公益创业投资的发展与运行:欧洲实践及中国启示 被引量：26

1

作者 刘志阳 邱舒敏 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2014年第2期206-220,共15页

公益创业投资是指借鉴商业创业投资的运行机制,对社会目标组织给予持续的金融支持并参与其管理的社会资本形态。相较于慈善投资和商业创投,它既追求社会价值最大化,也考虑一定的财务回报。公益创投对于解决社会目标组织发展过程中的社... 公益创业投资是指借鉴商业创业投资的运行机制,对社会目标组织给予持续的金融支持并参与其管理的社会资本形态。相较于慈善投资和商业创投,它既追求社会价值最大化,也考虑一定的财务回报。公益创投对于解决社会目标组织发展过程中的社会难题具有显著作用,已经成为市场化解决社会问题的新兴融资工具。欧洲公益创投发展迅速,已经形成了包含筹资、投资和退出在内的一套完善的运行机制。当前,我国公益创投仍处于起步期,政府应降低法律注册门槛,支持公益创投设立;完善从业人员酬劳规定,提升公益创投专业化水平;出台利率、税收、股权等产业政策,鼓励已有慈善基金向公益创投转型;支持建立公益创投"母基金",引导社会资金进入公益创投机构;探索社会企业交易所建立的可行性,为公益创投退出提供有效通道。我国公益创投基金自身也要借鉴欧洲成功经验,建立有效运行机制。在筹资上,要强化资金来源的社会化与人力资源专业化;在投资上,要完善市场细分,重视与慈善基金、商业创投的联合投资,重视多元化投资工具选择,着力帮助社会目标组织完善自身治理结构;在退出上,要完善退出方式选择和社会影响力评估体系。 展开更多

关键词 公益创投 慈善创投 社会创投 运行机制 政策建议

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政府对新生社会组织的催化与公共服务社会化 被引量：21

2

作者 何云峰 孟祥瑞 《上海师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2011年第4期11-19,共9页

公共服务社会化可以采用竞争性模式,也可以采用非竞争性模式。无论哪种模式,公共服务社会化都需要社会组织的发展,而社会组织在初创期的发展通常要解决资金和能力建设两大难题。从国际经验来看,政府通过资助性投入或资助性购买来扶植和... 公共服务社会化可以采用竞争性模式,也可以采用非竞争性模式。无论哪种模式,公共服务社会化都需要社会组织的发展,而社会组织在初创期的发展通常要解决资金和能力建设两大难题。从国际经验来看,政府通过资助性投入或资助性购买来扶植和培育新生社会组织的发展,往往可以解决社会组织发展所需要的资金问题。从能力建设的角度看,社会组织的发展也离不开政府的培育和支持。以"上海社区公益创投"为案例,提出了政府在资金支持的同时"催化"社会组织能力建设的一些建议和对策。政府通过资金支持和能力培育两个方面的努力而发挥其对新生社会组织的独特催化作用,产生一箭多雕的效果:推动社会组织以及整个公民社会的发展,推动公共服务社会化的发展,进而通过社会化的方式提高政府公共服务产品的丰富多样性和质量。这无论对社会建设还是对政府发展都是有益无害的。 展开更多

关键词 政府购买 新生社会组织 公益创投 公共服务社会化

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我国公益创投发展的基本模式、意义与路径 被引量：22

3

作者 冯元 岳耀蒙 《南京航空航天大学学报（社会科学版）》 2013年第4期28-32,共5页

公益创投是利用社会资本发展公益事业的一种新模式,近年来我国政府、企业与社会组织之间构建多种合作平台,以公益资金筹放与管理为基础,以培育社会组织与公益人才为目标,以公益项目设计与运作为主线,以资金、技术、政策支持为路径,探索... 公益创投是利用社会资本发展公益事业的一种新模式,近年来我国政府、企业与社会组织之间构建多种合作平台,以公益资金筹放与管理为基础,以培育社会组织与公益人才为目标,以公益项目设计与运作为主线,以资金、技术、政策支持为路径,探索公益服务、组织、人才创新发展模式。随着民生为本的社会建设进程加快,公益创投已然成为培育社会组织、创新社会管理、发展社会服务不可或缺的新手段,有效地促进了公益慈善、社会福利、民生服务事业发展。 展开更多

