期刊文献+
任意字段
题名或关键词
题名
关键词
文摘
作者
第一作者
机构
刊名
分类号
参考文献
作者简介
基金资助
栏目信息
共找到65篇文章
< 1 2 … 4 >
每页显示 20 50 100
已选择0条
导出题录 引用分析
参考文献
引证文献
 统计分析
检索结果
已选文献
显示方式：
政府与社会资本合作(PPP)财政风险监管问题研究 被引量：98
1
作者 温来成 刘洪芳 彭羽 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第12期3-8,共6页
笔者从政府与社会资本合作是财政风险较高的公共服务供给方式,法律约束与道德约束的不足加大了政府与社会资本合作项目的财政风险,目前我国各地大规模推进PPP项目容易产生财政风险等方面,分析了我国在推行政府与社会资本合作(PPP)过程... 笔者从政府与社会资本合作是财政风险较高的公共服务供给方式,法律约束与道德约束的不足加大了政府与社会资本合作项目的财政风险,目前我国各地大规模推进PPP项目容易产生财政风险等方面,分析了我国在推行政府与社会资本合作(PPP)过程中进行财政风险监管的重要性、紧迫性,归纳、总结了我国现行PPP政策中财政风险监管的现状及问题,认为目前需要重点解决缺乏可执行的操作指南和细则,现有规则难以用于指导实际工作、缺乏硬性约束条件和量化的风险控制指标等难题。笔者在借鉴国际经验的基础上,从建立各级政府专设PPP管理机构和人员,有效监控财政风险,建立科学、全面的PPP项目财政风险监管技术与方法,建立PPP项目财政风险监管业务流程和管理制度,建立PPP项目风险合理的公私分摊机制,管控政府财政风险等方面,提出了加强我国政府与社会资本合作(PPP)财政风险监管的政策建议。 展开更多
关键词 公私合作财政风险 监督管理
下载PDF
现阶段我国PPP模式推广中的几个关键问题分析 被引量：29
2
作者 温来成 《会计之友》 北大核心 2016年第6期2-7,共6页
文章提出了我国目前推行政府与社会资本合作(PPP)模式存在的突出矛盾,从理论认识有待深化,部门利益之争,社会信用体系不成熟、地方政府信用水平不高,法律制度不健全、难以为PPP项目建设和运营提供有力保障方面,分析了其原因。在此基础上... 文章提出了我国目前推行政府与社会资本合作(PPP)模式存在的突出矛盾,从理论认识有待深化,部门利益之争,社会信用体系不成熟、地方政府信用水平不高,法律制度不健全、难以为PPP项目建设和运营提供有力保障方面,分析了其原因。在此基础上,从加快PPP法制建设步伐、建立国家层面PPP管理机构与政策指南、地方政府信用建设、PPP项目合理回报的界定、PPP项目财政风险防范等方面,提出了现阶段我国推广PPP模式几个关键问题的政策建议。 展开更多
关键词 PPP模式 问题分析 政策选择
下载PDF
政府与社会资本合作(PPP)项目税收政策研究 被引量：21
3
作者 温来成 王涛 彭羽 《兰州财经大学学报》 2016年第3期81-86,共6页
政府与社会资本合作模式(PPP)日益受到社会各界关注。而税收政策是推广政府与社会资本合作(PPP)的有效手段。本文从PPP项目的准公共物品属性、降低地方政府债务风险和减轻财政投资压力,提高公共物品供给效率三个方面,分析指出了税收政... 政府与社会资本合作模式(PPP)日益受到社会各界关注。而税收政策是推广政府与社会资本合作(PPP)的有效手段。本文从PPP项目的准公共物品属性、降低地方政府债务风险和减轻财政投资压力,提高公共物品供给效率三个方面,分析指出了税收政策支持政府与社会资本合作(PPP)项目的理论依据。最后通过政府与社会资本合作(PPP)项目的税收政策现状和问题描述,以及对典型国家PPP项目税收政策国际经验借鉴,本文给出了推进政府与社会资本合作(PPP)项目的税收政策建议。 展开更多
关键词 PPP项目 税收政策 公共利益
下载PDF
PPP特许经营项目税收支持政策研究 被引量：21
4
作者 温来成 王涛 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2016年第9期10-15,共6页
