有机更新视角下城镇低效用地再开发思路——以温州为例 被引量：23

1

作者 周武夫 谢继昌 《规划师》 北大核心 2014年第S3期203-207,共5页

城市作为经济、社会要素的重要空间载体,是一个不断变化和更替的生态巨系统。当前,随着经济社会发展新阶段的来临,国家层面正在调整城市发展思路,以新型城镇化为突破口,寻求新的经济增长点。为了有效推进新型城镇化,城市建设必须摒弃过... 城市作为经济、社会要素的重要空间载体,是一个不断变化和更替的生态巨系统。当前,随着经济社会发展新阶段的来临,国家层面正在调整城市发展思路,以新型城镇化为突破口,寻求新的经济增长点。为了有效推进新型城镇化,城市建设必须摒弃过去片面追求城市规模扩大、空间扩张的做法,开始将视角转向存量建设用地资源上来,通过对存量建设用地的有效盘整,以城市有机更新为实施路径,把握城镇低效用地再开发的历史契机,打破土地利用瓶颈,通过存量换增量的土地利用模式,实现土地资源的集约节约利用,强化城市核心功能,提高城市的区域辐射能力。 展开更多

关键词 城市有机更新 城镇低效用地 存量土地

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中国城镇存量用地资源空间分异特征探析 被引量：18

2

作者 林坚 杨有强 苗春蕾 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2008年第1期10-15,共6页

研究目的:以地级单元为主要对象,结合2004年开展的全国城镇存量用地调查数据,对当年的城镇存量用地资源空间分异特征进行分析。研究方法:统计分析法、空间分析法。研究结论:2004年城镇存量用地资源具有集中在东部地区、规模列前30位的... 研究目的:以地级单元为主要对象,结合2004年开展的全国城镇存量用地调查数据,对当年的城镇存量用地资源空间分异特征进行分析。研究方法:统计分析法、空间分析法。研究结论:2004年城镇存量用地资源具有集中在东部地区、规模列前30位的地级单元、部分省份的省域中心城市(特别是省会城市)的"三集中"特点;当时全国约1/3数量的单元能够满足1年以上的城镇工矿用地增长需求,而且这种情况在东北地区表现得较为突出;从城镇存量用地资源的内部结构看,省会城市及其周边较发达地区闲置土地占较大比例,而远离省会城市的相对落后地区则空闲土地占较大比例;根据城镇存量用地绝对量、城镇存量用地规模占城镇工矿用地规模的比重以及城镇存量用地规模与1996—2004年城镇工矿用地年均变化量的比例三个指标,可以将全部单元划分为8种类型,其中从单元数量分布看,呈现"两端高、中间低"的格局,但三项指标皆高的单元具有明显的数量和规模优势,是城镇用地挖潜的重点区域;进一步根据城镇闲置土地的用途结构,又可以将全国各单元划分为4种用途类型,其中工矿仓储用地主导型的单元不论在数量还是用地规模上,都占有绝对的优势,工矿仓储用地将是国家在推进土地节约集约利用战略时重点关注和把握的用地类型。 展开更多

关键词 城镇存量用地 空间分异 地级单元 中国

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城市存量土地利用变更制度缺失分析--基于新制度经济学的视角 被引量：11

3

作者 何芳 宋羽 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2011年第3期83-86,共4页

对城市存量土地利用变更实践中存在的问题进行了调查和梳理,认为城市存量土地变更制度缺失导致存量土地违法变更、国有资产流失和城市用地混乱,现有制度效率低下导致存量土地难以变更盘活。从新制度经济学的制度供求和制度效率角度分析... 对城市存量土地利用变更实践中存在的问题进行了调查和梳理,认为城市存量土地变更制度缺失导致存量土地违法变更、国有资产流失和城市用地混乱,现有制度效率低下导致存量土地难以变更盘活。从新制度经济学的制度供求和制度效率角度分析并论证了构建存量土地利用变更制度的必要性和迫切性,提出要立足于制度规范和制度创新,构建存量土地利用变更制度,完善我国土地使用制度体系。 展开更多