关键词 公益创投 社会公益组织 社会工作

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政府参与公益创投:模式、机制与政策 被引量：21

4

作者 李健 唐娟 《公共管理与政策评论》 2014年第1期60-68,共9页

作为创新社会治理在公益慈善领域的积极实践,政府已经成为我国公益创投事业中的主导力量,然而政府究竟应该以何种方式开展和推广公益创投还有待深入研究和探讨。本文拟将公益创投看做是社会主体通过对社会目的组织进行人力、金融和社会... 作为创新社会治理在公益慈善领域的积极实践,政府已经成为我国公益创投事业中的主导力量,然而政府究竟应该以何种方式开展和推广公益创投还有待深入研究和探讨。本文拟将公益创投看做是社会主体通过对社会目的组织进行人力、金融和社会资本的投资以实现公益慈善事业"撬动性改变"的复杂行为过程,通过对我国地方政府参与公益创投的实践进行透视,以案例分析和实证研究为主要手段,探索政府参与公益创投的模式选择、机制设计和政策创新,以期为处于初创阶段的政府参与公益创投提供指导。 展开更多

关键词 公益创投 政府参与 机制设计 风险投资

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公益创投的本土实践分析 被引量：19

5

作者 吕纳 《价值工程》 2012年第24期139-141,共3页

本文对公益创投这一社会创新模式的起源、概念和特征进行描述,在此基础上,分析公益创投的本土实践模式,指出公益创投已经在中国显出端倪并产生了一定的作用,同时也存在一定的问题并提出相应的对策。

关键词 公益创投 非营利组织 本土实践

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从福利经济学视角看公益创投对社会福利的影响 被引量：16

6

作者 汪忠 朱昶阳 +2 位作者 曾德明 肖敏 黄圆 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2011年第1期78-82,共5页

公益创投是一种新型的公益资本投入方式,其对象一般为初创期或中小型的公益组织。除了资金支持,它还强调管理和技术支持,通过与被投资者建立长期的合作伙伴关系,达到促进能力建设和公益模式创新的目的。其实质是通过引发资源配置的调整... 公益创投是一种新型的公益资本投入方式,其对象一般为初创期或中小型的公益组织。除了资金支持,它还强调管理和技术支持,通过与被投资者建立长期的合作伙伴关系,达到促进能力建设和公益模式创新的目的。其实质是通过引发资源配置的调整,从而影响社会福利的变化。通过运用序数效用论等相关经济理论分析公益创投在不同情况下对社会福利的影响,从而总结出其中的影响因素———投入来源和资源配置合理程度。此外,公益创投在福利事业发展、收入再分配调节及就业机会创造等方面也引致社会福利。 展开更多

关键词 公益创投 社会福利 福利经济学

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政府领导的社会创新:以上海市政府发起的公益创投为例 被引量：16

7

作者 敬乂嘉 公婷 《公共管理与政策评论》 2015年第2期11-19,共9页

"政府领导的社会创新"模式近年来在中国的社会管理实践中逐渐出现,即地方政府率先创造和实施一些新型的公民导向的产品、工作流程和服务,而中央政府倾向于肯定这些地方创新行为,作为和谐社会策略的一部分。这种新生的模式不... "政府领导的社会创新"模式近年来在中国的社会管理实践中逐渐出现,即地方政府率先创造和实施一些新型的公民导向的产品、工作流程和服务,而中央政府倾向于肯定这些地方创新行为,作为和谐社会策略的一部分。这种新生的模式不仅接受而且进一步倡导和形塑来自公民社会的首创精神。在这种发展的背后,引人注意的是政府积极推进这些社会创新的动力在哪里,同时政府又是如何并且在多大程度上成功地平衡了在政府与公民之间可能存在冲突的目标。本文首先在理论上对中国政府应对非营利组织兴起的最新策略进行分析,总结这种将政府管理与公民参与相结合的混合型社会创新;并从该分析框架出发,对由上海市政府发起的公益创投项目进行实证分析。本文发现,政府领导的社会创新为新的社会思想、策略和组织的成长提供了机会和资源,同时,由于制度的束缚和公民投入的缺乏,基于公民赋权的社会创新的效果仍比较有限。中国政府在处理政府与非营利组织关系上仍需要突破现有制度所造成的多种困境。 展开更多