PPP特许经营项目服务的性质,决定了政府需要运用税收等政策工具支持其发展,以实现公私双方合作共赢的目的。本文梳理了目前我国支持PPP特许经营项目的税收政策现状,指出了PPP特许经营项目发展仍亟待解决的问题,在借鉴国外典型国家经验... PPP特许经营项目服务的性质,决定了政府需要运用税收等政策工具支持其发展,以实现公私双方合作共赢的目的。本文梳理了目前我国支持PPP特许经营项目的税收政策现状,指出了PPP特许经营项目发展仍亟待解决的问题,在借鉴国外典型国家经验的基础上,从建立我国PPP特许经营项目税收政策框架、明确有关具体税收政策等方面,提出了相应的政策建议。 展开更多
关键词 政府与社会资本合作 特许经营 税收政策
原文传递
PPP项目合同管理及其财政风险监管政策研究 被引量：12
5
作者 温来成 孟巍 《财政监督》 2016年第15期5-8,共4页
本文从PPP项目合同管理在财政风险监管中的地位着手,分析了PPP项目合同管理财政风险的常见表现,以及现阶段我国PPP项目合同财政风险监管的特殊性,并就如何加强PPP项目合同管理,控制财政风险提出了政策建议,包括PPP项目采购环节严格合同... 本文从PPP项目合同管理在财政风险监管中的地位着手,分析了PPP项目合同管理财政风险的常见表现,以及现阶段我国PPP项目合同财政风险监管的特殊性,并就如何加强PPP项目合同管理,控制财政风险提出了政策建议,包括PPP项目采购环节严格合同审批,有效管控财政风险,有效设置合同调整机制,维护政府财政利益,规范PPP项目合同制定和管理,防范财政风险,加强地方政府履约诚信监管,降低财政风险和损失等。 展开更多
关键词 PPP项目 合同管理 财政风险
下载PDF
政府和社会资本合作(PPP)项目预算管理及风险控制 被引量：11
6
作者 温来成 孟巍 《河北大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2017年第6期78-85,共8页
PPP项目政府承诺支出责任的预算管理,是有效保障PPP项目建设运营、控制财政风险的重要手段。梳理了我国PPP项目预算管理的政策性文件,分析了我国PPP预算管理存在的问题,在借鉴有关国家PPP项目预算管理经验基础上,从完善PPP项目财政承受... PPP项目政府承诺支出责任的预算管理,是有效保障PPP项目建设运营、控制财政风险的重要手段。梳理了我国PPP项目预算管理的政策性文件,分析了我国PPP预算管理存在的问题,在借鉴有关国家PPP项目预算管理经验基础上,从完善PPP项目财政承受能力论证制度、建立健全PPP项目中长期政府预算管理制度、规范PPP项目政府预算资金使用的信息披露、PPP项目支出预算绩效评价的问题等方面,提出了完善我国PPP项目政府预算管理、控制财政风险的政策建议。 展开更多
关键词 PPP项目 预算管理 风险控制
下载PDF
我国地方政府债务风险与财政重整制度研究 被引量：11
7
作者 温来成 《财政科学》 2017年第4期46-53,共8页
本文回顾了我国地方政府债务规模的演变,分析了地方政府债务风险现状,介绍了美国、日本治理地方债务风险的破产、重建制度。论述了国务院《地方政府性债务风险应急处置预案》中财政重整制度的主要内容,在此基础上,从准确评价地方政府偿... 本文回顾了我国地方政府债务规模的演变,分析了地方政府债务风险现状,介绍了美国、日本治理地方债务风险的破产、重建制度。论述了国务院《地方政府性债务风险应急处置预案》中财政重整制度的主要内容,在此基础上,从准确评价地方政府偿债能力、及时预警,减少财政重整对地方经济社会发展的震荡;完善债务重整制度,保护债权人的合法利益;解决政府基本公共服务能力的保障与社会稳定问题等方面,提出了完善我国财政重整制度的政策建议。 展开更多
关键词 地方政府 债务风险 财政重整
下载PDF
PPP项目的政府预算管理问题研究 被引量：11
8
作者 温来成 郭莹莹 《经济研究参考》 北大核心 2016年第31期38-44,共7页
