城市安全边审边询纪实

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作者 赵永峰 陆靖 +4 位作者 马坚泓 金为民 徐燕平 何少华 刘正东 《上海人大月刊》 2024年第7期12-13,共2页

7月3日下午,市十六届人大常委会第十四次会议在听取和审议市人民政府关于本市开展安全生产重大事故隐患排查整治工作情况报告时,采取“边审边询”形式,围绕常委会组成人员和市人大代表提出的民生关切问题,市应急管理局负责人进行了现场... 7月3日下午,市十六届人大常委会第十四次会议在听取和审议市人民政府关于本市开展安全生产重大事故隐患排查整治工作情况报告时,采取“边审边询”形式,围绕常委会组成人员和市人大代表提出的民生关切问题,市应急管理局负责人进行了现场应询。本刊现摘录部分问答内容以飨读者。大力提升基层执法能力赵永峰(市人大社会委主任委员):上海作为超大型城市,人口、产业等要素高度集聚,存量隐患和增量风险交织并存。 展开更多

关键词 事故隐患排查 基层执法 高度集聚 人大常委会 超大型城市 整治工作 民生关切 人大代表

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关于高层居住建筑救援的探索与实践

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作者 马育顺 《劳动保护》 2024年第12期60-62,共3页

2024年2月23日凌晨,江苏省南京市雨花区某住宅楼发生一起重大火灾,共造成15人遇难。该住宅火灾事故发生后,很多问题值得深度反思:高层住宅楼多处起火、灭火救援困难、人员伤亡众多的结果,是怎么导致的?多种风险耦合形成的重大风险如何... 2024年2月23日凌晨,江苏省南京市雨花区某住宅楼发生一起重大火灾,共造成15人遇难。该住宅火灾事故发生后,很多问题值得深度反思:高层住宅楼多处起火、灭火救援困难、人员伤亡众多的结果,是怎么导致的?多种风险耦合形成的重大风险如何辨辩识,悲剧怎样才不会重演?高层建筑发生火灾后,居民如何自救、互救、逃生?应急管理部门应该如何开展好日常培训、准备哪些必需应急物资?笔者凭借多年来在实践工作中的经验,对该火灾事故的背景进行简要分析,以及对未来高层建筑火灾事故预防提出建议。 展开更多

关键词 火灾事故 高层住宅楼 灭火救援 高层建筑 重大火灾 事故预防 重大风险 风险耦合

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发展新质生产力 应急管理要向“新”而行

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作者 桂余才 《中国应急管理》 2024年第8期23-25,共3页

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下称《决定》),这是指导新征程上推进强国建设、民族复兴伟业的纲领性文件,具有十分重大的意义。《决定》鲜明指出,要健全推动经济高质量... 党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下称《决定》),这是指导新征程上推进强国建设、民族复兴伟业的纲领性文件,具有十分重大的意义。《决定》鲜明指出,要健全推动经济高质量发展体制机制,因地制宜发展新质生产力,强化安全制度约束,并在第十三部分专门论述“推进国家安全体系和能力现代化”。对此,我们要认真学习领会,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。 展开更多

关键词 中国式现代化 全面深化改革 应急管理 强国建设 《决定》 因地制宜 高质量发展 制度约束

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对标国际最高最好 建设韧性安全城市 以高水平安全保障特大型城市高效顺畅运行

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作者 马坚泓 《上海安全生产》 2024年第3期4-5,共2页

2023年,上海市应急管理系统围绕“学习贯彻党的二十大精神,推进应急管理事业高质量发展”的主题主线,坚持稳中求进,坚持底线思维,全力以赴防范化解重大安全风险,上海市应急管理体系更加规范完善、专项整治行动开展更加精准务实、城市安... 2023年,上海市应急管理系统围绕“学习贯彻党的二十大精神,推进应急管理事业高质量发展”的主题主线,坚持稳中求进,坚持底线思维,全力以赴防范化解重大安全风险,上海市应急管理体系更加规范完善、专项整治行动开展更加精准务实、城市安全治理水平更加有力提升、应急支援保障能力更加全面系统、各级干部队伍建设更加坚强有力,上海市应急管理事业高质量发展成势见效。 展开更多

