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中国生态补偿政策评估与框架初探 被引量:175
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作者 万军 张惠远 +3 位作者 王金南 葛察忠 高树婷 饶胜 《环境科学研究》 EI CAS CSCD 北大核心 2005年第2期1-8,共8页
按照法律法规、政府手段、市场机制的体系对中国现行的生态补偿机制与政策进行了系统的评估,总结了中国生态补偿机制和政策在法律法规体系、财政制度、重大生态建设工程、生态税费制度和市场交易模式等方面存在的问题和改进方向。在此... 按照法律法规、政府手段、市场机制的体系对中国现行的生态补偿机制与政策进行了系统的评估,总结了中国生态补偿机制和政策在法律法规体系、财政制度、重大生态建设工程、生态税费制度和市场交易模式等方面存在的问题和改进方向。在此基础上,基于不同尺度上的生态建设外部性问题,提出中国生态补偿机制和政策的初步框架,包括西部生态补偿、生态功能区补偿、流域生态补偿和生态要素补偿等。并针对当前生态补偿面临的紧迫问题和可能的应对措施,提出近阶段中国生态补偿应该重点突破的若干政策领域。 展开更多
关键词 生态补偿 财政制度 生态税费 重点工程 市场机制 政策框架 中国
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所得税改革与中国企业技术创新 被引量:158
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作者 林洲钰 林汉川 邓兴华 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2013年第3期111-123,共13页
本文基于企业所得税改革这一外生的政策事件,采用从国家知识产权局搜集整理的企业专利数据,研究了税收政策如何对于企业技术创新活动产生有效影响的重要问题。研究发现:①税率降低政策和研发费用抵扣政策从直接和间接两个方面共同促进... 本文基于企业所得税改革这一外生的政策事件,采用从国家知识产权局搜集整理的企业专利数据,研究了税收政策如何对于企业技术创新活动产生有效影响的重要问题。研究发现:①税率降低政策和研发费用抵扣政策从直接和间接两个方面共同促进了企业技术创新,这两类税收政策对于企业技术创新的影响存在互补关系。②税收激励强度与企业技术创新水平之间呈现出显著的倒U型曲线关系,当激励强度低于某一临界值时,税收政策显著促进了企业技术创新;当激励强度超过临界值时,税收政策对企业技术创新的抑制效应开始显现。③基于异质性的视角发现,减税政策对于大型企业、装备制造业企业、市场化程度较高地区企业、法律约束水平较高地区企业和税费负担较重地区企业技术创新活动的作用更大,而研发费用抵扣政策对于中小企业技术创新活动的作用更大。④基于政策相关性的视角发现,税收政策与补贴政策在影响企业技术创新方面存在政策效应相互抵消的现象。本文从政策类型、激励强度、制度环境和企业特征四个方面拓展了企业技术创新研究的理论框架,为政府制定创新政策提供了现实启示。 展开更多
关键词 所得税改革 税收政策 专利 技术创新 转型升级
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加速折旧政策与企业投资——基于“准自然实验”的经验证据 被引量:118
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作者 刘行 叶康涛 陆正飞 《经济学(季刊)》 CSSCI 北大核心 2019年第1期213-234,共22页
加速折旧政策对投资的影响是一个具有重要现实意义但存在理论争议的话题。2014年10月,财政部和国家税务总局宣布六大行业的企业可以对新购进的固定资产实行加速折旧。利用这一准自然实验,本文发现,首先,相比未受政策影响的企业,受加速... 加速折旧政策对投资的影响是一个具有重要现实意义但存在理论争议的话题。2014年10月,财政部和国家税务总局宣布六大行业的企业可以对新购进的固定资产实行加速折旧。利用这一准自然实验,本文发现,首先,相比未受政策影响的企业,受加速折旧政策影响的企业在政策实施后显著扩大了固定资产投资幅度,且上述影响主要发生在更有可能存在融资约束的企业(外部融资依赖度较高、小规模和非国有的企业);其次,加速折旧政策还提高了企业的资本配置效率,表现为企业投资—投资机会敏感度的增加;最后,加速折旧政策没有降低企业的固定资产租赁与股利支付率,但显著提高了企业的债务融资。 展开更多
关键词 加速折旧 税收政策 企业投资
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税收计划与企业税负 被引量:107
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作者 白云霞 唐伟正 刘刚 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2019年第5期98-112,共15页
