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财政不平衡与城乡公共服务均等化:理论分析与实证检验 被引量:26
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作者 张帆 吴俊培 龚旻 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2020年第12期28-42,共15页
本文基于中国分税财政体制下中央和地方财政不平衡这一事实分析了政府间的财政关系,并利用省级面板数据和SYS-GMM方法实证研究了财政缺口、财政不平衡对城乡基本公共服务均等化的影响效应。结论表明:在分税财政体制下基层政府财政缺口... 本文基于中国分税财政体制下中央和地方财政不平衡这一事实分析了政府间的财政关系,并利用省级面板数据和SYS-GMM方法实证研究了财政缺口、财政不平衡对城乡基本公共服务均等化的影响效应。结论表明:在分税财政体制下基层政府财政缺口的存在,并不利于缩小城乡基本公共服务均等化,而转移支付作为弥补财政缺口、均衡中央与地方财政不平衡的主要机制,对缩小城乡基本公共服务均等化产生了显著的激励效应。另外,尽管较高的转移支付筹资水平和专项补助方式有助于提高城乡基本公共服务的供给激励,但在我国中央和地方财政不平衡的分税财政体制框架内,这一供给激励机制将会大打折扣。 展开更多
关键词 城乡基本公共服务 财政不平衡 均等化 转移支付
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城乡基本公共服务、要素流动与收入差距 被引量:18
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作者 钱力 张轲 《统计与信息论坛》 北大核心 2023年第2期103-116,共14页
缩小收入差距是促进社会公平的具体体现,促进城乡基本公共服务均等化是实现共同富裕的着力点。已有研究大多聚焦在城乡基本公共服务的相关理论层面,较少研究将城乡基本公共服务差距、要素流动与城乡收入差距置于同一个分析框架,缺乏进... 缩小收入差距是促进社会公平的具体体现,促进城乡基本公共服务均等化是实现共同富裕的着力点。已有研究大多聚焦在城乡基本公共服务的相关理论层面,较少研究将城乡基本公共服务差距、要素流动与城乡收入差距置于同一个分析框架,缺乏进一步对其中机理分析与影响效应的探讨。城乡基本公共服务存在较大差距,在一定程度上会影响城乡要素的配置,进而对城乡收入等造成影响。为此,在阐述城乡基本公共服务对收入差距作用机制的基础上,基于2001—2020年全国29个省级数据,采用双向固定效应模型,探究城乡基本公共服务差距对居民收入差距的直接影响,并运用逐步回归法分析要素流动在此过程中充当的机制作用。研究结果表明:城乡基本公共服务差距与城乡收入差距之间存在“U型”非线性关系;异质性研究中,城乡基本公共服务差距对城乡收入差距的影响呈现时间段差异,现阶段影响更为显著;东北地区城乡基本公共服务差距与收入差距呈现不同于其他地区的“倒U型”关系;进一步研究发现,劳动力流动、资本流动和技术流动在城乡基本公共服务差距影响城乡收入差距的过程中承担重要机制作用。基于此,提出三条政策建议:一是从文化、医疗、社会保障等方面稳步提升城乡基本公共服务均等化的水平;二是从建立城乡人口合理流动的制度机制、完善深化户籍制度、培养新型农业主体等促进城乡要素双向流动;三是创立并完善劳务输出网络体系以规范农村就业中介组织。 展开更多
关键词 城乡基本公共服务 要素流动 收入差距 影响效应 传导机制
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城乡基本公共服务均等化问题研究综述 被引量:7
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作者 熊兴 余兴厚 敬佳琪 《重庆理工大学学报(社会科学)》 CAS 2018年第4期43-50,共8页
推进城乡基本公共服务均等化是全面建成小康社会的重要内容之一。近年来,针对城乡基本公共服务非均等化发展的现实情况,国内学者在新公共管理理论的基础上进行了深入的研究。基于已有研究成果,以城乡基本公共服务均等化为主题,按照文献... 推进城乡基本公共服务均等化是全面建成小康社会的重要内容之一。近年来,针对城乡基本公共服务非均等化发展的现实情况,国内学者在新公共管理理论的基础上进行了深入的研究。基于已有研究成果,以城乡基本公共服务均等化为主题,按照文献的发展脉络对城乡基本公共服务的内涵与标准、影响因素和路径选择进行总结和概括,并从研究对象、研究内容、研究方法等方面对当前城乡基本公共服务均等化问题的最新趋势进行探析。 展开更多
关键词 城乡二元结构 城乡基本公共服务 公共服务 均等化 公共管理理论
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略论城乡基本公共服务均等化视域下的财政体制改革 被引量:3
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作者 蔡秋梅 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2012年第12期87-91,共5页
以城乡基本公共服务均等化的基本内涵为逻辑起点,在分析城乡基本公共服务均等化理论的基础上,系统解读了制约我国城乡公共服务均等化的主要财政因素,提出了在城乡基本公共服务均等化视域下深化财政体制改革的主要对策。
关键词 城乡基本公共服务 均等化 财政体制 财政支出 改革
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城乡基本公共服务均等化的投入机制探讨——基于区域经济增长理论的分析 被引量:2
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作者 何宇行 《河北科技师范学院学报(社会科学版)》 2015年第1期15-20,共6页
基于区域经济增长理论的视角对城乡基本公共服务的差异现状及现行的城乡基本公共服务的投入对策进行了分析。提出农村基本公共服务的投入增进机制要政策和制度保障,加大投入力度,注重投入的可持续发展,均衡投入等措施。
关键词 城乡基本公共服务 均等化 投入机制 区域经济增长理论