关键词 城市存量土地 利用变更 制度缺失 制度完善

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存量用地背景下填充式开发研究综述 被引量：7

4

作者 文萍 赵鹏军 《国际城市规划》 CSSCI 北大核心 2019年第1期134-140,共7页

存量用地将成为我国未来城镇建设的主要用地来源。东部沿海地区一些发展较为成熟的城市已经开始提出从增量扩张转向存量挖潜的用地政策。但总体来看,目前的实践和研究还主要集中在土地供给层面,存量用地上的开发建设由于刚刚起步,相关... 存量用地将成为我国未来城镇建设的主要用地来源。东部沿海地区一些发展较为成熟的城市已经开始提出从增量扩张转向存量挖潜的用地政策。但总体来看,目前的实践和研究还主要集中在土地供给层面,存量用地上的开发建设由于刚刚起步,相关研究较少。本文对城镇化较成熟的发达国家在存量用地上进行的填充式开发的实践与研究进行了系统回顾,覆盖了政策兴起、类型界定、潜力评估、实施障碍、实施结果、影响评价等全过程,对国内存量土地再开发研究进展进行了分析,可为我国城市填充式开发的开展与研究提供参照与借鉴。 展开更多

关键词 填充式开发 存量用地 城市更新 潜力评估 实施评价

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我国城市存量土地盘活政策创新实践及启示 被引量：7

5

作者 何芳 张皓 《改革与战略》 2013年第12期21-24,42,共5页

在我国土地资源供不应求与城市经济结构转型的大背景下,如何积极盘活及利用城市存量土地已成为当务之急。文章通过对我国各城市存量土地盘活政策进行梳理,归纳和分析了各城市在旧居住用地、老工业用地和工业区用地的盘活中的政策创新,... 在我国土地资源供不应求与城市经济结构转型的大背景下,如何积极盘活及利用城市存量土地已成为当务之急。文章通过对我国各城市存量土地盘活政策进行梳理,归纳和分析了各城市在旧居住用地、老工业用地和工业区用地的盘活中的政策创新,对在用地功能转变、自行开发以及土地收储补偿等方面的政策创新进行了深入探讨,分析了当前地方政策创新存在问题和特点,得出市场主导、盘活路径多元化和盘活利益共享将是未来国家政策创新的主要趋势。 展开更多

关键词 城市存量土地 盘活 政策创新

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城市存量用地再开发中的供需关系转型与广州实践 被引量：2

6

作者 赵康琪 李晋轩 +1 位作者 曾鹏 杜孟鸽 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第2期58-65,共8页

为深入探讨城市存量用地再开发的供需逻辑与实现机制,指出当前我国城市存量用地再开发实践中的需求方是渴望持续升值的市场资本,而供给方则是同时受到“现状、规划、适用政策”制约的存量地块。在此基础上,以广州为例开展实证研究,进一... 为深入探讨城市存量用地再开发的供需逻辑与实现机制,指出当前我国城市存量用地再开发实践中的需求方是渴望持续升值的市场资本,而供给方则是同时受到“现状、规划、适用政策”制约的存量地块。在此基础上,以广州为例开展实证研究,进一步剖析受政策制度演进影响的供需关系曲线对存量用地再开发规模解释的内在规律,并基于供需关系视角,重新审视我国的城市更新问题,针对存量转型的发展前景与空间生产特征提出若干思考。 展开更多

关键词 城市更新 存量用地再开发 政策制度 供需关系 空间生产 广州

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空间生产视角下的存量用地治理研究——以珠海市为例 被引量：3

7

作者 庞前聪 胡宁溪 +2 位作者 罗利佳 黎明 刘毅 《城市观察》 2019年第4期85-97,共13页

随着新型城镇化战略的推行,中国进入了集约增长和调整存量的“新常态”时期。以珠海市相关部门数据为基础,采用实地调研与文献分析的方法,从空间生产角度对珠海市存量用地治理进行研究。结论有:①珠海市的存量用地可分为批而未用、“三... 随着新型城镇化战略的推行,中国进入了集约增长和调整存量的“新常态”时期。以珠海市相关部门数据为基础,采用实地调研与文献分析的方法,从空间生产角度对珠海市存量用地治理进行研究。结论有:①珠海市的存量用地可分为批而未用、“三旧”和违法用地三类;②存量用地的生成机理主要涉及资本、权力、民众三个内生动力,主要有资本利益过度扩展、用地权属混杂、配套设施不完善和资金供应不足四方面;③可构建“空间的表征—表征的空间—空间的实践”三元一体治理体系,提出了提升资本循环阶段、注重多元主体协商、完善配套设施建设,引入共同缔造工作坊模式和积极融资等方面的建议。从空间生产角度剖析和治理城市存量用地,是存量用地提升的一种创新思路,为其他城市存量治理提供借鉴。 展开更多