本文论述了PPP项目建设运营与政府预算的关系,分析了我国现行PPP项目建设运营的政府预算制度与政策,在借鉴有关典型国家PPP项目建设运营政府预算管理经验的基础上,从进一步完善PPP项目建设运营政府预算信息披露制度、积极发展PPP基金支... 本文论述了PPP项目建设运营与政府预算的关系,分析了我国现行PPP项目建设运营的政府预算制度与政策,在借鉴有关典型国家PPP项目建设运营政府预算管理经验的基础上,从进一步完善PPP项目建设运营政府预算信息披露制度、积极发展PPP基金支持PPP项目建设运营、加强预算管理,履行政府PPP项目建设运营承诺、运用政府预算合理控制PPP项目规模、建立独立的PPP项目建设运营预算绩效评价体系等方面,提出了政策建议。 展开更多
关键词 PPP项目 预算管理 政策建议
下载PDF
国有企业参与PPP项目建设和运营的思考 被引量：10
9
作者 温来成 《中国财政》 北大核心 2017年第3期53-54,共2页
近两三年来,PPP项目在我国取得较快发展,为拉动经济增长、缓解地方政府债务风险、提供优质公共服务等发挥了积极作用,但也引发一些问题和争论.如何看待国有企业参与PPP项目建设运营的问题,就是其中之一.
关键词 PPP项目 项目建设 企业参与 运营 国有 政府债务风险 经济增长 公共服务
原文传递
地方政府投融资平台城投债发展前景研究 被引量：9
10
作者 温来成 张偲 《经济研究参考》 北大核心 2014年第38期28-40,共13页
我国地方政府债务问题由来已久,2008年世界金融危机后,地方政府组建投融资平台,大量举借银行贷款和发行城投债,该问题进一步凸显。本文对2012年以来我国学术界对城投债问题的研究文献进行了梳理与总结,论述了推进《预算法》修改、允许... 我国地方政府债务问题由来已久,2008年世界金融危机后,地方政府组建投融资平台,大量举借银行贷款和发行城投债,该问题进一步凸显。本文对2012年以来我国学术界对城投债问题的研究文献进行了梳理与总结,论述了推进《预算法》修改、允许地方发行市政债券的财政体制条件研究等今后城投债管理还需要深入研究的问题,并从提高中央财政本级收入占全国公共财政收入的比重、保证中央财政对全国债务风险的调控能力、为城投债向市政债券等规范的地方债转化创造体制条件等方面,对城投债的发展提出了对策建议。 展开更多
关键词 投融资平台 城投债 发展前景
下载PDF
PPP项目的财政监督问题研究 被引量：7
11
作者 温来成 王涛 《财政监督》 2016年第8期42-44,共3页
本文从介绍政府与社会资本合作(Public-Private Partnerships,PPP)模式的含义入手,分析PPP模式的特征及其运行中实施财政监督的必要性。继而以PPP模式下项目全生命周期的不同阶段为视角,分析实施财政监督的具体内容,并对PPP模式中需重... 本文从介绍政府与社会资本合作(Public-Private Partnerships,PPP)模式的含义入手,分析PPP模式的特征及其运行中实施财政监督的必要性。继而以PPP模式下项目全生命周期的不同阶段为视角,分析实施财政监督的具体内容,并对PPP模式中需重点关注的问题作出进一步探讨。最后从财政监督法制建设等方面,提出了现阶段加强政府与社会资本合作财政监督的政策建议。 展开更多
关键词 PPP模式财政监督 生命周期
下载PDF
“十三五”时期财政投融资监督问题研究 被引量：6
12
作者 温来成 王江楠 《财政监督》 2016年第2期42-45,共4页
本文分析了"十三五"时期财政投融资发展的主要趋势及存在的问题,明确了财政投融资监督的重点问题,并就"十三五"时期财政投融资监管问题提出了政策建议,包括进一步完善和健全财政投融资监督管理体制,提高财政监督技... 本文分析了"十三五"时期财政投融资发展的主要趋势及存在的问题,明确了财政投融资监督的重点问题,并就"十三五"时期财政投融资监管问题提出了政策建议,包括进一步完善和健全财政投融资监督管理体制,提高财政监督技术提升监督质量,提高财政监督的透明度,加大财政违法违纪案件查处监督的力度,加快财政监督法制建设等。 展开更多
