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土地制度改革与乡村振兴的关联机制研究 被引量：27
1
作者 王海娟 胡守庚 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2019年第2期114-120,共7页
土地制度视角下,乡村振兴战略的主要内容是整合分散细碎的地权,其实现路径是农民动员。在此基础上形成的治理模式,可以概括为"基于土地利益整合的农民动员"。从现行土地制度的绩效来看,过于强调个体地权的土地制度,会导至弱... 土地制度视角下,乡村振兴战略的主要内容是整合分散细碎的地权,其实现路径是农民动员。在此基础上形成的治理模式,可以概括为"基于土地利益整合的农民动员"。从现行土地制度的绩效来看,过于强调个体地权的土地制度,会导至弱化了村集体的动员能力,构成乡村振兴战略实施的制度障碍。而一些农村地区通过创新性的土地制度改革,能提高村集体的农民动员能力,实现村庄范围的土地利益整合,促进农业农村现代化发展。当前的农村土地制度改革,应当适当平衡集体土地权力和农民土地权利的关系,通过赋予村集体适当的土地调控权,促进乡村振兴战略的实施。 展开更多
关键词 土地制度改革 农民动员 集体土地制度 土地权利 乡村振兴
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土地细碎化与农地制度的一个分析框架 被引量：26
2
作者 王海娟 胡守庚 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第11期62-74,共13页
土地细碎化是我国农村提高资源使用效率和发展现代农业的根本性制约,"细碎化土地"具有不确定性和不可移动性,这就导致农地利用存在计量成本和一致行动成本等交易费用。既有的"产权界定—经济激励"框架主要论证产权... 土地细碎化是我国农村提高资源使用效率和发展现代农业的根本性制约,"细碎化土地"具有不确定性和不可移动性,这就导致农地利用存在计量成本和一致行动成本等交易费用。既有的"产权界定—经济激励"框架主要论证产权界定状况对农地制度绩效的影响,在农地利用外部性较大、产权界定成本较高的情况下,其解释力逐渐减弱。将土地细碎化特征和集体行动纳入到农地制度绩效分析之中,通过"产权特性—产权结构"这一新的分析框架可以发现:在我国,土地具有细碎化特征、农地利用具有较强外部性的情况下,产权界定成本很高;土地细碎化特征要求农户形成集体行动,将农地利用的外部性内部化为组织利益;建立在"准私有制"基础上的合作经济行动必将遭遇计量难题和一致行动难题,形成"反公地悲剧"的困境,而建立在集体所有制基础上的集体经济行动可以降低交易费用。这一新的农地制度分析框架可以深化对于我国地权的理论认识,揭示我国农地利用所面临的困境,也能更加深刻地认识我国集体土地制度所具有的实质性的经济功能。 展开更多
关键词 土地细碎化 农地制度 产权特性 产权结构 集体行动
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土地细碎化与土地流转市场的优化路径研究 被引量：22
3
作者 王海娟 胡守庚 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2019年第7期45-52,177,共9页
城市化背景下农民大规模流动产生人地分离现象,如何发挥土地流转市场在优化资源配置和发展现代农业方面的作用,是土地制度改革的重要内容。本研究将土地细碎化问题纳入土地流转制度分析框架中,发现:土地自发流转市场存在土地细碎化问题... 城市化背景下农民大规模流动产生人地分离现象,如何发挥土地流转市场在优化资源配置和发展现代农业方面的作用,是土地制度改革的重要内容。本研究将土地细碎化问题纳入土地流转制度分析框架中,发现:土地自发流转市场存在土地细碎化问题,主要包括农民的土地流转意愿差异性问题、农民机会主义行为问题和高额交易成本问题;一些农村地区在个体产权基础上形成合作型土地市场,降低了交易成本,但土地流转市场仍然面临土地流转意愿差异性问题和机会主义行为问题;有部分农村地区在集体产权基础上形成集体型土地市场,可以在农民没有完全转移的情况下克服土地细碎化问题和匡正"市场失灵"。我国可以充分利用集体土地制度的制度功能克服土地细碎化问题,建立兼顾公平与效率的土地流转制度。 展开更多
关键词 土地细碎化 土地制度 土地流转市场 市场失灵
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新时期政权下乡与双层治理结构的形成 被引量：21
4
作者 王海娟 胡守庚 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第5期78-84,共7页
