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治理界面的基本维度及其运行——公共治理变革的空间性分析 被引量：20
1
作者 韩志明 李春生 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2022年第8期80-90,共11页
公共治理是多元主体交互作用的过程,建构了包括人事物及其关系等在内的社会空间。治理界面就是基于问题解决而形成的网络化结构,是从空间角度来剖析公共治理及其运行的概念工具,具体包括面积、跨度、层次和密度等多个维度,不同的维度对... 公共治理是多元主体交互作用的过程,建构了包括人事物及其关系等在内的社会空间。治理界面就是基于问题解决而形成的网络化结构,是从空间角度来剖析公共治理及其运行的概念工具,具体包括面积、跨度、层次和密度等多个维度,不同的维度对应于公共治理的特定形式,也包括了相关的问题。公共治理变革通过构造界面来重建治理结构及其过程,具体包括划定界面的面积、调整治理的跨度,甄选治理的层级,增减治理的密度等方面。具体的治理变革各有不同的形式和内容,但都不同程度地涉及治理界面这四个方面的变化,最终形成了不同的治理效能,其中既可能是提高了治理的敏捷性,也有可能导致权责的模糊化等。治理界面的伸缩调整是透视公共治理及其运作的重要路径,其中不仅仅是简单的技术应用的问题,而是包含了复杂的权力和利益考量,特别是与互动的可行性、控制的有效性和信息的可得性及其应用效率密切相关。 展开更多
关键词 公共治理 治理界面 治理变革 治理要素 空间化
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规模焦虑与简约治理——大国治理历史与现实的理论考察 被引量：26
2
作者 韩志明 《中山大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第4期183-193,共11页
中国从古至今都是人口大国。庞大的人口规模构成了国家治理的底座,对治国理政产生广泛而深远的影响。具体的治理形态及其要素各不相同,但都从不同的维度对应于规模问题及其变数,表达了规模问题带来的治理负荷,也显示出规模问题的制约性... 中国从古至今都是人口大国。庞大的人口规模构成了国家治理的底座,对治国理政产生广泛而深远的影响。具体的治理形态及其要素各不相同,但都从不同的维度对应于规模问题及其变数,表达了规模问题带来的治理负荷,也显示出规模问题的制约性。规模问题是治国理政过程中的基本考量,规律焦虑就是基于规模问题所形成的治理困惑,对应于国家治理是如何应对和处理规模问题及其挑战的。规模焦虑通过不同的途径进入国家治理场域,从战略、实践、话语和技术等多个方面塑造了治理形态,也演化形成不同的治理风格。不同的治理形态又在解决规模问题的过程中得到呈现和检验,而得以不断巩固、演变和发展。这些大国治理的规模叙事不仅有助于揭示大国治理的特殊性和复杂性,也为治理战略和技术的选择及其应用提供了启示。 展开更多
关键词 大国治理 规模焦虑 治理负荷 简约治理 简约机制
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合作是如何建构起来的?——以城管执法为中心的技术分析 被引量：5
3
作者 韩志明 张朝霞 《公共管理与政策评论》 CSSCI 2020年第5期19-31,共13页
城管与摊贩在长期的互动中逐渐形成了相互融入的合作关系,但由于长久以来公众对城管及其执法形成的固有印象,人们很难关注到冲突遮掩之下的合作互动。论文通过对城管与摊贩之间合作状况的归纳和描绘,从城管与摊贩两个方面展现双方的合... 城管与摊贩在长期的互动中逐渐形成了相互融入的合作关系,但由于长久以来公众对城管及其执法形成的固有印象,人们很难关注到冲突遮掩之下的合作互动。论文通过对城管与摊贩之间合作状况的归纳和描绘,从城管与摊贩两个方面展现双方的合作图景。这种合作关系的形成是多种因素综合作用的结果,其中的关键是城管执法技术的改良。技术改良贯穿在从执法前端到执法末端的执法过程中,具体通过优化执法程序、转变执法策略、约束执法过程、扩充执法力量以及塑造执法形象等方面优化执法,带来了双边合作的可能性,创建了有利于合作的情境。对城管执法合作及其技术机制的分析能够更好地理解治理技术的变化对治理过程以及对治理结果的塑造意义。 展开更多
关键词 城管 摊贩 合作 城管执法 技术改良
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