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题名让部门协同运转——区级城运中心借权协调模式分析
被引量:1
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作者
李瑞昌
秦梦真
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机构
复旦大学国际关系与公共事务学院公共行政系
复旦大学国际关系与公共事务学院
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出处
《中国行政管理》
CSSCI
北大核心
2024年第5期119-130,共12页
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基金
国家社科基金重大项目“基于大型调查数据的城市复合风险及其治理研究”(编号:23&ZD143)。
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文摘
城市运行管理中心承担“高效处置一件事”过程中协调各方的任务。不同于一般的“权力集装箱”协调模式,以区城运中心为代表的平台组织是事业单位而非党政机构,无法定协调权力。基于组织权力互动理论视角,通过访谈和近距离观察等方法收集资料,本文认为,凭借城运系统联通信息系统的优势,区城运中心创造性地借权,即向上级组织借权力、向职位职务借权责、向职能部门借权能、向领导注意力借权势以及向党政“一把手”借权威等,并通过结构互动、机制互嵌和功能互限等借权协调过程,将信息与权力相互转化,让政府部门协同起来。这种借权协调模式不仅是推动城市治理数字化转型的有益探索,更是数字政府背景下科层组织内部协同研究的新方向。
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关键词
借权协调
平台组织
城运中心
部门协同
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Keywords
coordination by power leverage
platform organization
urban operations management center
crossagency collaboration
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分类号
D035
[政治法律—政治学]
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