“物业进村”:“城中村”物业服务的模式与实现路径——基于上海市M村的田野调查 被引量：1

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作者 罗新忠 《社会建设》 CSSCI 2024年第2期86-109,共24页

受制于城乡二元结构的内在张力,我国“城中村”虽然被赋予了城市社区的特征,但其内部治理条件仍落后于一般类型的城市社区。其中,“城中村”公共服务供给不足的问题尤为突出。本文以上海市M村为研究个案,从社区治理的视角出发,构建城中... 受制于城乡二元结构的内在张力,我国“城中村”虽然被赋予了城市社区的特征,但其内部治理条件仍落后于一般类型的城市社区。其中,“城中村”公共服务供给不足的问题尤为突出。本文以上海市M村为研究个案,从社区治理的视角出发,构建城中村“物业进村”模式分析框架,从自然禀赋、治理方式、目标价值方面分析M村引入现代物业服务模式的实现路径,并对其存在的问题提出建议。城中村特殊的自然禀赋影响了其治理方式的选取,并以此来助推目标价值的实现。进一步推进“城中村”物业服务工作,要把握社区自然禀赋、加强价值引领、创新服务模式、联动多元主体,这为破解“城中村”物业服务供给不足的民生难题提供了可行路径。 展开更多

关键词 城中村 物业进村 公共服务 社区治理 NGT框架

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人民城市建设与培育公共伦理、责任伦理的法学思考 被引量：2

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作者 汤啸天 《上海政法学院学报（法治论丛）》 2022年第4期11-26,共16页

人民城市建设需要公共伦理、责任伦理的柔性力量。公共伦理与责任伦理是社会主义核心价值观的组成部分,是价值认同和社会引领的无形力量,是自我约束的道德武器。以人民为主体的城市建设为公共伦理、责任伦理提供了成长空间,自治、法治... 人民城市建设需要公共伦理、责任伦理的柔性力量。公共伦理与责任伦理是社会主义核心价值观的组成部分,是价值认同和社会引领的无形力量,是自我约束的道德武器。以人民为主体的城市建设为公共伦理、责任伦理提供了成长空间,自治、法治、德治“三治结合”需要市民以主人翁精神踊跃参与。公共伦理是高透明度制度“管官”的必要辅佐;责任伦理是凝聚社会成员奉献社会的强大驱动力。没有职责约束的无偿奉献动力源于责任伦理,尽我所能为社会尽一份责任的力量源泉是责任伦理,政府有责任以身教言传的方式培养公民的公共德性。对趋利避害应当作出新的解释:避免因个人获利对社会造成危害。面对百年未有之大变局要增强伦理敏感性,建立每个人内心确认的公共伦理与责任伦理。元宇宙是公共数字空间,也需要公共伦理与责任伦理的规制。 展开更多

关键词 人民城市建设 公共伦理 责任伦理 德法兼治 思利及人

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减少社会矛盾发生的内生机制探索——以上海市黄浦区半淞园街道《住户守则》为例 被引量：2

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作者 汤啸天 《社会治理》 2021年第12期83-88,共6页

构建社会矛盾的源头治理机制是社会治理领域的重大任务。上海市黄浦区半淞园街道通过民主协商制定《住户守则》,深化居民自治,探索建立减少社会矛盾发生的内生机制。《住户守则》于法有据,具有很强的针对性。社会治理既要有依法而治的... 构建社会矛盾的源头治理机制是社会治理领域的重大任务。上海市黄浦区半淞园街道通过民主协商制定《住户守则》,深化居民自治,探索建立减少社会矛盾发生的内生机制。《住户守则》于法有据,具有很强的针对性。社会治理既要有依法而治的“标准件”,也要有践约而行的“定制件”。让社区成为居民最安心的港湾必须以长远的眼光做好“治未病”的工作,从“关系治理”走向“规则治理”。 展开更多

关键词 《住户守则》 依法而治 践约而行 减少社会矛盾发生 规则治理

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推动人民建议征集制度优势转化为国家治理效能 被引量：2

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作者 汤啸天 《上海政法学院学报（法治论丛）》 2020年第2期115-122,共8页