基于2002—2012年中国省级税收计划的数据,本文发现地方税务机关很少出现未完成税收计划的情况;2008年金融危机以来,国税局的税收目标增长率有所下降,但是地税局的税收目标增长率反而逆势上升,与经济税源的偏离程度也相应拉大;与此同时... 基于2002—2012年中国省级税收计划的数据,本文发现地方税务机关很少出现未完成税收计划的情况;2008年金融危机以来,国税局的税收目标增长率有所下降,但是地税局的税收目标增长率反而逆势上升,与经济税源的偏离程度也相应拉大;与此同时,税务机关为避免出现未完成税收计划的情况,相机提高税务稽查的强度和平滑税收收入。这表明,在中国现行的税收征管体制下,税收计划具有很强的指令性,是税务机关必须完成的任务底线。进一步深入到企业层面,本文发现当地方税务机关完成税收计划的压力较大时,企业税负显著上升;而当年初税收目标增长率较高时,这一情况更加严重。此外,地方税务机关的税务稽查显著提高了非国有企业的税负,但是对地方国有企业没有显著影响。本文的研究揭示出,中央政府在运用税收政策进行宏观经济调控特别是治理衰退时,不能仅仅停留在政策设计本身,还需要改革当前脱胎于计划经济的税收征管体制。 展开更多
关键词 税收政策 税收计划 地方税务机关 企业税负
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环保费改税对企业绿色信息披露的影响研究 被引量:81
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作者 孔东民 韦咏曦 季绵绵 《证券市场导报》 CSSCI 北大核心 2021年第8期2-14,共13页
企业作为污染排放的重要来源,长期以来受到政府环保部门的密切关注。基于2018年1月1日开始实施的环保费改税政策,本文以2015―2019年沪深两市A股上市公司为样本,从税收政策角度采用双重差分法检验环保费改税对企业环境信息披露质量的影... 企业作为污染排放的重要来源,长期以来受到政府环保部门的密切关注。基于2018年1月1日开始实施的环保费改税政策,本文以2015―2019年沪深两市A股上市公司为样本,从税收政策角度采用双重差分法检验环保费改税对企业环境信息披露质量的影响。研究结果表明,环保费改税对企业环境信息披露质量有着显著的负向影响,且通过生产成本、环境监管强度、环境责任履行情况三方面进行传导;特别地,该政策对轻污染企业、非国有企业、中东部地区企业的负向影响更为显著,而对中高污染企业、国有企业、西部地区企业影响不明显。上述结果表明环保费改税政策仍需进一步改进,从而促进企业环境信息披露质量的提高,并实现企业的绿色发展。 展开更多
关键词 环保费改税 环境信息披露质量 绿色发展 环保税收政策
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政府补贴、税收与企业研发创新绩效关系研究——基于深圳中小板上市企业的经验证据 被引量:78
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作者 王遂昆 郝继伟 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2014年第9期92-96,共5页
在市场机制不完善的新兴市场经济国家,中小企业研发创新中政府的引导作用十分必要。选取2007-2012年深市进行研发创新的中小企业作为分析对象,利用多元回归模型研究了政府科技政策对中小企业研发创新的影响。实证结果表明:政府创新补贴... 在市场机制不完善的新兴市场经济国家,中小企业研发创新中政府的引导作用十分必要。选取2007-2012年深市进行研发创新的中小企业作为分析对象,利用多元回归模型研究了政府科技政策对中小企业研发创新的影响。实证结果表明:政府创新补贴和税收支持在促进中小企业研发创新方面起到了积极作用;与国有企业相比,政府补贴对中小企业研发创新的促进效应更大。最后,针对这些问题,进一步分析了原因并提出了相应的对策。 展开更多
关键词 政府补贴 税收优惠 研发创新 研发创新绩效 中小企业
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实施“一带一路”战略的财税政策研究 被引量:69
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作者 杨志勇 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2015年第6期16-21,共6页
"一带一路"战略的实施需要有对应的税收制度和政策。改革开放以来,中国经济发展背景发生了深刻的变化。国际资本流动经历了从"引进来"到"引进来"与"走出去"并重的转变。中国已经进入资本输出时... "一带一路"战略的实施需要有对应的税收制度和政策。改革开放以来,中国经济发展背景发生了深刻的变化。国际资本流动经历了从"引进来"到"引进来"与"走出去"并重的转变。中国已经进入资本输出时代,税收制度与政策均需要作相应的调整。发达国家经验值得借鉴。为配合"一带一路"战略的实施,在世界新秩序的约束下,中国短期内应注重加强纳税服务,加强跨境税源管理,进一步优化税收抵免制度,采取更加灵活的国际税收管理政策;从长期制度建设来看,需要加强税收立法,加强数据库建设,探索国际税收经济分析新方法,促进税务组织的现代化。 展开更多
关键词 “一带一路” 税收制度 税收政策 国际税收秩序