关键词 防范化解 应急管理系统 特大型城市 稳中求进 安全治理 底线思维 规范完善 安全保障

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医疗卫生应急演练规范化管理的设计和政策建议

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作者 黄晓燕 戴阳 +6 位作者 徐方 黎晶 陈桑桑 李晋哲 吴文涛 何懿 吴文辉 《中国卫生资源》 CSCD 北大核心 2023年第6期642-645,共4页

目的开展上海市医疗卫生应急演练工作规范化管理的设计,统筹全市医疗卫生应急演练的组织,指导医疗卫生单位应急演练项目的实施。方法2023年4—5月,对上海市应急管理和医疗卫生相关21名专家进行半结构化访谈,从计划、组织、指挥、协调、... 目的开展上海市医疗卫生应急演练工作规范化管理的设计,统筹全市医疗卫生应急演练的组织,指导医疗卫生单位应急演练项目的实施。方法2023年4—5月,对上海市应急管理和医疗卫生相关21名专家进行半结构化访谈,从计划、组织、指挥、协调、控制五大管理职能维度进行分析。结果医疗卫生应急演练规范化管理的设计基于“医疗卫生应急演练的规划”和“医疗卫生应急演练项目的组织实施”两个层面开展。工作计划要将目标分解到时间和资源上以形成执行方案,组织安排要在既定的目标下进行任务梳理和职责分解,指挥活动要按照规定或工作流程进行程序化决策,不断地沟通和调整来协调成员单位一致行动,通过检查考核等手段来评价演练工作是否达到预期目标。结论建议进一步开展示范性案例回顾,解析医疗卫生应急演练规范化管理的关键要素;从管理职能出发明确医疗卫生应急演练管理的适用范围、参与主体和工作原则,基于演练进一步完善医疗卫生应急预案;通过长期系统性规范管理,推动医疗卫生应急演练工作高质量发展。 展开更多

关键词 应急演练emergency exercise 卫生应急health emergency 管理职能management function

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坚持以“四抓四强”筑起灾害防治的“铜墙铁壁”——上海市稳步推进应急管理事业发展

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作者 无 《中国减灾》 2023年第21期26-29,共4页

应急管理和防灾减灾救灾工作,与人民群众生命财产安全息息相关。面对严峻复杂的自然灾害和安全生产形势,全体应急人责任重大、使命光荣。近年来,上海市应急管理局忠实践行“四句话方针”,积极发挥“两个优势”、着力“两个根本”、把握... 应急管理和防灾减灾救灾工作,与人民群众生命财产安全息息相关。面对严峻复杂的自然灾害和安全生产形势,全体应急人责任重大、使命光荣。近年来,上海市应急管理局忠实践行“四句话方针”,积极发挥“两个优势”、着力“两个根本”、把握“两个大局”、坚持“两个至上”,齐抓共管、协同联动,抓统筹、强组织,抓预警、强防范,抓预案、强推动,抓宣传、强基础,做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,稳步推进全市应急管理事业向前发展,为灾害防治筑起了一道“铜墙铁壁”。 展开更多

关键词 灾害防治 稳步推进 齐抓共管 应急管理 安全生产形势 生命财产安全 自然灾害 协同联动

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融合与创新:打造上海防灾减灾工作新格局

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作者 曹丹萍 《中国减灾》 2023年第24期24-25,共2页

2023年,我国多地遭受洪涝、干旱、台风、风雹等灾害,给人民群众生产生活造成严重影响。面对灾情险情,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级党委和政府加强组织领导、严格落实责任,扎实做好自然灾害防范应对工作,多措并举守护人... 2023年,我国多地遭受洪涝、干旱、台风、风雹等灾害,给人民群众生产生活造成严重影响。面对灾情险情,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级党委和政府加强组织领导、严格落实责任,扎实做好自然灾害防范应对工作,多措并举守护人民群众生命财产安全。2023年,上海市应急管理局贯彻落实“两个坚持、三个转变”理念,在系统谋划上求“融”,在方法创新上求“合”,积极打造防灾减灾工作新格局。多项工作融合推进,应急工作“合而为一”。 展开更多

关键词 防灾减灾工作 新格局 应急工作 生命财产安全 严格落实 融合与创新 三个转变 多措并举

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安全文化:企业安全生产治本之策

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作者 桂余才 《中国应急管理》 2023年第6期44-47,共4页