信访工作是党和政府听取群众意见建议的平台,工作的重心应当是从源头上减少社会矛盾。信访工作的定位是"提出建议、意见或者投诉请求",应当按照以人民为中心的发展思想改进信访工作,把人民建议征集制度的优势转化为国家治理... 信访工作是党和政府听取群众意见建议的平台,工作的重心应当是从源头上减少社会矛盾。信访工作的定位是"提出建议、意见或者投诉请求",应当按照以人民为中心的发展思想改进信访工作,把人民建议征集制度的优势转化为国家治理的效能。上海人民建议征集制度建设还待进一步加强,人民建议征集工作升级增能的具体建议是:1.把人民建议征集制度提升到协商民主渠道的高度精心建设;2.强化人民建议征集的应用性理论研究;3.构建人民建议征集与人大、政协工作互通对接的机制;4.探索主动专题征集人民建议的操作流程;5.更新观念,把人民建议征集工作纳入智库建设;6.在更大程度上实现人民建议征集工作的信息公开;7.运用激励机制培育热心人民建议的好市民队伍;8.组织传统和新兴媒体共同宣传人民建议征集工作。 展开更多

关键词 信访定位 人民建议征集制度 国家治理效能 升级增能 具体建议

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让每个人都乐于向政府提建议 被引量：1

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作者 汤啸天 《法人》 2020年第8期51-53,共3页

7月17日下午,上海实行了一项具有开拓意义的创新制度:上海市人民建议征集办公室正式揭牌成立。该征集办主任王剑华表示,成立上海市人民建议征集办公室,不是简单的机构设置、多块牌子,关键是怎么做好今后的人民建议征集工作,把人民群众... 7月17日下午,上海实行了一项具有开拓意义的创新制度:上海市人民建议征集办公室正式揭牌成立。该征集办主任王剑华表示,成立上海市人民建议征集办公室,不是简单的机构设置、多块牌子,关键是怎么做好今后的人民建议征集工作,把人民群众的智慧和力量凝聚到城市发展建设上来. 展开更多

关键词 城市发展建设 人民建议征集 成立 办公室 上海市

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上海抗疫“团长”现象对城乡社会治理新路径的启发 被引量：1

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作者 汤啸天 《社会治理》 2022年第6期15-21,共7页

上海本轮疫情防控期间,社区团购被赋予了补充保障群众基本生活物资供应的新使命。党员志愿者服务队从洁身自好的“三个一分钱”准则到纾困助农的初步实践,形成疫情防控期间独特的“团长”现象。“团长”现象对城乡社会治理的启示作用主... 上海本轮疫情防控期间,社区团购被赋予了补充保障群众基本生活物资供应的新使命。党员志愿者服务队从洁身自好的“三个一分钱”准则到纾困助农的初步实践,形成疫情防控期间独特的“团长”现象。“团长”现象对城乡社会治理的启示作用主要表现在以下几个方面:民生是第一位的刚性需求,做任何工作都不能“单打一”;党建只有为老百姓谋利益才能更好发挥引领作用;“团长”是亟待研究并加以引导的社会治理有生力量;“团长”现象推动城乡社会治理探索“星链”技术的应用,“星链”赋能可以在社会治理的各方面形成供求双方的自动链接,以消除信息的“断头路”。 展开更多

关键词 疫情防控 “团长”现象 党员志愿者服务队 社群机制 星链 社会治理

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“法律语言”更需准确明晰 以制止乱停车标志为例

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作者 汤啸天 《法人》 2022年第10期15-16,共2页

由于种种原因,随意乱停车现象在全国各地一直存在,在一些城市,尽管部分路段设置了以劝阻乱停车为内容的“警方提示”,但用语方面欠缺规范。“违法停车”认定要依法有据“停车行为违法”显然是全称肯定判断,即所有的停车行为都是违法的。

关键词 停车行为 停车标志 法律 认定 警方提示 违法停车 制止

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震楼器岂能“为所欲为”

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作者 汤啸天 《法人》 2021年第5期14-16,共3页