关键词 “十三五”财政投融资 财政监督
下载PDF
我国PPP引导基金的发展 被引量：4
13
作者 温来成 李慧杰 《理论视野》 CSSCI 北大核心 2016年第9期34-37,共4页
我国于2015年5月22日首次提出设立中国PPP融资支持基金(也称PPP引导资金),随后,中央和地方政府纷纷设立该基金用于支持PPP项目。基于其他国家的PPP基金发展经验,对我国PPP基金发展提出了一些政策建议。
关键词 PPP 引导基金 投融资
下载PDF
加强国际财税政策协调推进“一带一路”战略 被引量：4
14
作者 温来成 《财政监督》 2017年第16期12-16,共5页
本文从核心经济利益、投资贸易活动环境、政府新时期重要职能等方面,论述了国际财税政策协调的重要性,从"一带一路"沿线国家众多,税制复杂,协调难度高;部分国家政局复杂、民族宗教问题突出,社会环境不稳,财税政策协调困难等角... 本文从核心经济利益、投资贸易活动环境、政府新时期重要职能等方面,论述了国际财税政策协调的重要性,从"一带一路"沿线国家众多,税制复杂,协调难度高;部分国家政局复杂、民族宗教问题突出,社会环境不稳,财税政策协调困难等角度,分析了国际财税政策协调所面临的困难。在此基础上,提出与"一带一路"沿线有关国家进行发展战略的协调,宏观经济政策的协调,企业所得税政策协调,关税、反补贴税、反倾销税政策协调,以及我国与国际社会的财税政策协调,以修改或签订国际税收协定、投资保护协定,解决我国与"一带一路"国家在投资和贸易活动中的重复课税、税收优惠、税收争议处理等问题,促进投资贸易的自由化、便利化等政策建议。 展开更多
关键词 “一带一路” 财税政策 国际协调
下载PDF
中国地方政府债务管理改革的里程碑 被引量：3
15
作者 温来成 《理论视野》 CSSCI 2014年第10期28-31,共4页
本次《预算法》的修订,在广泛吸收社会各界意见的基础上,对地方政府债务管理做出了明确规范,是我国政府债务管理改革与发展的里程碑。但在我国社会转型、体制转轨的历史时期,一次《预算法》的修订,不可能解决地方政府债务管理的所有问题... 本次《预算法》的修订,在广泛吸收社会各界意见的基础上,对地方政府债务管理做出了明确规范,是我国政府债务管理改革与发展的里程碑。但在我国社会转型、体制转轨的历史时期,一次《预算法》的修订,不可能解决地方政府债务管理的所有问题,完善《预算法》和加强地方政府债务管理,是我国财政法制建设的一项长期任务。 展开更多
关键词 地方政府 债务管理 预算法
下载PDF
“正负面”清单相结合:推动PPP规范发展 被引量：1
16
作者 刘穷志 温来成 +5 位作者 马恩涛 邵颖红 曹堂哲 魏翔 李伟 王光俊 《财政监督》 2019年第9期29-41,共13页
背景材料:PPP是一项长期的事业。继今年《政府工作报告》明确提出要有序推进政府和社会资本合作之后,近日,财政部印发《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),向市场释放了PPP项目回归本源、规范发展... 背景材料:PPP是一项长期的事业。继今年《政府工作报告》明确提出要有序推进政府和社会资本合作之后,近日,财政部印发《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),向市场释放了PPP项目回归本源、规范发展的新信号。《实施意见》要求各级财政部门要将规范运作放在首位,并采取正负面清单相结合的方式,细化了规范的PPP项目应具备的条件以及不规范的PPP项目的具体表现形式。《实施意见》明确指出,规范的PPP项目形成的财政支出责任,是以公众享受符合约定条件的公共服务为支付依据. 展开更多
关键词 项目 政府 公共服务 社会 意见 规范 发展
下载PDF
第三方评价:如何确保高效满足公共需求? 被引量：2
17
作者 温来成 李文彬 +2 位作者 张晓红 卢扬帆 尹情 《财政监督》 2018年第19期35-42,共8页
