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基层治理中“条块分割”的弥补与完善——以北京城市“一体两翼”机制为例 被引量：41
1
作者 王丛虎 乔卫星 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2021年第10期49-56,共8页
为解决基层社会治理中长久以来存在的"条块分割"弊病,北京市创造性地实施了"党建引领"下的面向党政系统内的"街乡吹哨、部门报到"机制与面向公众的"接诉即办"改革,为破解新时代基层治理难题提... 为解决基层社会治理中长久以来存在的"条块分割"弊病,北京市创造性地实施了"党建引领"下的面向党政系统内的"街乡吹哨、部门报到"机制与面向公众的"接诉即办"改革,为破解新时代基层治理难题提供了宝贵的经验。但是,如何形成弥补和完善"条块分割"的长效机制,当前仍存在不少问题:党建引领作用发挥不足、"街乡吹哨、部门报到"的联合执法机制面临着合法性问题以及"接诉即办"的绩效评价机制不完善。为此,推进"党建引领"机制的规范化、"街乡吹哨、部门报到"联合执法机制的法治化、"接诉即办"机制的长效化既是解决"条块分割"的长久之计,也是维持基层治理有效运行的保障。 展开更多
关键词 城市基层治理 “条块分割” “一体两翼” “党建引领”
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从基层重塑政党：改革开放以来城市基层党建形态的发展 被引量：36
2
作者 李威利 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2019年第5期127-134,共8页
改革开放以来,城市基层党建领域形成了四种相对成型的党建工作机制。服务型党组织建设,强调政党的服务功能,促使基层党组织开始由组织管理转向对党员和群众的服务;区域化党建,从党组织引领和参与社会治理的角度出发,发挥党组织联动效应... 改革开放以来,城市基层党建领域形成了四种相对成型的党建工作机制。服务型党组织建设,强调政党的服务功能,促使基层党组织开始由组织管理转向对党员和群众的服务;区域化党建,从党组织引领和参与社会治理的角度出发,发挥党组织联动效应提升城市治理水平;网格党建,强调党组织讲纪律讲责任的组织特征,使党的政治建设与城市社会治理相结合;枢纽型党建,通过枢纽平台的建设,加强党组织在社会中的延伸,同时推动党的组织体系的发展转型。这四种机制与传统的单位党建一起,共同构成了改革开放以来城市基层党建的主要形态。 展开更多
关键词 城市基层党建 服务型党组织建设 区域化党建 网格党建 枢纽型党建
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城市基层党建创新的空间逻辑与党组织组织力的提升——基于全国城市基层党建创新案例的分析 被引量：19
3
作者 张振 陆卫明 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第6期40-49,共10页
新时代城市基层党建以党群服务中心、城市驿站、红色会客厅等新党建空间为切入点,建立集党建展示、党建业务、党群服务、学习生活等一体化的空间形态。作为一个动态的实践过程,新党建空间通过以空间整合机制推动复合型党建组织体系的建... 新时代城市基层党建以党群服务中心、城市驿站、红色会客厅等新党建空间为切入点,建立集党建展示、党建业务、党群服务、学习生活等一体化的空间形态。作为一个动态的实践过程,新党建空间通过以空间整合机制推动复合型党建组织体系的建构、以空间联动机制推动区域组织的互联互通、以空间延伸机制扩大新兴领域党建的有效覆盖、以空间扩展机制推动基层党建由“线下空间”向“线上空间”的扩展,增强了城市基层党组织的组织力。新党建空间成为凝聚基层社会治理共识、搭建多元主体协同治理网络、推动精细化治理、拓展公共服务的有效空间载体,从而把党的政治优势转化为共建共治共享的社会优势。 展开更多
关键词 城市基层党建 空间理论 空间治理 组织力
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新型城镇化进程中城市基层党建工作创新路径研究 被引量：8