据《新民晚报》2021年4月30日报道,上海浦东新区上南花城社区的一幢楼里出现了一个奇怪现象:居民们不约而同地做着同一件事,家家户户屯着一大堆耳塞。这究竟是怎么回事?原来,该楼502室住户与楼上602住户发生矛盾,一怒之下使用了震楼器,... 据《新民晚报》2021年4月30日报道,上海浦东新区上南花城社区的一幢楼里出现了一个奇怪现象:居民们不约而同地做着同一件事,家家户户屯着一大堆耳塞。这究竟是怎么回事?原来,该楼502室住户与楼上602住户发生矛盾,一怒之下使用了震楼器,这一震就是五年。而两家的恩怨起源于2016年,当时602室阳台水管老化导致渗水,影响到了楼下502室。2017年,502室开始使用震楼器进行"无差别攻击",影响了全楼居民的生活安宁。 展开更多

关键词 《新民晚报》 奇怪现象 上海浦东新区 影响 居民 无差别

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愿以“一树之争”推进良法善治

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作者 汤啸天 《法人》 2021年第9期21-23,共3页

近日,"上海一老人修剪自买的香樟树被罚14万"的新闻上了热搜,新华社、《人民日报》先后对此进行报道,引发广泛讨论。舆论中心指向——究竟是修剪一棵自己种的树给环境带来的危害大?还是"僵硬执法"带来的危害大?对此... 近日,"上海一老人修剪自买的香樟树被罚14万"的新闻上了热搜,新华社、《人民日报》先后对此进行报道,引发广泛讨论。舆论中心指向——究竟是修剪一棵自己种的树给环境带来的危害大?还是"僵硬执法"带来的危害大?对此,笔者认为,"良法+善治"才能取得法律效果、社会效果的统一,提升城市软实力。尽管"一树之争"的罚单可能有损上海行政执法的公众印象,但只要引导恰当,可以助推上海乃至全国社会治理体系和能力的现代化。 展开更多

关键词 良法善治 城市软实力 社会治理体系 香樟树 行政执法 现代化 新华社 《人民日报》

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“有偿”就可以浪费吗

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作者 汤啸天 《法人》 2022年第2期95-96,共2页

这是一张在某宾馆自助餐厅拍摄的照片,显然照片制作者的意图是反对浪费食品,实际效果却是南辕北辙,令人啼笑皆非。"有偿浪费"背离法律本意众所周知,我国倡导文明、健康、节约资源、保护环境的消费方式,提倡简约适度、绿色低... 这是一张在某宾馆自助餐厅拍摄的照片,显然照片制作者的意图是反对浪费食品,实际效果却是南辕北辙,令人啼笑皆非。"有偿浪费"背离法律本意众所周知,我国倡导文明、健康、节约资源、保护环境的消费方式,提倡简约适度、绿色低碳的生活方式。《中华人民共和国反食品浪费法》于2021年4月29日经第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过,自公布之日起施行。 展开更多

关键词 自助餐厅 绿色低碳 反对浪费 食品浪费 节约资源 有偿 实际效果

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媒体调解必须坚持正确的舆论导向

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作者 汤啸天 《青年记者》 北大核心 2018年第22期36-38,共3页

近年来，国内不少电视台利用真人秀的形式，陆续开办了一些人民调解节目（以下简称“真人秀调解”），而且多数真人秀调解节目都在黄金时间段播出。应当认识到，真人秀调解节目已经和正在对社会舆论、社会风气产生潜移默化的影响。真人... 近年来，国内不少电视台利用真人秀的形式，陆续开办了一些人民调解节目（以下简称“真人秀调解”），而且多数真人秀调解节目都在黄金时间段播出。应当认识到，真人秀调解节目已经和正在对社会舆论、社会风气产生潜移默化的影响。真人秀调解作为电视节目的创新，在整体上取得了积极的社会效益的同时也引起质疑，有的已遭到整改、改版、停播等处理。现在，有必要对真人秀调解节目如何坚持正确的舆论导向进行认真的讨论。 展开更多

关键词 人民调解 舆论导向 电视节目 媒体 真人秀 黄金时间 社会舆论 潜移默化

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外防输入内防反弹 对入境人员的温馨提示

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作者 汤啸天 《人民法治》 2020年第7期30-31,共2页