背景材料：随着政府改革的不断深入,政府购买公共服务得到大力推广和广泛应用。为了确保政府购买服务行为的经济性、规范性、效率性和公平性,政府购买公共服务第三方评价机制应运而生。为进一步提高政府购买服务质量,7月6日,中央全面深... 背景材料：随着政府改革的不断深入,政府购买公共服务得到大力推广和广泛应用。为了确保政府购买服务行为的经济性、规范性、效率性和公平性,政府购买公共服务第三方评价机制应运而生。为进一步提高政府购买服务质量,7月6日,中央全面深化改革委员会第三次会议专门研究了推进政府购买服务第三方绩效评价工作,并审议通过了《关于推进政府购买服务第三方绩效评价工作的指导意见》等16个文件。 展开更多
关键词 绩效评价工作 第三方 公共需求 政府购买服务 政府改革 公共服务 第三次会议 背景材料
下载PDF
公共资源配置与税收政策选择 被引量：3
18
作者 温来成 孟巍 张偲 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2018年第7期16-21,共6页
公共资源配置不均衡,是我国社会基本矛盾的重要体现,影响我国经济社会的整体可持续发展,需要充分利用市场机制,发挥税收政策工具的调节功能。本文分析了社会主义市场经济条件下的公共资源配置机制,总结了公共资源配置的税收政策选择,从... 公共资源配置不均衡,是我国社会基本矛盾的重要体现,影响我国经济社会的整体可持续发展,需要充分利用市场机制,发挥税收政策工具的调节功能。本文分析了社会主义市场经济条件下的公共资源配置机制,总结了公共资源配置的税收政策选择,从建立公共资源配置税收政策体系、确立税收政策调节的目标、创新税收政策工具、定期评估税收调节公共资源配置的实际效果等方面,提出了相应的政策建议。 展开更多
关键词 公共资源 合理配置 税收政策
原文传递
预算法修改后地方政府债务风险控制机制研究 被引量：3
19
作者 温来成 王遥 王鼎 《兰州商学院学报》 2015年第3期1-6,共6页
我国预算法修改后,允许省级政府发行地方债券,因此地方政府的债务管理走上规范化、制度化和法制化轨道。同时,地方政府债务风险管理也面临新的挑战。本文论述了预算法修改涉及地方政府债务管理的内容,分析了预算法修改后地方政府债务风... 我国预算法修改后,允许省级政府发行地方债券,因此地方政府的债务管理走上规范化、制度化和法制化轨道。同时,地方政府债务风险管理也面临新的挑战。本文论述了预算法修改涉及地方政府债务管理的内容,分析了预算法修改后地方政府债务风险控制面临的挑战,在此基础之上,提出建立全口径债务预算管理与分级控制机制、逐步建立地方政府财政破产制度、以中期预算管理为核心严格控制隐性债务增长,以及完善党政官员任期与责任追究制度等政策建议,以进一步加强我国地方政府债务风险控制,促进我国地方经济社会稳定可持续发展。 展开更多
关键词 地方政府 政府债务 风险控制
下载PDF
政府购买公共服务第三方评价面临的困境及政策建议 被引量：3
20
作者 温来成 陈潇琳 《财政监督》 2017年第22期10-14,共5页
随着改革开放后我国经济的高速增长和社会组织的不断发展,第三方评价开始被政府应用于购买公共服务的管理,这既有利于加快转变政府职能,也有利于促进现代化社会治理体系的建立。本文回顾了我国政府购买公共服务第三方评价的发展历程,从... 随着改革开放后我国经济的高速增长和社会组织的不断发展,第三方评价开始被政府应用于购买公共服务的管理,这既有利于加快转变政府职能,也有利于促进现代化社会治理体系的建立。本文回顾了我国政府购买公共服务第三方评价的发展历程,从评价范围不清晰、指标体系不完善、结果运用不理想、法律制度不健全等方面,分析了存在的问题。在此基础上,根据我国经济社会发展、政府职能转变和建立现代财政制度的要求,提出促进我国政府购买公共服务第三方评价发展的政策建议。 展开更多
关键词 公共服务 政府购买 第三方评价
下载PDF
已选择0条
导出题录 引用分析
参考文献
引证文献
 统计分析
检索结果
已选文献
上一页 1 2 … 4 下一页 到第 页
使用帮助 返回顶部