4
作者 王宏源 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第7期15-20,共6页
城市基层党建是涵盖社区党建、单位党建、区域化党建、新经济组织和新社会组织党建等的系统化党建工程。新型城镇化形势下,我国城市基层党建在组织体系、人员队伍、功能作用、基础保障等诸多方面都发生了深刻的变化,面临着许多现实问题... 城市基层党建是涵盖社区党建、单位党建、区域化党建、新经济组织和新社会组织党建等的系统化党建工程。新型城镇化形势下,我国城市基层党建在组织体系、人员队伍、功能作用、基础保障等诸多方面都发生了深刻的变化,面临着许多现实问题。加强城市基层党建工作创新,要坚持以理念转变来适应形势发展,以思路更新来推动工作创新,以全域思维来推动党建工作与城市发展的深度融合、有机统一,努力让党建根植城市引领发展,确保城市基层党组织成为宣传党的政策、贯彻党的方针、团结动员群众、领导基层治理、协同多要素互动、推动城市改革创新发展的坚强战斗堡垒。 展开更多
关键词 新型城镇化 城市基层党建 基层治理
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治理单元重构视角下城市基层治理的困境与进路——基于历史脉络的思考 被引量：7
5
作者 梁敏玲 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2022年第2期123-131,共9页
本文从治理单元重构的角度出发,基于历史脉络,思考城市基层治理的困境与进路。在传统时代,行政化的管理单元与侧重社会性的地域单元是划分基层治理单元的两种思路。其中,在清代的街坊这一复合型单元中,管理单元与地域单元走向了稳定的合... 本文从治理单元重构的角度出发,基于历史脉络,思考城市基层治理的困境与进路。在传统时代,行政化的管理单元与侧重社会性的地域单元是划分基层治理单元的两种思路。其中,在清代的街坊这一复合型单元中,管理单元与地域单元走向了稳定的合流,行政化与社会性之间取得了较好平衡。立足近代以来城市治理的重塑方式与新中国成立以来的治理经验,我们可在借鉴街坊得以灵活运作的结构性因素的同时,结合城市治理的制度化、整合度、精准性的要求,构建“党建+单元矩阵”模式,完成社区居民的再组织化,解决当前治理中行政化与社会性的平衡难题,在多元共治的基础上实现治理需求的精准落实。 展开更多
关键词 城市基层治理 治理单元 社区治理 单元矩阵 党建
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城市基层治理高质量发展的理论内涵与陕西实践研究
6
作者 杨蕊 石建莹 《陕西行政学院学报》 2024年第2期63-68,共6页
治国安邦,重在基层。在阐述新时代城市基层治理高质量发展的价值意蕴、理论内涵的基础上,对新时代陕西省城市基层党建引领基层治理高质量发展的有效探索与实践经验进行总结提炼具有现实意义。基于党中央、国务院不断给基层放权、赋能、... 治国安邦,重在基层。在阐述新时代城市基层治理高质量发展的价值意蕴、理论内涵的基础上,对新时代陕西省城市基层党建引领基层治理高质量发展的有效探索与实践经验进行总结提炼具有现实意义。基于党中央、国务院不断给基层放权、赋能、减负的基本原则,陕西省未来城市基层党建引领基层治理高质量发展应当从以下几个方面发力:一是继续深入探索城市基层党建引领基层治理的新机制、新路径、新方法;二是以高质量的社区建设服务品质赋能城市经济社会高质量发展;三是加快城市数字化转型,运用科技支撑为基层治理提质增效。积极探索走出一条具有陕西特色的基层社会治理之路,为中国式现代化建设贡献更多的“陕西智慧”。 展开更多
关键词 高质量发展 城市基层党建 城市基层治理 陕西
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新时代城市基层党建创新的主要特点与基本思路--基于130个城市基层党建创新案例的文本分析 被引量：2
7
作者 杨婧 《领导科学论坛》 2020年第3期60-74,共15页