自从世界卫生组织(WHO)正式宣布新冠肺炎疫情已经构成全球性大流行以来,不少旅居海外的同胞、留学生选择了回国。最近,全国各地已经基本上没有本土新增新冠病毒肺炎病例.但境外疫情输入呈现高发态势。毫无疑问,祖国欢迎海外同胞和留学... 自从世界卫生组织(WHO)正式宣布新冠肺炎疫情已经构成全球性大流行以来,不少旅居海外的同胞、留学生选择了回国。最近,全国各地已经基本上没有本土新增新冠病毒肺炎病例.但境外疫情输入呈现高发态势。毫无疑问,祖国欢迎海外同胞和留学生回家,但也有如下事项需要作出温馨提示。第一,入境人员选择回国表明其愿意在国家疫情防控措施下,获得自身的生命安全和身体健康。肆虐全球的新型冠状病毒(COVID-19)是全人类共同的敌人,国内口岸和社区所釆取的所有防控措施针对的是新冠病毒。 展开更多

关键词 肺炎病例 疫情防控 入境人员 防控措施 海外同胞 旅居海外 留学生

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整体智治推进市域社会治理现代化(下)

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作者 汤啸天 《人民法治》 2021年第3期34-39,共6页

(接上期本刊42页)推进市域社会治理现代化建设的建议2018年6月4日,中央政法委秘书长陈一新在延安干部学院首次正式提出“市域社会治理现代化”的概念。2019年党的十九届四中全会明确提出,“加快推进市域社会治理现代化”。这是“市域社... (接上期本刊42页)推进市域社会治理现代化建设的建议2018年6月4日,中央政法委秘书长陈一新在延安干部学院首次正式提出“市域社会治理现代化”的概念。2019年党的十九届四中全会明确提出,“加快推进市域社会治理现代化”。这是“市域社会治理”的概念首次出现在党的纲领性文件中。对“市域社会治理”,政法系统的基本共识是一致的,即市域是观察矛盾风险走向的晴雨表、守住安全稳定底线的主阵地、满足人民群众新需要的大平台。 展开更多

关键词 陈一新 延安干部学院 社会治理现代化 中央政法委 政法系统 加快推进 基本共识 纲领性文件

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科学实现社会面“动态清零”

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作者 汤啸天 《法人》 2022年第5期18-20,共3页

我国新冠肺炎疫情防控实行的是“动态清零”总方针,必须坚持不犹豫、不动摇。“动态清零”并不是“人定胜天”,也不是企图把新冠病毒全部灭杀,主观上不存在疫情的“清零”。对于“动态清零”,必须从我国社会主义制度优越性这个根本点上... 我国新冠肺炎疫情防控实行的是“动态清零”总方针,必须坚持不犹豫、不动摇。“动态清零”并不是“人定胜天”,也不是企图把新冠病毒全部灭杀,主观上不存在疫情的“清零”。对于“动态清零”,必须从我国社会主义制度优越性这个根本点上加以认识,努力以最小代价实现最大防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。 展开更多

关键词 清零 疫情防控 防控效果 人定胜天 最小代价 最大限度 灭杀 肺炎

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整体智治推进市域社会治理现代化(上)

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作者 汤啸天 《人民法治》 2021年第2期42-47,共6页

当前,我国人民在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,已经取得新冠肺炎疫情阻击战的阶段性成果,但同时也面临全球规模的疫情大流行和经济大衰退的严峻挑战。当前,我们需要增强见微知著的能力,洞察平安中国建设、社会治理、健康治理... 当前,我国人民在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,已经取得新冠肺炎疫情阻击战的阶段性成果,但同时也面临全球规模的疫情大流行和经济大衰退的严峻挑战。当前,我们需要增强见微知著的能力,洞察平安中国建设、社会治理、健康治理三者的关系,在“航船刚刚露出桅杆尖头”的时刻,对未来的生活方式、潜在的风险、社会治理着力点的大势作出科学预判,制定科学的对策。 展开更多

关键词 阶段性成果 全球规模 社会治理现代化 健康治理 见微知著 着力点

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企业运用破产制度纾困值得研究

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作者 汤啸天 《民生周刊》 2020年第5期77-78,共2页