关键词 政府领导的社会创新 公民参与 双重管理体制 公益创投

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政府主导下的大城市公益创投:运转困境及其解决 被引量：16

8

作者 吴新叶 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第3期38-45,共8页

中国的公益创投始于城市,而且表现出同社会组织发育水平相同步的特征。无论是投资主体结构还是在资金供给上,政府在公益创投上都扮演着主导性角色。体现在运转过程中,除了表现出支持性公益组织与活动能够获得优先资助的机会之外,项目制... 中国的公益创投始于城市,而且表现出同社会组织发育水平相同步的特征。无论是投资主体结构还是在资金供给上,政府在公益创投上都扮演着主导性角色。体现在运转过程中,除了表现出支持性公益组织与活动能够获得优先资助的机会之外,项目制、委托—代理模式与绩效评估等也都充斥着政府管理的成分。政府主导有其历史合理性,但在运转中也带来了角色固化、流程反嵌、目标替代等问题。因此,有效的应对措施应在政府角色转变、流程优化和目标聚焦等方面展开。 展开更多

关键词 大城市 公益创投 政府主导 社会组织

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从公益创投到创造性治理--基于江南县实践的制度分析 被引量：12

9

作者 宋程成 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2021年第1期90-101,172,共13页

公益创投通常被认定为撬动地方性社会组织发展的政策工具,其潜在的治理意涵一直未能获得重视。江南县公益创投实践经验表明,基层政策行动者完全有可能通过"创造性治理"来化解新时期的县域社区问题。基于组织学新制度主义,创... 公益创投通常被认定为撬动地方性社会组织发展的政策工具,其潜在的治理意涵一直未能获得重视。江南县公益创投实践经验表明,基层政策行动者完全有可能通过"创造性治理"来化解新时期的县域社区问题。基于组织学新制度主义,创造性治理可被视为是某一制度形式移植到新的公共政策场景后逐步实现"本地化"的相应过程。案例分析结果显示,公益创投实践在江南县社区中发生了从"杠杆"到"管道"的功能转变,这一转变表明政策行动者可基于自身认知的转化,在关键时点进行"转换性创造",从而在立足本地资源和治理条件的情况下实现制度创新。 展开更多

关键词 创造性治理 公益创投 管道功能 本地化

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社会创投、资源获取与社会企业绩效关系研究 被引量：12

10

作者 汪忠 詹旎萍 王爽爽 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2019年第1期84-89,共6页

在社会使命和市场经济的双重驱动下,社会企业通过创新商业模式来解决社会问题。社会创投作为一种新型投资模式,解决社会企业发展难题。由于二者在国内起步较晚,学者们对社会创投如何影响社会企业发展的研究较少。借鉴风险投资和传统商... 在社会使命和市场经济的双重驱动下,社会企业通过创新商业模式来解决社会问题。社会创投作为一种新型投资模式,解决社会企业发展难题。由于二者在国内起步较晚,学者们对社会创投如何影响社会企业发展的研究较少。借鉴风险投资和传统商业企业绩效评价体系,实证分析社会创投对社会企业绩效的影响,结果表明:社会企业在接受社会创投后绩效实现提高,并且资源获取在社会创投与社会企业绩效之间具有中介作用。这为社会企业绩效提升以及社会创投与社会企业的发展提供了理论参考和依据。 展开更多

关键词 社会创投 资源获取 社会企业绩效

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公益创投运行机制研究——兼论与商业创投的异同 被引量：11

11

作者 刘志阳 李斌 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2018年第3期181-191,共11页

