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上海推进特大型城市管理体制机制创新的实践探索
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《中国机构改革与管理》 2011年第2期65-68,共4页
按照中央对上海提出“率先转变发展方式、率先提高自主创新能力、率先推进改革开放、率先构建社会主义和谐社会”的“四个率先”要求,上海结合特大型城市特点,坚持以中央的要求谋划行政管理体制改革思路,
关键词 自主创新能力 城市管理体制 特大型 实践探索 上海 构建社会主义和谐社会 行政管理体制改革 发展方式
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优化政府组织结构 严格控制机构编制不断推进机构编制管理创新
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作者 上海市编办 《中国机构改革与管理》 2017年第1期24-26,共3页
近年来,根据《中共中央、国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》(中发〔2013〕9号)和国务院“约法三章”的要求,上海市以政府职能转变为核心,积极优化政府组织体系,严格控制政府规模,不断推进机构编制管理创新。一、围... 近年来,根据《中共中央、国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》(中发〔2013〕9号)和国务院“约法三章”的要求,上海市以政府职能转变为核心,积极优化政府组织体系,严格控制政府规模,不断推进机构编制管理创新。一、围绕优化政府组织结构着力规范行政机构设置一是着力完善市级政府组织结构。强化机构职能整合,积极推进部分领域大部门制改革。在公共服务领域,整合组建市卫生和计划生育委员会,优化配置医疗卫生和计划生育服务资源;在市场监管领域,重新组建市食品药品监督管理局,强化食品药品监督管理;在交通管理领域,组建市交通委员会,构建综合交通管理体系;在城市建设和管理领域,整合组建市住房和城乡建设管理委员会,统一承担住房和城乡建设管理领域职责。二是合理优化区县政府组织结构。在优化区县政府机构设置的同时,重点推进市场监管和城管执法等领域综合执法体制改革。在市场监管领域,将区县工商分局、质量技监局、食品药品监管分局由垂直管理调整为区县政府分级管理,与区县物价局有关价格监督检查机构职能整合,组建区县市场监督管理局,优化市场监管资源;在城管执法领域,单独设置区县城管执法局,将区县城管执法局执法大队明确为区县城管执法局所属的行政执法机构,理顺条线之间和条块之间的执法关系。 展开更多
关键词 政府组织结构 优化配置 机构编制 管理创新 食品药品监督管理局 地方政府职能转变 计划生育委员会 价格监督检查机构
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加强领导 精心组织 扎实稳妥推进事业单位分类试点工作
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《中国机构改革与管理》 2012年第1期56-58,共3页
事业单位是政府提供公共服务的重要载体,在促进经济发展、推动社会进步、改善人民生活方面发挥着重要作用。自2006年作为全国事业单位分类改革试点省(市)以来,按照中央分类改革的总体要求和中央编办的工作部署,上海市注重加强组织... 事业单位是政府提供公共服务的重要载体,在促进经济发展、推动社会进步、改善人民生活方面发挥着重要作用。自2006年作为全国事业单位分类改革试点省(市)以来,按照中央分类改革的总体要求和中央编办的工作部署,上海市注重加强组织领导、统筹规划,大胆探索、开拓创新、勇于实践,坚持一手抓政策研究,制定分类办法,一手抓基础工作,做好模拟分类, 展开更多
关键词 单位分类 事业单位 组织领导 改革试点 中央编办 公共服务 经济发展 社会进步
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以更高标准深化“放管服”改革加快形成法治化国际化便利化的营商环境 被引量:2
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作者 上海市编办 《中国机构改革与管理》 2018年第3期24-25,共2页
近年来,上海市编办紧紧围绕习近平总书记关于加大营商环境改革力度的指示要求,始终坚持转变政府职能和制度创新,牢牢抓住“放管服”改革这个“牛鼻子”,着力打造宽松平等的市场准入环境、开放便利的投资贸易环境、规范审慎的政府监... 近年来,上海市编办紧紧围绕习近平总书记关于加大营商环境改革力度的指示要求,始终坚持转变政府职能和制度创新,牢牢抓住“放管服”改革这个“牛鼻子”,着力打造宽松平等的市场准入环境、开放便利的投资贸易环境、规范审慎的政府监管环境和高效便捷的政务服务环境,不断提升制度环境软实力,为加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境提供体制机制保障。 展开更多
关键词 营商环境 改革力度 便利化 国际化 法治化 转变政府职能 标准 制度创新
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上海持续优化营商环境
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作者 上海市编办 《中国机构改革与管理》 2018年第7期42-42,共1页
上海市按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,持续加大营商环境改革力度,制定出台行动方案及十大专项行动计划,进一步深化“放管服”改革,持续优化营商环境,充分激发市场活力和社会创造力。一是以“证照分离”... 上海市按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,持续加大营商环境改革力度,制定出台行动方案及十大专项行动计划,进一步深化“放管服”改革,持续优化营商环境,充分激发市场活力和社会创造力。一是以“证照分离”改革试点为核心,着力打造宽松平等的市场准入环境。坚持“把该放的权放得更彻底、更到位”,不断深化“证照分离”改革试点,对第一批116项、第二批47项审批事项进行分类改革,按照改革后的管理方式发放审批证件12万余件,将75项改革举措复制推广至全市,企业办事更加便捷高效,市场活力得到充分释放。持续加大行政审批等清理力度,最大限度减少政府对微观经济活动的干预,2013年以来取消调整行政审批等1941项、评估评审341项。 展开更多
关键词 营商环境 上海市 优化 改革力度 市场活力 微观经济活动 政府作用 改革试点
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合作管理模式下公立医院法人治理结构的实践与思考
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作者 杨政 《中国机构改革与管理》 2013年第7期91-94,共4页
建立和完善公立医院法人治理结构是事业单位法人治理结构建设的重点内容之一。上海市闸北区中心医院对合作管理模式下公立医院法人治理结构进行了实践和探索,取得了一定成效。
关键词 法人治理结构 合作管理模式 公立医院 实践 事业单位 中心医院 闸北区 上海市
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干部双向交流利在长远
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作者 张来治 《师资建设(双月刊)》 2010年第4期63-63,共1页
据资料,中央和国家机关厅局级领导干部中,来自高校应届毕业生的比例接近二分之一,具有县乡基层领导工作经历的仅10%多一些。中组部领导对这种状况很担忧,“这种情况长期发展下去,就会增加机关干部脱离实际、官僚化的危险,疏远与... 据资料,中央和国家机关厅局级领导干部中,来自高校应届毕业生的比例接近二分之一,具有县乡基层领导工作经历的仅10%多一些。中组部领导对这种状况很担忧,“这种情况长期发展下去,就会增加机关干部脱离实际、官僚化的危险,疏远与群众的感情,弱化执政能力。” 展开更多
关键词 领导干部 双向交流 应届毕业生 国家机关 工作经历 基层领导 机关干部 执政能力
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