关键词 存量用地 空间生产 三元一体 治理体系 珠海市

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城市存量土地利用中的问题与对策研究 被引量：2

8

作者 盘喜丽 《绿色科技》 2017年第14期226-227,共2页

对城市存量土地利用现状及问题进行了系统地分析,并以此为依据,尝试提出了优化城市存量土地利用的有效策略,以期为城市存量土地利用问题提供参考。

关键词 城市存量土地 土地利用 土地规划

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品质提升导向下的旧城更新策略研究——以泰安市岱北片区为例 被引量：2

9

作者 王浩文 焦玉亮 +1 位作者 郑敏 赵虎 《建筑与文化》 2022年第5期191-193,共3页

我国城市建设已经步入存量挖掘、品质提升的重要时期,旧城更新作为城镇化建设进入存量规划时代的必然要求,在其更新改造过程中如何提升城市品质、激发城市活力,成为新时代亟待解决的问题。文章阐述了旧城更新品质提升的内涵和要求,并以... 我国城市建设已经步入存量挖掘、品质提升的重要时期,旧城更新作为城镇化建设进入存量规划时代的必然要求,在其更新改造过程中如何提升城市品质、激发城市活力,成为新时代亟待解决的问题。文章阐述了旧城更新品质提升的内涵和要求,并以泰安市岱北片区为例,以提升环境品质、生活品质和文化品质为目标,从人居环境、历史风貌、生态环境和城市管理四个维度,制定面向实施的更新策略,以期为泰安市整体品质提升提供参考。 展开更多

关键词 旧城更新 城市品质 存量规划 泰安市

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基于土地集约利用视角的西部地区城市用地问题探讨 被引量：1

10

作者 马卫鹏 《西部大开发（土地开发工程研究）》 2018年第2期54-58,共5页

分析了西部地区城市土地利用过程中存在的问题,即土地供需矛盾突出、土地利用效率较低、土地市场化程度较低、城市用地结构不合理,指出土地集约利用是解决西部城市用地不足的重要方法,具体措施包括做好土地利用规划、盘活存量土地、适... 分析了西部地区城市土地利用过程中存在的问题,即土地供需矛盾突出、土地利用效率较低、土地市场化程度较低、城市用地结构不合理,指出土地集约利用是解决西部城市用地不足的重要方法,具体措施包括做好土地利用规划、盘活存量土地、适度提高容积率、积极承接产业转移、建立土地集约利用评价体系等方面。 展开更多

关键词 土地集约 城市土地 市场化程度 存量土地 西部地区

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深圳市存量用地与城市轨道交通TOD综合开发

11

作者 戴子文 孙永海 覃晴 《城市交通》 2023年第4期23-31,共9页

深圳市土地资源稀缺,可开发新增用地所剩无几,迫切需要创新传统的TOD发展模式。阐述存量用地与城市轨道交通TOD发展面临的政策与机制、土地资源、既有法定图则规划和土地权属方诉求不一等问题,明确深圳市围绕城市轨道交通车站进行一级... 深圳市土地资源稀缺,可开发新增用地所剩无几,迫切需要创新传统的TOD发展模式。阐述存量用地与城市轨道交通TOD发展面临的政策与机制、土地资源、既有法定图则规划和土地权属方诉求不一等问题,明确深圳市围绕城市轨道交通车站进行一级土地整理和二级综合开发联动,通过平衡各方利益保障城市更新项目实施。从政策与机制、城市轨道交通车站及枢纽周边区域整体统筹、引导城市轨道交通车站与存量开发项目有机衔接等方面提出存量用地与城市轨道交通TOD综合开发策略。以白坭坑片区、梅林关枢纽、地铁17号线南湾站为例进行分析,总结存量用地与城市轨道交通TOD综合开发推进过程中存在的问题及应对方法。强调在整个存量用地再造过程中,地铁公司需主动作为并持续性推进相关工作,政府部门需形成存量用地TOD综合开发共识并给予相关支持,才能协调和平衡好存量用地利益,实现多方共赢。 展开更多

关键词 城市轨道交通 存量用地 城市更新 TOD 土地整备利益统筹 深圳市

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产业升级背景下的城市存量产业用地再开发问题与路径 被引量：35