在国家输入大量财政资源推动乡村发展和振兴的新时期,新一轮政权下乡扩大了基层行政的范围和改变了基层治理结构,需要重新探讨国家行政与村民自治有机衔接的体制机制。研究发现,行政扩大化使得村干部职业化和村级治理规范化,增强了村级... 在国家输入大量财政资源推动乡村发展和振兴的新时期,新一轮政权下乡扩大了基层行政的范围和改变了基层治理结构,需要重新探讨国家行政与村民自治有机衔接的体制机制。研究发现,行政扩大化使得村干部职业化和村级治理规范化,增强了村级组织的行政能力;一些农村地区通过自治单位下沉的方式创新村民自治制度,提升了村民自治能力。这些农村地区形成了行政与自治有机衔接的双层治理结构,推进了基层治理现代化。双层治理结构形成的内在动因是国家与农民利益一致化,外在条件是国家行政能力和制度能力的提高。将双层治理结构作为一种理论分析框架,有利于解释资源输入时期的基层治理实践,并提供理论指导。 展开更多
关键词 政权下乡 双层治理结构 行政下乡 村民自治 国家与社会互动
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基于遗传算法和图论法的生态安全格局构建与优化——以武汉市为例 被引量：10
5
作者 王子琳 李志刚 方世明 《地理科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第10期1685-1694,共10页
以武汉市为例,通过分析生态系统服务价值、生态敏感性、景观连通性及生态需求识别武汉市陆地和水域生态源地,利用遗传算法获取最优生态源地。在此基础上,利用最小累积阻力模型(MCR)分别提取陆地和水域生态廊道,将生态源地与生态廊道叠... 以武汉市为例,通过分析生态系统服务价值、生态敏感性、景观连通性及生态需求识别武汉市陆地和水域生态源地,利用遗传算法获取最优生态源地。在此基础上,利用最小累积阻力模型(MCR)分别提取陆地和水域生态廊道,将生态源地与生态廊道叠加构建2017年武汉市生态安全格局。研究表明:2017年武汉市生态源地总面积约为1917.342 km^(2),其中陆地和水域生态源地面积分别为780.217 km^(2)和1137.125 km^(2);利用遗传算法识别的最优陆地和水域生态源地分别为65和32个,所提取的生态廊道总长度为2305.37 km,其中陆地和水域生态廊道长度分别为1497.86 km和807.51 km;武汉市生态安全格局呈现“三横、三纵、三团簇”特征。此外,分别新增了8个陆地和水域生态垫脚石及5个生态源地,运用图论法对比优化前后相关指标,发现优化后可构建更完善的生态安全格局,优化方案可行。该生态安全格局构建与优化方法可为高速发展的大都市的生态安全格局研究提供更科学的参考。 展开更多
关键词 生态安全格局 生态源地 生态廊道 遗传算法 图论法 武汉
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环境权视角下的秸秆焚烧法律分析 被引量：2
6
作者 涂亦楠 《湖北农业科学》 2018年第11期124-129,共6页
秸秆焚烧是中国严重的大气污染问题之一。这一现象因农村生产生活方式转变而产生,彻底解决这一问题也应当依赖系统性、综合性的社会经济手段。分析了中国现行禁止秸秆焚烧的命令控制型、经济激励型与公众参与型法律规制机制及其实施效... 秸秆焚烧是中国严重的大气污染问题之一。这一现象因农村生产生活方式转变而产生,彻底解决这一问题也应当依赖系统性、综合性的社会经济手段。分析了中国现行禁止秸秆焚烧的命令控制型、经济激励型与公众参与型法律规制机制及其实施效果。结果表明,规制措施执行效果差,源于环境权上,由于城乡二元结构,农村居民环境意识薄弱,环境需求较低,环境治理能力较差。因此要得到预期的规制效果,必须在治理中平衡农民的成本收益关系。中国可以考虑依据生态补偿理论,结合国家发展生物质能源,推动农业规模化、机械化、社会生态化的政策,加大国家财政、社会治理资金对秸秆处理的补贴扶持力度,施行各类激励措施,以成本收益平衡的经济措施推动秸秆焚烧问题的法律规制。 展开更多
关键词 秸秆焚烧 生物质能源 环境权 法律规制 农村生态补偿
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农民进城了,农村承包地怎么办？
7
作者 王海娟 《长春市委党校学报》 2018年第1期13-16,共4页
城市化进程中如何处理农民与农村承包地的关系是一个重大的政治社会问题。原先"进城退地"的制度安排要求进城农民退出农村承包地;刚公布的《农村土地承包法修正案(草案)》主张进城农民继续保留承包地,即"进城不退地"... 城市化进程中如何处理农民与农村承包地的关系是一个重大的政治社会问题。原先"进城退地"的制度安排要求进城农民退出农村承包地;刚公布的《农村土地承包法修正案(草案)》主张进城农民继续保留承包地,即"进城不退地"。兼顾农民问题与农业问题不能笼统地主张"进城退地"或者"进城不退地",而是需要分类治理的思路。 展开更多
关键词 农村 农民 农村承包地 城市化
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