作为包容性金融体系的重要组成部分，公益创投运行机制是当前学术研究的热点。文章基于比较视角，着重对公益创投运行机制的新特点进行了深入剖析，并与商业创投进行了比较。研究表明，公益创投与商业创投一样经历筹资、投资和退出三个... 作为包容性金融体系的重要组成部分，公益创投运行机制是当前学术研究的热点。文章基于比较视角，着重对公益创投运行机制的新特点进行了深入剖析，并与商业创投进行了比较。研究表明，公益创投与商业创投一样经历筹资、投资和退出三个阶段。但在筹资过程中，公益创投资金更多来自于政府和各类基金；在投资过程中，公益创投更关注企业的社会价值，投资更具量体裁衣特色，投后管理更加深入；在退出过程中，公益创投更看中社会影响力的获取，但退出渠道缺乏。这些区别表明，公益创投作为一种从商业创投分离出来的专门支持社会企业发展的资本形态，由于其双重使命特征，在运行过程上已经具有了自身的独立资本特征。未来研究重点可以从公益创投的契约和生态构建两个方面入手推动公益创投顺利运行。 展开更多

关键词 公益创投 创业投资 社会创业 资本循环 文献综述

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公益创投的本土实践与模式创新——基于广州、佛山和中山三地的比较研究 被引量：11

12

作者 周如南 王蓝 +2 位作者 伍碧怡 丘铭然 梅叶清 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2017年第5期126-135,共10页

随着社会转型深化与公众利益诉求多元化,公益创投作为政府购买服务的形式之一,成为弥补中国政府公共服务供给能力不足的典型策略。在实践探索过程中,逐步呈现出政府主导模式、企业主导模式、基金会主导模式和多元主体参与模式等不同发... 随着社会转型深化与公众利益诉求多元化,公益创投作为政府购买服务的形式之一,成为弥补中国政府公共服务供给能力不足的典型策略。在实践探索过程中,逐步呈现出政府主导模式、企业主导模式、基金会主导模式和多元主体参与模式等不同发展路径。文章聚焦中国南部地区的广州、佛山和中山市三地公益创投实践,分析各自的具体做法、成效与经验模式。文章通过对三地不同模式的比较以及考察城市公益慈善事业在实施公益创投前后的变化,结合其所处的政治经济社会背景,分析了公益创投发挥作用的机理与成效,最后针对以政府为主导的公益创投实践模式提出了优化建议。 展开更多

关键词 公益创投 多元治理 政府购买 模式创新

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专业社会工作介入政府购买养老服务项目的困境与脱困策略——以南京市J区为例 被引量：8

13

作者 梁兵 施国庆 张波森 《社会保障研究》 CSSCI 北大核心 2022年第2期3-9,共7页

老龄化速度加快导致我国养老需求不断上升,专业社会工作介入政府购买养老服务项目有利于促进政府社会治理能力现代化建设,有效缓解养老服务供给不足、服务水平不高等问题。然而这一形式在实践中面临一系列现实困境。文章以南京市J区的... 老龄化速度加快导致我国养老需求不断上升,专业社会工作介入政府购买养老服务项目有利于促进政府社会治理能力现代化建设,有效缓解养老服务供给不足、服务水平不高等问题。然而这一形式在实践中面临一系列现实困境。文章以南京市J区的实践为例展开分析,发现社会工作介入政府购买养老服务项目面临项目周期过短、社会组织间发展不均衡、社会组织资源短缺、政社关系含糊不清及介入方式单一的问题。为此,提出建立老年人力资源再开发机制、加大对中小型社会组织的培育力度、保障社会组织内资源供给、加快实现政社分离、拓展社会工作介入方式等脱困策略。 展开更多