12

作者 严若谷 周素红 《上海城市规划》 2015年第3期20-24,54,共6页

城市存量用地再开发是新型城镇化背景下城市规划建设面临的新常态问题。区别于外延扩展的增量城市开发,城市存量用地再开发需要应对更复杂的问题。作为存量用地的重要类型,存量产业用地的再开发是当前城市产业升级和空间优化的重要抓手... 城市存量用地再开发是新型城镇化背景下城市规划建设面临的新常态问题。区别于外延扩展的增量城市开发,城市存量用地再开发需要应对更复杂的问题。作为存量用地的重要类型,存量产业用地的再开发是当前城市产业升级和空间优化的重要抓手,探讨再开发问题和路径具有重要的现实意义。在对城市存量用地再开发的内涵解析与最新研究进展综述的基础上,以深圳为案例,归纳我国城市存量产业再开发的现状、问题与机制,并围绕存量用地再开发中的关键利益平衡与成本分配所涉及的规划指引等问题,探讨优化城市存量产业用地再开发的规划制度设计。建议通过优化"弹性动态全过程调控"的规划制度、"增值收益共享"的土地供给政策,以及"弹性土地出让年限"的土地出让制度等,保障存量用地再开发工作的有序开展。 展开更多

关键词 城市存量再开发 产业升级 深圳

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城市用地规模控制法律对策研究 被引量：7

13

作者 王文革 《河北科技大学学报（社会科学版）》 2005年第2期51-55,共5页

本文在分析城市用地规模控制内涵以及城市用地规模控制原则的基础上,提出从提高存量土地利用效率、控制增量土地供应两方面实施城市用地规模控制。给出了提高存量土地利用效率的法律措施主要包括:建立土地置换制度、建立城市土地重划(整... 本文在分析城市用地规模控制内涵以及城市用地规模控制原则的基础上,提出从提高存量土地利用效率、控制增量土地供应两方面实施城市用地规模控制。给出了提高存量土地利用效率的法律措施主要包括:建立土地置换制度、建立城市土地重划(整理)制度、建立空闲地强制使用制度等;对控制城市土地外延扩张的法律措施从五个层面进行了解读。 展开更多

关键词 城市用地规模控制 提高存量土地利用效率 控制增量土地供应

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面向过程模拟的存量城市土地开发基准数理模型构建——基于动态博弈视角

14

作者 肖阳 黄锐 《江苏商论》 2016年第11期84-88,共5页

在新型城镇化战略背景下,城市存量土地再开发已经成为全国各地面临的新常态问题。通过过程模拟,构建了基于动态博弈的城市土地开发基准数理模型,并分别就土地收储模式和自行开发模式判定条件进行了分析。结论如下:1土地开发模式选择与... 在新型城镇化战略背景下,城市存量土地再开发已经成为全国各地面临的新常态问题。通过过程模拟,构建了基于动态博弈的城市土地开发基准数理模型,并分别就土地收储模式和自行开发模式判定条件进行了分析。结论如下:1土地开发模式选择与出让金比例、土地增值收益、拆迁奖励等内部要素紧密相关;2土地出让市场价格对应的土地增值越高,原土地使用权人越有激励采用自主开发模式开发,地方政府越有激励采用土地收储模式开发;3土地出让市场价格给定条件下,地方政府收取的出让金比例越高,原土地使用权人自主开发的机会成本越高,越倾向于土地收储模式;4收储模式下的拆迁奖励与补助与自主开发成本越高,越倾向于土地收储模式。5地方政府刚性计提的比例对土地收储中心的决策具有重大影响。 展开更多

关键词 城市存量土地开发 土地收储模式 过程模拟 基准数理模型 动态博弈

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城市更新语境下存量工业用地“零星转型”路径研究——以上海市闵行区为例 被引量：6