企业安全工作,短期安全靠运气,中期安全靠管理,长期安全靠文化。本文从加强企业安全文化建设入手,对新形势下企业安全文化的起源、价值、内涵、核心等展开深入分析,并结合实际提出优理念、建机制、明对象、抓落实的具体措施,为现代企业... 企业安全工作,短期安全靠运气,中期安全靠管理,长期安全靠文化。本文从加强企业安全文化建设入手,对新形势下企业安全文化的起源、价值、内涵、核心等展开深入分析,并结合实际提出优理念、建机制、明对象、抓落实的具体措施,为现代企业的安全发展提供借鉴。 展开更多

关键词 企业安全文化 治本之策 企业安全生产 建机制 具体措施 企业安全工作 新形势下 抓落实

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从“六个维度”深刻领会党的二十大精神

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作者 桂余才 《党政论坛》 2023年第2期4-7,共4页

党的二十大报告是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。学习贯彻党的二十大精神,要把握好以下六个维度:从“第一个百年目标”到“第二个百年目标”;从“一个行”到“两个... 党的二十大报告是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。学习贯彻党的二十大精神,要把握好以下六个维度:从“第一个百年目标”到“第二个百年目标”;从“一个行”到“两个行”;从“第一个答案”到“第二个答案”;从“现代化”到“中国式现代化”;从“国家安全”到“总体国家安全”;从“两个务必”到“三个务必”。 展开更多

关键词 党的二十大 中国式现代化 总体国家安全 三个务必

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建设三大体系 提高应急管理效能 被引量：1

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作者 桂余才 《中国应急管理》 2020年第7期26-27,共2页

从抗击新冠疫情的经验教训可以看出,加强应急管理体系和能力建设,既是一项紧迫任务,又是一项长期任务。我们要着力加强急管理组织指挥体系、力量支撑体系、社会动员体系建设,不断提高应急管理改革发展的效能。统筹高效:加强应急管理组... 从抗击新冠疫情的经验教训可以看出,加强应急管理体系和能力建设,既是一项紧迫任务,又是一项长期任务。我们要着力加强急管理组织指挥体系、力量支撑体系、社会动员体系建设,不断提高应急管理改革发展的效能。统筹高效:加强应急管理组织指挥体系建设在防控新冠疫情中,各级建立统一领导的联防联控领导小组,提高了组织指挥效能。 展开更多

关键词 组织指挥体系 领导小组 紧迫任务 联防联控 应急管理 支撑体系 经验教训 管理效能

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吸烟引燃周边杂物 致车间火灾8人亡 被引量：1

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作者 无 《劳动保护》 2022年第10期48-49,共2页

2021年4月22日13时25分左右,位于上海市金山区林盛路171弄113号的胜瑞电子科技(上海)有限公司(以下简称“胜瑞公司”)阳极氧化车间发生一起火灾事故,过火、烟熏面积约21 000m2,导致8人遇难(含2名消防救援人员),直接经济损失约为3 113.2... 2021年4月22日13时25分左右,位于上海市金山区林盛路171弄113号的胜瑞电子科技(上海)有限公司(以下简称“胜瑞公司”)阳极氧化车间发生一起火灾事故,过火、烟熏面积约21 000m2,导致8人遇难(含2名消防救援人员),直接经济损失约为3 113.22万元。 展开更多

关键词 直接经济损失 消防救援 火灾事故 上海市金山区 阳极氧化 电子科技

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锚定城市综合防灾减灾 擎画上海应急发展蓝图

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作者 沈伟忠 《中国减灾》 2022年第1期18-21,共4页

在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键时期,上海市应急管理局紧扣谋深、谋准、谋实的思路和要求,突出政治性、前瞻性、创新性和可操作性,全方位、高层级、大力度开展综合防灾减灾“十四五”规划组织、编制、实施各项工作,在诸多环节... 在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键时期,上海市应急管理局紧扣谋深、谋准、谋实的思路和要求,突出政治性、前瞻性、创新性和可操作性,全方位、高层级、大力度开展综合防灾减灾“十四五”规划组织、编制、实施各项工作,在诸多环节领域创造了上海五年规划的“第一次”,推动应急管理体系和能力现代化上海开好局、起好步。 展开更多