关键词 政府购买服务 公益创投 养老服务 社会工作 介入困境

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公益创投政社合作模式研究 被引量：7

14

作者 李健 《社会建设》 2016年第5期50-57,共8页

公益创投因参与主体的角色限制而陷入责能困境,政社合作是解决当前困境的突破口。政社合作使政府的公共服务能力得到建制性增长,社会力量获得合法性、生存资源及活动空间,双方建构的合作网络也为社会组织能力建设和资源获取提供了枢纽... 公益创投因参与主体的角色限制而陷入责能困境,政社合作是解决当前困境的突破口。政社合作使政府的公共服务能力得到建制性增长,社会力量获得合法性、生存资源及活动空间,双方建构的合作网络也为社会组织能力建设和资源获取提供了枢纽型平台。本文在政社合作的相关理论视角下,结合转型时期中国的现实背景,探讨了公益创投政社合作的可能模式,并结合政府行政层级提出政府对社会力量"合作网络"的建构策略。本文的创新在于从社会治理角度分析政府与社会力量的合作动因及模式选择,丰富了公益创投的理论视角。 展开更多

关键词 公益创投 政社合作 社会治理

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公益创投与地方政府社会管理创新——以昆山为例 被引量：6

15

作者 马蕾 邓敏 盛夏 《南京理工大学学报（社会科学版）》 2016年第1期53-59,共7页

兼具培育社会组织与提升组织效能的公益创投,对探索地方政府社会管理创新的方法和路径有着重要的意义。昆山市案例表明了公益创投在地方政府社会管理创新中具有多方面的效能:既增强社会管理创新多元主体力量、搭建政府购买公益服务前沿... 兼具培育社会组织与提升组织效能的公益创投,对探索地方政府社会管理创新的方法和路径有着重要的意义。昆山市案例表明了公益创投在地方政府社会管理创新中具有多方面的效能:既增强社会管理创新多元主体力量、搭建政府购买公益服务前沿的平台、创新社会管理理念,又增强社会管理的协同性与资源共享性,创新公益信息共享机制。不过,昆山案例也显示出公益创投在社会管理创新中还面临着政府与社会组织间信任、专业人才匮乏及政府退出机制两难等诸多困境。这也是未来推进公益创投发展需要研究的问题。 展开更多

关键词 公益创投 社会管理创新 社会组织

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公益创投:培育非营利组织的新模式——以“上海社区公益创投大赛”为例 被引量：5

16

作者 蔡琦海 《中国非营利评论》 2011年第1期164-182,共19页

公益创投起源于20世纪90年代末期的美国。上海市民政局于2009年举办的“上海社区公益创投大赛”是中国首次由政府组织的大规模公益创投实践。本文在实地调研以及数据分析的基础上,以公益创投机制为研究对象,通过国外和上海公益创投的对... 公益创投起源于20世纪90年代末期的美国。上海市民政局于2009年举办的“上海社区公益创投大赛”是中国首次由政府组织的大规模公益创投实践。本文在实地调研以及数据分析的基础上,以公益创投机制为研究对象,通过国外和上海公益创投的对比,提出上海的公益创投采取的是混合模式:借鉴公益创投的理念,在执行上却带有传统公益补助的特征。公益创投作为一种培育非营利组织的新模式,它的作用是循序渐进的,蕴含在公益创投内的效率、问责等要素,将会使公益领域和第三部门焕然一新。最后分析了上海公益创投所存在的问题,并提出了相应的对策思考。 展开更多

关键词 公益创投 非营利组织 混合模式

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“公益创投”何以提升社区治理能力?——基于动态能力理论视角的案例研究 被引量：4

17

作者 冷向明 顾爽 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2022年第5期76-85,共10页

近年来,“公益创投”作为政府购买服务的创新方式在社区治理中发挥了重要作用。文章基于动态能力理论视角,以H省H社区“公益创投”为例,探讨了“公益创投”对社区治理能力的影响。研究发现,“公益创投”通过“外部静态要素输入”和“内... 近年来,“公益创投”作为政府购买服务的创新方式在社区治理中发挥了重要作用。文章基于动态能力理论视角,以H省H社区“公益创投”为例,探讨了“公益创投”对社区治理能力的影响。研究发现,“公益创投”通过“外部静态要素输入”和“内部力量整合”实现对社区的“行动赋能”。“外部静态要素输入”即对社区的资源和制度等支持,“内部力量整合”通过组织学习、构建合作网络以及有效激励等机制,将外部输入的静态要素转化为社区内生组织能力。要素输入是“公益创投”实现行动赋能的起点;组织学习能够促进组织快速、有效地配置资源以及缄默知识与组织惯例的产生,进而促进组织能力的进化与发展;合作网络的构建与有效激励机制的实行则通过信息交流、知识共享与反复练习等进一步实现互动赋能。研究推进了对“公益创投”的概念化认知,揭示了社区治理能力提升机制的内在逻辑,既丰富了组织能力的相关研究,也拓展了项目制的相关讨论。 展开更多