15

作者 盛爱萍 《上海城市规划》 北大核心 2023年第2期60-66,共7页

在土地空间资源紧约束的背景下,上海正由外拓增量扩张转向内涵存量优化,存量工业用地是城市更新的重要空间载体。“零星转型”作为存量工业用地转型的一种重要模式,具有主动性强、灵活机动、数量多等特点,对于存量工业用地的挖潜具有现... 在土地空间资源紧约束的背景下,上海正由外拓增量扩张转向内涵存量优化,存量工业用地是城市更新的重要空间载体。“零星转型”作为存量工业用地转型的一种重要模式,具有主动性强、灵活机动、数量多等特点,对于存量工业用地的挖潜具有现实意义。以闵行区为例,其存量工业用地“零星转型”推进进程缓慢、效果不明显,面临多方利益主体博弈、流程机制待健全、部门协调需统筹、运营管理弹性需改善、公众参与有待提高等困境。基于城市更新语境,以动力、路径、权责、机制与方法5个维度为抓手,结合实践经验,提出增强动力、畅通路径、厘清权责、完善制度和创新方法5个方面的转型路径,以期为类似工业用地更新提供借鉴。 展开更多

关键词 零星转型 城市更新 存量工业用地 转型路径 闵行区

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我国存量建设用地再利用存在问题与应对措施 被引量：6

16

作者 徐辉 李长风 《规划师》 CSSCI 北大核心 2022年第6期95-100,共6页

当前我国城镇建设用地增速已显著放缓,用地的供给结构出现明显调整。在产业结构升级、居民生活需求多元化的背景下,加快城市存量建设用地的再利用意义重大。但当前城市存量建设用地再利用存在国家层面的制度设计、存量用地盘活的配套机... 当前我国城镇建设用地增速已显著放缓,用地的供给结构出现明显调整。在产业结构升级、居民生活需求多元化的背景下,加快城市存量建设用地的再利用意义重大。但当前城市存量建设用地再利用存在国家层面的制度设计、存量用地盘活的配套机制及政策欠缺等诸多问题。基于此,文章提出以城市更新工作统筹存量建设用地再利用,在区域、城市层面建立相关配套机制,发挥政府的平台作用,并将存量建设用地指标管理纳入政府绩效考核制度等建议。 展开更多

关键词 城市存量建设用地 城市更新 城镇开发边界 用途管控

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城镇存量建设用地的识别与更新研究——以浮梁县为例 被引量：1

17

作者 祝颖盈 马文晶 《城市与区域规划研究》 2022年第1期46-60,共15页

我国城乡建设重点已由扩张转向高质量发展,存量建设用地更新是其中关键,也是市县国土空间总体规划中的重要内容。既有研究多偏重大城市,对广大普通市县的研究还相对不足。文章建立了城镇存量建设用地识别与更新的研究框架,重点关注低效... 我国城乡建设重点已由扩张转向高质量发展,存量建设用地更新是其中关键,也是市县国土空间总体规划中的重要内容。既有研究多偏重大城市,对广大普通市县的研究还相对不足。文章建立了城镇存量建设用地识别与更新的研究框架,重点关注低效用地与闲置未利用土地。文章从物质空间、经济活力、设施环境三个方面,定性定量相结合,构建城镇低效用地的判断方法与指标体系,针对浮梁具体情况,重点识别低效居住用地、低效产业用地,提出老旧小区更新策略分为改造、整治、保留三类,提出低效及闲置产业用地更新的三步路径;对于批而未用,根据批地至用地的不同阶段提出相应政策;进一步地,划定更新重点区域和更新空间单元,建议更新空间单元与控规的规划管理单元范围一致,对接专项规划和详细规划。文章旨在提升用地质量,优化建设空间,为存量更新的落地实施与政策制定提供有益参考。 展开更多

关键词 城镇存量建设用地 存量更新 低效用地 闲置土地 市县国土空间总体规划

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ArcGIS在城镇存量建设用地更新中的应用

18

作者 熊军 《科技创新与应用》 2022年第21期169-172,176,共5页

当前我国城镇建设用地无序外延式扩张导致土地资源紧缺,存量建设用地更新是应对此形势的一种战略规划措施。如何将地理信息技术应用于建设用地更新中,从而提高规划的精度和效率是广大从业者首要面临的问题。实践证明,使用ArcGIS软件能... 当前我国城镇建设用地无序外延式扩张导致土地资源紧缺,存量建设用地更新是应对此形势的一种战略规划措施。如何将地理信息技术应用于建设用地更新中,从而提高规划的精度和效率是广大从业者首要面临的问题。实践证明,使用ArcGIS软件能够帮助规划从业者准确、高效地完成项目的数据处理、低效用地识别、图斑综合等核心工作。特别是在自动化提取大面积狭长图斑方面较其他软件具有较强优势。 展开更多

关键词 ARCGIS 城市更新 存量建设用地 图斑综合

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