当前,面对新冠肺炎疫情,要进一步振奋精神,明确任务,握指成拳,严防松懈、厌战情绪的滋生,防止本位主义、侥幸心理抬头,充分释放我国发展的巨大潜力和强大动能,做到疫情防控和经济社会发展两手抓、两手都要硬,把新冠肺炎疫情带来的损失... 当前,面对新冠肺炎疫情,要进一步振奋精神,明确任务,握指成拳,严防松懈、厌战情绪的滋生,防止本位主义、侥幸心理抬头,充分释放我国发展的巨大潜力和强大动能,做到疫情防控和经济社会发展两手抓、两手都要硬,把新冠肺炎疫情带来的损失降到最低。 展开更多

关键词 疫情防控 本位主义 破产制度 侥幸心理 明确任务 两手都要硬 肺炎 振奋精神

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法治与德治有机结合才能善治

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作者 汤啸天 李晶 《晨刊》 2022年第2期57-62,共6页

法律与道德相互联系、功能互补,但由于两者形成的机理、发生作用的方式不同,各自的功能也有差异。依法治国与以德治国相结合是法律体系走向完备、道德指引趋向深入的产物。法治与德治的结合,并不是两者简单相加或兼顾,而是两者有机结合... 法律与道德相互联系、功能互补,但由于两者形成的机理、发生作用的方式不同,各自的功能也有差异。依法治国与以德治国相结合是法律体系走向完备、道德指引趋向深入的产物。法治与德治的结合,并不是两者简单相加或兼顾,而是两者有机结合,实现作用力的最大化。必须抓住“实”字、突出“实”字,以有机结合,实打实凿地推进社会主义法治建设和道德建设。“从上做起”比“从我做起”更重要,要“从上做起”以身作则推进法治道德建设;巩固社会主义意识形态阵地培育良好政治生态;培育诚信进一步发挥利益调整机制的杠杆作用。践行依法治国与以德治国相结合,应当特别注意发挥法治与德治的不同优势,达到1+1>2的效果。 展开更多

关键词 依法治国 以德治国 结合 从上做起 政治生态 利益调整

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疫情防控,经济发展,一个都不能少

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作者 汤啸天 《民主与法制》 2020年第9期62-63,共2页

2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出,经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。在疫情防控取得阶段性成效的情况下,如何统筹好疫情防控和复工复产,这是很大的挑战。既不能对不同地区... 2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出,经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。在疫情防控取得阶段性成效的情况下,如何统筹好疫情防控和复工复产,这是很大的挑战。既不能对不同地区釆取“一刀切”的做法,阻碍经济社会秩序恢复,又不能不当放松防控,导致前功尽弃。 展开更多

关键词 疫情防控 循环系统 统筹推进 一刀切

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关于《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的几点认识 被引量：1

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作者 方士雄 孙佳伟 《检察风云（社会治理理论专刊）》 2015年第5期68-70,共3页

今年以来,中央先后通过和印发了三个涉及社会组织的重要文件,分别是2015年1月5日印发的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》（中发[2015]3号）、5月29日审议通过的《中国共产党党组工作条例（试行）》、7月8日中办国办印发的《行业... 今年以来,中央先后通过和印发了三个涉及社会组织的重要文件,分别是2015年1月5日印发的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》（中发[2015]3号）、5月29日审议通过的《中国共产党党组工作条例（试行）》、7月8日中办国办印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》. 展开更多

关键词 行政机关 行业协会 《中国共产党党组工作条例(试行)》 商会 社会组织 民主建设 社会主义 印发

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丰巢争议解决预案

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作者 汤啸天 《法人》 2020年第6期33-35,4,共4页

丰巢科技宣布"从4月30日起对存放超过12小时未取的包裹进行收费的"消息引发网络争议。丰巢推行会员制度、超时收费的行业新标准,导致上海、浙江等地多个小区联合抵制,此事一时间闹得沸沸扬扬。事件虽然暂告一段落,但远未结束... 丰巢科技宣布"从4月30日起对存放超过12小时未取的包裹进行收费的"消息引发网络争议。丰巢推行会员制度、超时收费的行业新标准,导致上海、浙江等地多个小区联合抵制,此事一时间闹得沸沸扬扬。事件虽然暂告一段落,但远未结束。有丰巢快递员表示,"柜子有一半是空着的,多数用户拒绝将快递放置在丰巢智能柜。" 展开更多

关键词 丰巢 联合抵制 快递员 争议解决 智能柜 会员制度 收费

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