究,并尝试结合中国的行政体制特征,解释医疗控费政策渐进式改革的形成和困境。 展开更多
关键词 公立医院 医疗控费 行动者 政策反馈 政策变迁
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关注困难群体,推进共同富裕
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作者 岳经纶 《中国公共政策评论》 2022年第2期1-7,共7页
脱贫攻坚战的胜利结束,标志着绝对贫困在中国已经被消灭,也意味着收入居于底层的群众的生活水准有了极大的提高。这是中国政府和人民取得的伟大社会成就,也是中国人民对人类反贫困事业做出的重大贡献。尽管如此,我国处于社会主义初级阶... 脱贫攻坚战的胜利结束,标志着绝对贫困在中国已经被消灭,也意味着收入居于底层的群众的生活水准有了极大的提高。这是中国政府和人民取得的伟大社会成就,也是中国人民对人类反贫困事业做出的重大贡献。尽管如此,我国处于社会主义初级阶段的基本国情没有改变,中国社会仍然面临着不充分不平衡发展与人民群众美好生活之间的基本矛盾。 展开更多
关键词 不平衡发展 绝对贫困 困难群体 生活水准 反贫困事业 社会主义初级阶段 基本矛盾 脱贫攻坚战
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政策试验是中国卫生治理能力提升的实现路径 被引量:2
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作者 王春晓 《中国公共政策评论》 CSSCI 2017年第1期167-171,共5页
卫生政策对各个国家来说是非常重要的一个研究领域,也是政治上非常有争议的核心问题,各种利益集团都在这里进行一种博弈。世界卫生组织2000年的报告认为,卫生系统有服务供给、资源配置、卫生筹资、治理等四项功能。其中治理涉及国家治... 卫生政策对各个国家来说是非常重要的一个研究领域,也是政治上非常有争议的核心问题,各种利益集团都在这里进行一种博弈。世界卫生组织2000年的报告认为,卫生系统有服务供给、资源配置、卫生筹资、治理等四项功能。其中治理涉及国家治理体系,能够统筹其他三项功能,进而可以改善整个卫生系统的绩效。也就是说,在非常有限的国家财政资金的情况下。 展开更多
关键词 卫生筹资 卫生系统 服务供给 卫生领域 医疗联合体 政策试验 能力提升 实现路径
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社会保护视角下的我国民生保障评价指标体系研究——基于亚洲开发银行社会保护指数(SPI)的分析 被引量:2
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作者 黄博函 冯剑锋 《社会政策研究》 CSSCI 2022年第2期85-96,共12页
民生保障体系建设是当前我们党和国家工作的重要组成部分,如何针对民生政策进行合理评价是有效促进共同富裕的关键内容。本文参考亚洲开发银行社会保护指数(SPI)的设计思路和分析方法,结合我国现有基本国情提出一套民生保障评价指标体... 民生保障体系建设是当前我们党和国家工作的重要组成部分,如何针对民生政策进行合理评价是有效促进共同富裕的关键内容。本文参考亚洲开发银行社会保护指数(SPI)的设计思路和分析方法,结合我国现有基本国情提出一套民生保障评价指标体系。通过社会保护(Social Protection)视角进行民生政策的本土化分析,结合我国特有国情和政策特色进行指数化研究,在理论上有利于国内学界与国际前沿学术的对话,在实践上有利于更好满足人民日益增长的美好生活需要,解决不平衡不充分的民生保障问题,促进实现共同富裕。 展开更多
关键词 民生保障 评价指标体系 亚洲开发银行 社会保护指数 贫困聚焦
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职工基本养老保险制度可持续性研究:一个新的评估框架
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作者 黄远飞 《中国公共政策评论》 2021年第3期138-154,共17页
社会养老保险制度的可持续发展是一个系统的概念,它不仅包括基金供给的可持续性,还涉及政治、经济、社会和家庭的各个层面,是养老保险制度体系综合运行的结果。本文在对国内外养老保险可持续发展及福利国家发展的文献研究的基础上,结合... 社会养老保险制度的可持续发展是一个系统的概念,它不仅包括基金供给的可持续性,还涉及政治、经济、社会和家庭的各个层面,是养老保险制度体系综合运行的结果。本文在对国内外养老保险可持续发展及福利国家发展的文献研究的基础上,结合我国养老保险政策的实践,构建了社会养老保险制度可持续发展的评价体系。这一评价体系包括政策维度、财务维度、有效性维度和公众态度维度等4个维度,10个二级指标,以及21个三级指标。 展开更多
关键词 基本养老保险 可持续性 财务可持续
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卫生领域如何“腾笼换鸟”?——行为公共管理视角下“三明医改”政策作用机制的实证检验
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作者 傅承哲 林婷 +1 位作者 王春晓 黄伟俊 《复旦公共行政评论》 2022年第2期97-120,共24页
“三明医改”作为我国此轮医药卫生体制改革(医改)的典型范例,其政策效果在实证层面尚缺乏综合性识别与评估。本研究从行为公共管理视角出发,以医改政策实施后的三明市公立医院医疗行为作切入点,考察医院收入结构调整对患者医疗费用影... “三明医改”作为我国此轮医药卫生体制改革(医改)的典型范例,其政策效果在实证层面尚缺乏综合性识别与评估。本研究从行为公共管理视角出发,以医改政策实施后的三明市公立医院医疗行为作切入点,考察医院收入结构调整对患者医疗费用影响机制,以及基于医院类型而导致的“非均衡”效果,从而在微观行为层面描绘、反映“三明医改”的政策作用机制,以期得出具启发性的经验。研究发现,以“提服务,降药价”为核心的医改政策,通过医疗行为在微观层面变化得到显现,让医疗服务逐渐回归公益性,起到了“腾笼换鸟”的效果。同时也发现,该机制存在医院类型异质性。“三明医改”取得阶段性效果,但长远需要向“精细化”以及长效性机制继续探索。 展开更多
关键词 三明医改 政策效果 收入结构 医疗费用 行为公共管理
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