关键词 应急管理体系 五年规划 综合防灾减灾 发展蓝图 创新性 前瞻性 可操作性 政治性

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宏伟蓝图已绘就 奋勇前进正当时--学习贯彻党的二十大精神

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作者 沈伟忠 《中国减灾》 2022年第24期24-25,共2页

学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。上海、安徽、福建、山东、湖北等地应急管理部门认真学习贯彻党的二十大精神,始终保持绰厉奋发的精神状态,发扬严谨务实的工作作风,聚焦主业抓落实,撸起袖子加油干,在... 学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。上海、安徽、福建、山东、湖北等地应急管理部门认真学习贯彻党的二十大精神,始终保持绰厉奋发的精神状态,发扬严谨务实的工作作风,聚焦主业抓落实,撸起袖子加油干,在履职实践中贯彻落实党的二十大精神,为防灾减灾救灾事业高质量发展贡献力量。 展开更多

关键词 奋勇前进 工作作风 严谨务实 应急管理 学习宣传贯彻 防灾减灾救灾 履职 宏伟蓝图

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上海市安全生产委员会办公室,上海市应急管理局关于开展2022年上海市“安全生产月”活动的通知沪安委办[2022]11号

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作者 无 《上海安全生产》 2022年第5期8-9,共2页

各区安委会、市安委会各成员单位,各区应急管理局,中央在沪及地方国有企业、各有关单位今年6月是第21个全国"安全生产月",主题是"遵守安全生产法当好第一责任人",6月16日为全国安全宣传咨询日。根据《国务院安委会... 各区安委会、市安委会各成员单位,各区应急管理局,中央在沪及地方国有企业、各有关单位今年6月是第21个全国"安全生产月",主题是"遵守安全生产法当好第一责任人",6月16日为全国安全宣传咨询日。根据《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2022年全国"安全生产月"活动的通知》精神,现结合本市实际。就组织开展2022年上海市"安全生产月"活动通知如下。 展开更多

关键词 地方国有企业 安全生产月 宣传咨询 安委办 安全生产法 第一责任人 通知 应急

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探索超大城市安全发展新路子——访上海市安委办常务副主任、应急管理局局长马坚泓

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作者 付瑞平 马坚泓 《中国应急管理》 2020年第8期16-17,共2页

近年来,贯彻落实习近平总书记关于城市安全的重要论述和指示精神,上海市委、市政府坚持"人民城市人民建,人民城市为人民"的重要理念,以提供世界一流城市治理"上海方案"为目标,以绣花般功夫推进城市精细化管理,以系... 近年来,贯彻落实习近平总书记关于城市安全的重要论述和指示精神,上海市委、市政府坚持"人民城市人民建,人民城市为人民"的重要理念,以提供世界一流城市治理"上海方案"为目标,以绣花般功夫推进城市精细化管理,以系统性思维强化整体协同,以全周期管理提升能力水平,牢牢守住安全底线,努力探索超大城市安全发展新路子。 展开更多

关键词 城市精细化管理 安委办 提升能力 系统性思维 全周期管理 安全底线 整体协同 人民

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加强上海市应急管理工作 筑牢防灾减灾救灾的人民防线

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作者 桂余才 《中国减灾》 2020年第17期37-40,共4页

随着经济社会的发展,防灾减灾救灾作为城市应急管理体系的重要组成部分,正发挥越来越重要的作用。上海市位于我国东部沿海,常年面临台风、暴雨、高潮位、雨雪冰冻等自然灾害以及防汛防台压力,切实做好全市的应急管理工作、守住城市安全... 随着经济社会的发展,防灾减灾救灾作为城市应急管理体系的重要组成部分,正发挥越来越重要的作用。上海市位于我国东部沿海,常年面临台风、暴雨、高潮位、雨雪冰冻等自然灾害以及防汛防台压力,切实做好全市的应急管理工作、守住城市安全底线、为百姓筑起民生安全网,是上海应急管理工作者的根本遵循。本文介绍了上海市应急管理局组建以来,如何积极推进各项工作,在机构自身建设的同时,实现了自然灾害防治、应急保障提升和基层防灾减灾工作的顺利开展。 展开更多