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事权财权匹配视角下的城乡基本公共产品供给均等化探析 被引量:1
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作者 盛先科 夏冬泓 《内蒙古民族大学学报(社会科学版)》 2012年第5期91-93,共3页
由于各级政府财权与事权配置不对称,在公共产品供给问题上责权不匹配,导致我国城乡基本公共产品供给不均衡,政府越权与缺位现象并存。对此,应积极借鉴国际经验,合理划分各级政府事权财权范围,理清政府与市场的关系,逐渐走上规范化和法... 由于各级政府财权与事权配置不对称,在公共产品供给问题上责权不匹配,导致我国城乡基本公共产品供给不均衡,政府越权与缺位现象并存。对此,应积极借鉴国际经验,合理划分各级政府事权财权范围,理清政府与市场的关系,逐渐走上规范化和法治化道路,最终实现基本公共产品供给的均等化目标。 展开更多
关键词 财权 事权 城乡基本公共产品 均等化
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四川基本公共服务城乡差异测度、现实困境及破解路径
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作者 张霞 《中国西部》 2020年第4期56-68,共13页
通过构建城乡基本公共服务指标体系,运用城乡协调度模型和障碍度模型测度2008-2018年四川基本公共服务城乡差异绩效和城乡协调度。结果表明:从绩效差异来看,近10年四川基本公共服务城乡综合绩效差异呈现逐渐缩小的趋势,而义务教育、基... 通过构建城乡基本公共服务指标体系,运用城乡协调度模型和障碍度模型测度2008-2018年四川基本公共服务城乡差异绩效和城乡协调度。结果表明:从绩效差异来看,近10年四川基本公共服务城乡综合绩效差异呈现逐渐缩小的趋势,而义务教育、基本医疗、社会保障和基础设施四个分项绩效则表现出不同的变化轨迹;从协调度来看,义务教育和基本医疗是缩小城乡基本公共服务差异的主要障碍性因素,基础设施因素次之,最后是社会保障因素。在城乡融合背景下,四川城乡基本公共服务将进入协调性发展高需求阶段,并面临着公共服务需求量质提升与农村公共服务供给重硬轻软、需求表达能力城乡差异与公共服务体系优化缺乏靶向两大困境。未来,应着力深化户籍制度改革,以城乡规划一体化推动城乡融合发展机制构建步入快车道,以差异化精准化为导向推动城乡基本公共服务体系优化,以城市群发展为抓手探索城乡基本公共服务跨区域协作机制,加速推进城乡基本公共服务均衡发展。 展开更多
关键词 城乡基本公共服务 城乡差异 城乡融合 PCDA循环法
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我国城乡基本公共服务非均等化原因探析
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作者 拓志超 《内蒙古财经学院学报》 2012年第1期49-52,共4页
本文通过对众多有关城乡基本公共服务均等化的文献进行综述,从理论和实践两个角度探讨城乡基本公共服务非均等化出现的原因,以期为更好地实现城乡基本公共服务均等化提供一个清晰的认识。
关键词 城乡基本公共服务 非均等化 公共产品供给制度
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推进城乡基本公共服务均等化的实践与思考——以常熟市为例
9
作者 王丽萍 《常熟理工学院学报》 2011年第9期54-57,共4页
现阶段城乡之间基本公共服务存在较大的差距,突出表现在教育、医疗卫生和社会保障三个方面。常熟市通过城乡一体化综合配套改革,初步建立了城乡统一的教育制度、医疗制度和社会保障制度。推进城乡基本公共服务均等化需要转变观念,从社... 现阶段城乡之间基本公共服务存在较大的差距,突出表现在教育、医疗卫生和社会保障三个方面。常熟市通过城乡一体化综合配套改革,初步建立了城乡统一的教育制度、医疗制度和社会保障制度。推进城乡基本公共服务均等化需要转变观念,从社会发展进步的全局来理解;实践中,要高度重视,结合当地实际情况,充分发挥财政的支持作用,提高建设的协调性和配套性,实现城乡居民共享改革发展成果。 展开更多
关键词 城乡基本公共服务 均等化 实践 思考
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城乡公共服务差距对城乡收入差距的影响研究 被引量:64
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作者 李丹 裴育 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2019年第4期111-123,139,共14页
城乡基本公共服务差距不仅影响城乡居民收入差距,甚至会抵消以往为缩小城乡收入差距出台的诸多政策。文章详细剖析了城乡公共服务差距对城乡收入差距影响的作用机制,并采用静态和动态面板回归模型,多维度考察了城乡基本公共服务差距对... 城乡基本公共服务差距不仅影响城乡居民收入差距,甚至会抵消以往为缩小城乡收入差距出台的诸多政策。文章详细剖析了城乡公共服务差距对城乡收入差距影响的作用机制,并采用静态和动态面板回归模型,多维度考察了城乡基本公共服务差距对城乡收入差距的影响,研究发现:城乡教育差距、医疗卫生差距和社会保障服务差距的扩大将显著加剧城乡收入差距。基于跨时期的研究显示,现阶段基本公共服务差距对城乡收入差距的影响更为显著;在基于区域异质性的研究中,西部地区城乡教育差距和社会保障差距对城乡收入差距的影响最为显著,而西部交通设施建设则对缓解城乡收入差距的影响最为显著。据此,文章认为各级政府必须转变发展理念,由偏向城市发展转变为城市与农村协同发展,利用"扶贫攻坚"和"乡村振兴战略",提高农村教育、医疗、社会保障和交通等基础设施的投入力度,缩小城乡基本公共服务差距,同时加大对农村人才和资本的投入,弥补农村发展短板,鼓励农村经济组织和龙头企业的示范带动作用,加强农村劳动力培训等,不断提高农民收入。 展开更多
关键词 城乡基本公共服务差距 城乡收入差距 乡村振兴战略
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