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题名权力的扩张及其分配:晚清中央与地方关系再思考
被引量:1
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作者
倪玉平
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机构
清华大学历史系
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出处
《清史研究》
CSSCI
北大核心
2023年第5期12-21,共10页
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基金
国家社会科学基金重大项目“清代商税研究及其数据库建设(1644—1911)”(16ZDA129)阶段性成果。
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文摘
晚清中央与地方的关系是学术界关注的重点,并有“内轻外重”“内外皆轻”等概念的提出。权力并非静止或者此消彼长的概念,而是极富弹性。晚清时期,中央与地方政府均创设诸多新机构,形成新的权力格局。在权力分配方面,以财权的争夺最明显,双方利益此消彼长一目了然,最终达到动态均衡。这一时期,中央和地方虽然都或多或少失去部分权力,但又在很大程度上极力拓展各自的权力空间。由于地方权力的扩张速度快于中央,导致中央逐步失去对地方的绝对控制。这种权力格局一旦形成,需要很长时间或者外部条件的重大改变,才能走向另一种平衡。
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关键词
央地关系
内轻外重内外皆轻
权力博奔
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Keywords
relationship between central and local government
over-concentration of power in the central government
weak power both inside and outside
power game
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分类号
K252
[历史地理—历史学]
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