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从“两权分离”到“三权分置”——改革开放以来中国土地流转政策实践与探索 被引量：7
1
作者 李军国 赵晓强 《中国经济报告》 2020年第3期60-76,共17页
中国农村改革是从土地制度改革开始的,十一届三中全会以后,农村家庭联产承包制的实行,打破了大锅饭制度的束缚,拉开了中国农村土地制度变迁的序幕。四十年来,中国农村土地制度经历了从“两权分离”向“三权分置”的演变,确立了以家庭承... 中国农村改革是从土地制度改革开始的,十一届三中全会以后,农村家庭联产承包制的实行,打破了大锅饭制度的束缚,拉开了中国农村土地制度变迁的序幕。四十年来,中国农村土地制度经历了从“两权分离”向“三权分置”的演变,确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。本文以梳理改革开放以来土地流转政策演变和农村土地制度变迁为脉络,分析研究农村土地流转对中国农业现代化进程、乃至对整个国民经济的影响,通过归纳总结土地流转政策和制度的成功经验,以期寻找未来应坚持的改革方向和路径。 展开更多
关键词 两权分离 三权分置 土地流转政策 改革与实践
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为新质生产力提供高水平法治保障
2
作者 宋湘琦 《行政与法》 2024年第11期68-70,共3页
2023年9月6日至8日,习近平总书记在黑龙江考察期间首次提到“新质生产力”这一概念,强调要“整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力”。高质量发展是中国式现代化的本质要求和必由之路,发展新质生产力... 2023年9月6日至8日,习近平总书记在黑龙江考察期间首次提到“新质生产力”这一概念,强调要“整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力”。高质量发展是中国式现代化的本质要求和必由之路,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。法治是治国理政的基本方式,法治对市场经济发展具有重要作用,把法治建设贯穿于经济高质量发展的全过程和各方面,体现了习近平经济思想和习近平法治思想的重要内容。因此,要推动东北全面振兴迎接重大机遇,重振雄风,就必须要构筑高水平法治基石,发挥法治对发展新质生产力的重要助推和保障作用。 展开更多
关键词 中国式现代化 法治保障 习近平法治思想 战略性新兴产业 重振雄风 未来产业 法治建设 科技创新资源
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“大病众筹”的法治逻辑 被引量：4
3
作者 刘赫男 《社会科学战线》 CSSCI 北大核心 2021年第12期260-265,共6页
"大病众筹"是互联网时代民间互助的一种创新发展,但由于信息不对称、管理漏洞、机会主义盛行等使其陷入逆向选择和道德风险而乱象丛生。选择非营利组织方式运营"大病众筹"无助于解决上述问题。只有建立长效机制,即... "大病众筹"是互联网时代民间互助的一种创新发展,但由于信息不对称、管理漏洞、机会主义盛行等使其陷入逆向选择和道德风险而乱象丛生。选择非营利组织方式运营"大病众筹"无助于解决上述问题。只有建立长效机制,即诉诸法治。"大病众筹"其公益与商业互动的模式催生出网络时代的一种新型法律关系,因此类推适用的排除使得创设新的法律规则成为必然。在确定"大病众筹"平台的"共益企业"属性的前提下,针对其当前存在的三大现实问题,从兼顾公益与商业的角度出发,文章提出确立"筹前防范—筹中控制—筹后监督"的全流程规制"大病众筹"规则体系。 展开更多
关键词 “大病众筹” 互联网法律 非营利组织 全流程规制
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行政决策风险评估的预见性与可持续性研究 被引量：3
4
作者 宋湘琦 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第23期74-75,共2页
重大行政决策风险评估制度是从源头处阻断各种风险的有效方式。要保证行政决策能够顺利、有效实施,不仅需预判决策作出前的可能风险,还需综合研判决策作出后可能产生的潜在风险和现实风险。对此,需要将风险评估制度从原来的前置程序扩... 重大行政决策风险评估制度是从源头处阻断各种风险的有效方式。要保证行政决策能够顺利、有效实施,不仅需预判决策作出前的可能风险,还需综合研判决策作出后可能产生的潜在风险和现实风险。对此,需要将风险评估制度从原来的前置程序扩展到重大行政政策实施的全过程,注重风险评估工作的动态调整。 展开更多
关键词 行政决策 风险评估 社会稳定
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中国农村土地制度变迁的经验与启示 被引量：1
5
作者 李军国 赵晓强 《中国经济报告》 2020年第4期34-39,共6页
中国农村改革是从土地制度改革开始的,四十年多来,农村土地制度经历了从"两权分离"向"三权分置"的演变,这个过程是一条充满曲折和艰辛的道路,经过解放思想,打破旧观念,冲破条条框框的束缚,大胆突破,终于在实践探索... 中国农村改革是从土地制度改革开始的,四十年多来,农村土地制度经历了从"两权分离"向"三权分置"的演变,这个过程是一条充满曲折和艰辛的道路,经过解放思想,打破旧观念,冲破条条框框的束缚,大胆突破,终于在实践探索中找到了适合中国国情的发展道路,且积累了大量的宝贵经验。本文从六个方面总结归纳了中国农村土地制度改革的经验与启示。 展开更多
关键词 两权分离 三权分置 经验与启示
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党内法规激励功能探析 被引量：2
6
作者 赵晓强 《长白学刊》 北大核心 2020年第4期78-82,共5页
中国特色社会主义进入新时代,中国共产党人的历史使命更加艰巨,"团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会,奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利"成为全党同志的时代使命。党内法规作为管党治党的制度依据,在发挥约束功... 中国特色社会主义进入新时代,中国共产党人的历史使命更加艰巨,"团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会,奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利"成为全党同志的时代使命。党内法规作为管党治党的制度依据,在发挥约束功能的同时,还应充分发挥激励功能,通过制度的方式激励全党"不忘初心、牢记使命"、激励广大党员干部"担当作为""干事创业",为完成新时代的历史使命提供制度保障。当前,党内法规的激励功能还存在多方面的现实阻梗,没能得到应有的发挥。党内法规激励功能可以从明确激励目标、评估激励对象、改进激励环境和细化激励模式四个方面加以优化。 展开更多
关键词 党内法规 激励功能 激励环境 激励模式
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行政公益诉讼行政机关不作为裁判标准研究——以348份裁判文书为分析样本
7
作者 李国平 张玉晶 《呼伦贝尔学院学报》 2020年第2期46-51,共6页
行政不作为的构成要件为行政主体有作为义务、有作为的可能性、在期限内未做出完全的法定行为。通过对行政公益诉讼中行政机关不作为的司法实践样态的分析,总结出人民法院认定行政机关不作为的类型。这些类型的不作为案件,反映出人民法... 行政不作为的构成要件为行政主体有作为义务、有作为的可能性、在期限内未做出完全的法定行为。通过对行政公益诉讼中行政机关不作为的司法实践样态的分析,总结出人民法院认定行政机关不作为的类型。这些类型的不作为案件,反映出人民法院对行政不作为的认定采取的是一种严格的审查标准,在期限内未做出完全的行政行为,即认定行政机关存在不作为。 展开更多
关键词 行政公益诉讼 不作为
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