新时代,面对城市基层治理的新变化和新要求,探寻符合城市发展规律的基层党建新路子,是巩固党的执政基础、优化城市治理、增进群众福祉的关键举措。通过分析2019年全国130个城市基层党建创新获奖案例的文本后发现,目前城市基层党建创新... 新时代,面对城市基层治理的新变化和新要求,探寻符合城市发展规律的基层党建新路子,是巩固党的执政基础、优化城市治理、增进群众福祉的关键举措。通过分析2019年全国130个城市基层党建创新获奖案例的文本后发现,目前城市基层党建创新有如下特点:一是城市基层党建创新的总体分布呈现区域和层级差异;二是基层党组织、党员(干部)以及群众(居民)共同构成了创新的主体与服务对象;三是在街道社区党组织统筹协调下,小区、企业、物业、楼宇等是创新的主要领域;四是服务和管理是创新的两大主题;五是以"红色"为主旋律、以问题需求为导向、以制度体系机制为抓手、共建共治共享是创新的主要手段。新时代城市基层党建创新的基本思路在于推进城市基层党建的理念创新、组织创新、制度创新、机制创新以及手段创新。 展开更多
关键词 城市基层党建 党建创新 创新案例 文本分析
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城市基层党建科学化路径研究——以长沙市为例 被引量：1
8
作者 李扬 《长沙大学学报》 2020年第6期36-42,共7页
城市基层党建是党的建设的重要组成部分。新时期,面对存在于城市基层党建工作中的主要困境与挑战,不断提升城市基层党组织的整体联动力、有效领导力和党建工作的全面覆盖力、科学理念创造力,进而不断探索城市基层党建科学化路径,对于巩... 城市基层党建是党的建设的重要组成部分。新时期,面对存在于城市基层党建工作中的主要困境与挑战,不断提升城市基层党组织的整体联动力、有效领导力和党建工作的全面覆盖力、科学理念创造力,进而不断探索城市基层党建科学化路径,对于巩固党在城市工作中的全面领导地位、有效推进城市治理体系和治理能力现代化具有重要的理论与现实价值。 展开更多
关键词 城市基层党建 单位党建 社会化党建 长沙党建
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住宅小区业主自治与城市基层党建——以南通市崇川区莱茵雅苑小区为例
9
作者 冯思遐 姜勇 《江苏工程职业技术学院学报》 2016年第4期45-49,共5页
以南通市崇川区莱茵雅苑小区为例,统计了莱茵雅苑小区业主的家庭成员工作单位情况,并与南通市区两级机关事业单位人员、党员的人员数量及比例等进行比较,分析统计数据,提出住宅小区已成为城市基层党建亟待拓展的新领域,且实现小区自治... 以南通市崇川区莱茵雅苑小区为例,统计了莱茵雅苑小区业主的家庭成员工作单位情况,并与南通市区两级机关事业单位人员、党员的人员数量及比例等进行比较,分析统计数据,提出住宅小区已成为城市基层党建亟待拓展的新领域,且实现小区自治能发挥在职党员的积极作用,结合莱茵雅苑小区的成功实践案例,为创新式地推动落实城市基层党建工作提供借鉴。 展开更多
关键词 城市基层党建 住宅小区 业主自治
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精准扶贫视域下高校开展城乡基层党组织结对共建工作研究 被引量：1
10
作者 王晖 《巢湖学院学报》 2017年第4期20-23,共4页
近年来,高校以科学发展观为指导,充分发挥自身优势,积极探索城乡结对共建模式,结对共建工作呈现出了一些新的特点,也面临着结对共建内涵有待深化、共建双方互动性不强、运行保障机制不够健全、结对方式不够科学等诸多亟待解决的问题。... 近年来,高校以科学发展观为指导,充分发挥自身优势,积极探索城乡结对共建模式,结对共建工作呈现出了一些新的特点,也面临着结对共建内涵有待深化、共建双方互动性不强、运行保障机制不够健全、结对方式不够科学等诸多亟待解决的问题。在分析产生这些问题原因的基础上,结合现阶段精准扶贫工作的开展情况,提出相应的一些对策,以期进一步完善高校开展城乡基层党组织结对共建工作。 展开更多
关键词 高校 基层党组织 结对共建 精准扶贫 “四建”工程
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