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乡村振兴背景下村民小组长腐败发生逻辑与治理路径 被引量:4
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作者 曾明 《南昌大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 2022年第2期85-93,共9页
从新农村建设到乡村振兴战略的推进,中国乡村进入了国家资源由城市反哺农村的时代,大量的财政资源下沉到乡村,村民小组长的微腐败风险凸显。基于资源分配垄断—自由裁量权—问责的分析框架,相对农村公共服务与民生需求而言,反哺农村的... 从新农村建设到乡村振兴战略的推进,中国乡村进入了国家资源由城市反哺农村的时代,大量的财政资源下沉到乡村,村民小组长的微腐败风险凸显。基于资源分配垄断—自由裁量权—问责的分析框架,相对农村公共服务与民生需求而言,反哺农村的国家资源仍是稀缺品,现有乡村治理体系与能力的缺陷,使得这些下沉资源极大地增加了村民小组长的资源分配垄断权力和自由裁量权。由于欠缺有效的权力制衡与约束机制,以及人情社会传统和报酬低廉等弱化了问责,容易引发村民小组长的腐败。要实现对其有效治理,需要严格监督问责使其不敢腐;完善村民参与以及信息公开,加强资源分配的精准化减少其自由裁量权使其不能腐;通过提高收入、建立荣誉制度等激励机制,发挥乡村伦理与规范的德治作用使其不想腐,以“三治融合”一体推进村民小组长的“三不腐”。 展开更多
关键词 资源下乡 基层小微腐败 三治融合 村民小组长
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乡村自治结构下的村民小组研究——云南凤庆鲁史村的个案研究 被引量:2
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作者 马元喜 谭龙云 《云南农业大学学报(社会科学版)》 2019年第2期23-31,共9页
村民小组在整个村民自治体系中虽然层级不高,但是作为乡村自治组织,却有着很重要的功能和意义,发挥着乡村村组时空衔接、乡村自治助手和利益表达传输机的治理功效。但是,在鲁宝华村、河边村和团结村实际调研过程中却发现,理论上的功能... 村民小组在整个村民自治体系中虽然层级不高,但是作为乡村自治组织,却有着很重要的功能和意义,发挥着乡村村组时空衔接、乡村自治助手和利益表达传输机的治理功效。但是,在鲁宝华村、河边村和团结村实际调研过程中却发现,理论上的功能和现实中的运行样态存在较大差距。通过坚持"两委"班子在乡村自治的核心地位、规范村民小组和村委会关系、调动组长工作积极性与创新性、村民小组会议制度建设等,来改善村民小组建设,才能保障村民自治不断完善和发展。 展开更多
关键词 村民自治 村民小组 村民小组会议制度 村民小组组长
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党建引领推动村民小组规范化建设研究——基于湛江市的实证分析
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作者 王均宁 《安徽乡村振兴研究》 2024年第2期9-17,共9页
村民小组作为农村自治管理的最基本单元,是农村基层组织的基础,也是农村各项工作中的基层支撑力量,在乡村治理乃至整个国家治理中发挥着不可替代的作用。然而,由于主客观因素的影响,当前在推进村民小组规范化建设中,还存在着一些不容忽... 村民小组作为农村自治管理的最基本单元,是农村基层组织的基础,也是农村各项工作中的基层支撑力量,在乡村治理乃至整个国家治理中发挥着不可替代的作用。然而,由于主客观因素的影响,当前在推进村民小组规范化建设中,还存在着一些不容忽视的问题。对此,文章结合湛江市的实践,针对新形势新问题,提出要以党建引领为核心,重点从织密组织体系、强化法治建设、培养治理能力、健全选举制度、联动监督管理、发展集体经济六个方面探索规范村民小组运作,健全农村基层党组织领导下充满活力的村民自治机制,为新时代乡村全面振兴提供坚强政治保证和组织保证。 展开更多
关键词 村民小组 党建引领 村民小组长 规范化运作 乡村振兴
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乡村村民组长制的历史演进 被引量:3
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作者 易国锋 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2009年第17期8226-8228,共3页
介绍了村民组长制的历史渊源,分析了村民组长制面临的现实困境,并对其未来发展走向作出了初步判断。
关键词 村民组长 改革 困境 发展走向
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“接班人”危机与农村基层治理的现代化 被引量:7
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作者 王立争 《华南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第1期56-67,共12页
"当家人"与"代理人"的角色冲突,使村民组长的职责履行陷入双重困境;低下的经济待遇和不可求的政治升迁机遇,使村民组长职位吸引力丧失殆尽,从而加剧了村民组长的"接班人"危机。稳固的乡村政治空间结构、... "当家人"与"代理人"的角色冲突,使村民组长的职责履行陷入双重困境;低下的经济待遇和不可求的政治升迁机遇,使村民组长职位吸引力丧失殆尽,从而加剧了村民组长的"接班人"危机。稳固的乡村政治空间结构、强大的乡村社会资本以及双重角色寄托的延续,决定了村民组长"接班人"危机的解决不可一蹴而就。建议改进村民组长待遇制度,在乡村政治空间结构濒临崩溃、乡村社会资本面临瓦解的东部沿海农村,试行村民小组的合并或撤销措施,并伴随着我国农业现代化的进程而逐步推广。 展开更多
关键词 乡村治理 村民小组 村民组长 利益激励
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