关键词 根本遵循 防灾减灾工作 防灾减灾救灾 应急管理工作 防汛防台 雨雪冰冻 高潮位 安全底线

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上海:努力打造共建共治共享的综合防灾减灾格局

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作者 梁宝华 《中国减灾》 2022年第17期50-53,共4页

共建、共治、共享的综合防灾减灾格局,是努力提高防灾减灾救灾能力、提升应急管理体系和能力现代化水平的有益探索和实践。2020年以来,上海市应急管理部门立足职责定位、紧扣实现目标,以共建为底色,以共治为基调,以共享为导向,通过建立... 共建、共治、共享的综合防灾减灾格局,是努力提高防灾减灾救灾能力、提升应急管理体系和能力现代化水平的有益探索和实践。2020年以来,上海市应急管理部门立足职责定位、紧扣实现目标,以共建为底色,以共治为基调,以共享为导向,通过建立高效科学的机制、构建综合减灾体系、做实多元参与的基础,努务力构建全市共建共治共享的综合防灾减灾格局。 展开更多

关键词 职责定位 综合防灾减灾 共建共治共享 多元参与 应急管理 防灾减灾救灾 共治 高效科学

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推进应急管理现代化建设筑牢城市安全发展地平线

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作者 马坚泓 《上海城市管理》 2021年第2期2-3,共2页

习近平总书记在主持中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习时强调,应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,要发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法,积极推进我国应急管理体系和... 习近平总书记在主持中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习时强调,应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,要发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法,积极推进我国应急管理体系和能力现代化。自从新冠肺炎疫情发生以来,在市委、市政府的坚强领导下,上海市应急管理部门承担督导疫情防控措施落实的重要职责,积极参与综合协调、地区防控等工作。 展开更多

关键词 集体学习 疫情防控 应急管理 特色和优势 综合协调 措施落实 借鉴国外

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充分认识新情况新挑战 科学严谨求真务实抓工作

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作者 桂余才 《吉林劳动保护》 2020年第1期43-44,共2页

当前,防控新冠肺炎疫情工作是全党和全国人民的头等大事。可以预测的是,这一重大战役还将持续一段时间。应急管理部门要在党委、政府的统一领导下,统筹抓好疫情防控和安全风险防范化解工作,为疫情防控和经济社会健康发展提供良好的安全... 当前,防控新冠肺炎疫情工作是全党和全国人民的头等大事。可以预测的是,这一重大战役还将持续一段时间。应急管理部门要在党委、政府的统一领导下,统筹抓好疫情防控和安全风险防范化解工作,为疫情防控和经济社会健康发展提供良好的安全环境。其中,牢牢守住安全生产基本盘,防止在抗疫期间发生各类突出安全生产问题,是摆在我们面前的重要职责使命。 展开更多

关键词 疫情防控 安全生产措施 安全教育培训 安全生产工作 排查化解 分类指导 风险隐患 求真务实

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稳中求进促改革 蹄疾步稳谋新篇

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作者 俞烈 《上海安全生产》 2020年第2期4-5,共2页

一年来,上海市应急管理局深入学习践行习近平总书记训词精神,紧紧围绕市委、市政府提出的“坚决守住城市安全底线,确保不发生重特大安全事故”目标要求,坚持“边应急、边建设、边提升”,主动适应新职能、把握新定位、应对新挑战,着力推... 一年来,上海市应急管理局深入学习践行习近平总书记训词精神,紧紧围绕市委、市政府提出的“坚决守住城市安全底线,确保不发生重特大安全事故”目标要求,坚持“边应急、边建设、边提升”,主动适应新职能、把握新定位、应对新挑战,着力推动思想、理念、方式、作风等“四个转变”,上海市应急管理队伍和事业持续发展壮大,能力和素质稳步提升,风险和隐患有效治理,圆满完成了新中国成立70周年大庆、第二届中国国际进口博览会等重大安保任务,成功抵御“利奇马”等台风的侵袭,有效防范化解城市重大安全风险,全市安全形势总体平稳、稳中向好. 展开更多

关键词 防范化解 稳中求进 四个转变 安全底线 安保任务 促改革 安全形势 应急管理

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