关键词 公益创投 项目制 社区治理能力 动态能力

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从资助到赋能:公益创投如何回归本源——基于新力公益创投的个案研究 被引量：3

18

作者 周俊 杨鑫源 《广西师范大学学报（哲学社会科学版）》 2022年第2期36-47,共12页

虽然近年来公益创投倍受地方政府青睐,却出现因与政府购买服务趋同而难以为社会组织赋能的困境,亟需转型发展。对新力公益创投的个案研究发现,回归公益创投本源需要建立赋能型公益创投模式,改变资源支持方式和加强能力建设是其中的两个... 虽然近年来公益创投倍受地方政府青睐,却出现因与政府购买服务趋同而难以为社会组织赋能的困境,亟需转型发展。对新力公益创投的个案研究发现,回归公益创投本源需要建立赋能型公益创投模式,改变资源支持方式和加强能力建设是其中的两个关键点。公益创投主体应通过多种渠道为社会组织提供资金、专家、政策等资源支持;建立灵活的资金分配机制和有效的督导服务、培训辅导机制,是开展社会组织能力建设的主要途径。赋能型公益创投是政府回应资助型公益创投局限性、鼓励社会力量参与、在公益领域应用商业逻辑的产物。这一新模式既能保证公益创投项目质量,又能提升社会组织多方面能力,还有利于营造良好的公益慈善环境,可以为新时期公益创投转型发展提供借鉴。 展开更多

关键词 公益创投 赋能 资源支持 能力建设

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试析公益创投执行机构的选择标准

19

作者 王喜 张舒 《价值工程》 2016年第27期256-257,共2页

公益创投作为一种新的资助方式,近年来在美国和欧洲慈善事业中得到广泛应用。在我国,也正在逐渐被公益行业内越来越多的资助单位使用。这种资助方式为解决公益领域的社会问题提供了很多创新机会,同时也带来了潜在风险。由于创业投资的... 公益创投作为一种新的资助方式,近年来在美国和欧洲慈善事业中得到广泛应用。在我国,也正在逐渐被公益行业内越来越多的资助单位使用。这种资助方式为解决公益领域的社会问题提供了很多创新机会,同时也带来了潜在风险。由于创业投资的高风险特性和消费者选择权的天然缺陷,在创投项目选择阶段进行风险评估和风险控制变得格外重要。本文讨论了基金会选择公益创投项目时采用的评选机制、评选维度,分析了不同类型公益项目对资助内容的不同需求及基金会的选择策略。 展开更多

关键词 公益创投 公益创投评选规则 公益创投评选维度

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政府购买、公益创投与图书馆服务市场的发展 被引量：3

20

作者 陈红 《图书馆工作与研究》 CSSCI 北大核心 2018年第5期21-24,37,共5页

政府购买图书馆服务的预期目标难以实现甚至失败,根源在于图书馆服务市场的缺失或不完善。公益创投为培育和发展图书馆服务市场提供了新途径。公益创投推动图书馆服务市场发展的可行性在于:从理论上看,公益创投与图书馆服务市场发展具... 政府购买图书馆服务的预期目标难以实现甚至失败,根源在于图书馆服务市场的缺失或不完善。公益创投为培育和发展图书馆服务市场提供了新途径。公益创投推动图书馆服务市场发展的可行性在于:从理论上看,公益创投与图书馆服务市场发展具有逻辑的一致性;从实践上看,公益创投推动公共服务市场的发展经验适合图书馆服务市场发展。公益创投推动图书馆服务市场的发展可采取加快完善法律制度、提高政府管理能力、推动社会组织内部治理与能力建设、整合社会资源等方式。 展开更多

关键词 政府购买 图书馆服务 公益创投 市场发展

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