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二氧化碳减排政策比较以及我国的优化选择 被引量:61
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作者 刘小川 汪曾涛 《上海财经大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第4期73-80,88,共9页
本文首先分析了碳税、一般排放权交易体系、复合排放权交易体系、补贴、政府规制这五种二氧化碳减排政策工具各自的特点,然后对其作用的范围、借助市场力量的方式、减排成本的确定性和可预测性、管理成本的大小、对收入分配的影响以及... 本文首先分析了碳税、一般排放权交易体系、复合排放权交易体系、补贴、政府规制这五种二氧化碳减排政策工具各自的特点,然后对其作用的范围、借助市场力量的方式、减排成本的确定性和可预测性、管理成本的大小、对收入分配的影响以及政治上的可接受性作了对比分析。在此基础上,文章提出了二氧化碳减排措施的优化选择及实施战略:近期应以排放权交易体系为主,逐步过渡到以碳税为主体的减排政策体系。 展开更多
关键词 节能减排 碳税 排放权交易 公共政策
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财政扩张与供需失衡:孰为因? 孰为果? 被引量:56
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作者 吕冰洋 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2011年第3期18-31,共14页
一般认为,在经济出现内需不足和供给过剩的失衡状态时,政府倾向于通过财政扩张来克服经济不景气,即经济失衡是因,财政扩张是果。而本文的研究发现,中国财政扩张也是经济失衡的重要原因,即财政扩张与经济失衡存在循环累积因果关系。原因... 一般认为,在经济出现内需不足和供给过剩的失衡状态时,政府倾向于通过财政扩张来克服经济不景气,即经济失衡是因,财政扩张是果。而本文的研究发现,中国财政扩张也是经济失衡的重要原因,即财政扩张与经济失衡存在循环累积因果关系。原因在于:以带有累退性质的商品税为主的税制结构强化了居民消费约束,也促使国民收入分配向政府和企业倾斜;供需失衡容易导致政府扩大财政支出和实行增税政策,这将进一步强化供需失衡局面;尽管面临宏观经济失衡,但是政府调控经济的手段存在很强的工具性约束,短期看财政政策有助于带动经济增长,但是从长期看,消除危机的政策可能成为下一次危机的诱因。 展开更多
关键词 税制结构 财政政策 经济失衡
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企业研发投资税收优惠政策效应研究 被引量:55
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作者 江希和 王水娟 《科研管理》 CSSCI 北大核心 2015年第6期46-52,共7页
税收优惠政策是政府激励企业研发活动的主要政策工具。2008年新的企业所得税法实施以及配套的《企业研究开发费用税前扣除管理办法》发布,标志着我国研发投资税收优惠政策进一步完善,优惠度也达到了新的水平。本文基于对江苏省的苏南、... 税收优惠政策是政府激励企业研发活动的主要政策工具。2008年新的企业所得税法实施以及配套的《企业研究开发费用税前扣除管理办法》发布,标志着我国研发投资税收优惠政策进一步完善,优惠度也达到了新的水平。本文基于对江苏省的苏南、苏中、苏北128家样本企业的问卷调查数据,运用随机效用模型对我国现有研发支出税前扣除优惠政策的激励效果进行了实证研究,同时也检验了其它一些变量对企业研发投资的影响。结果显示:研发费用税前扣除的新政策对企业研发投入具有显著的正面影响,但影响程度不大;企业当年应纳税所得额大小对企业研发投资有正面影响,但并不显著。另外,资产报酬率、现金流与企业研发投入显著正相关,资产负债率、企业性质与研发投入负相关,但资本密集度的影响不显著。 展开更多
关键词 研发投资 税收政策 效应
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个人所得税的收入分配效应 被引量:53
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作者 刘元生 杨澄宇 袁强 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2013年第1期99-109,共11页
本文通过建立一个包含人力资本投资和政府税收的两阶段世代交替模型讨论了个人所得税免征额和税率对收入和财富分配以及经济增长的影响。在模型中引入了两种能力异质性,即体能和学习能力的差异;能力的不同会影响个人的收入和教育选择,... 本文通过建立一个包含人力资本投资和政府税收的两阶段世代交替模型讨论了个人所得税免征额和税率对收入和财富分配以及经济增长的影响。在模型中引入了两种能力异质性,即体能和学习能力的差异;能力的不同会影响个人的收入和教育选择,进而影响收入分配和人力资本积累。模型中的主要参数依据中国数据进行了校准。数值模拟发现,个人所得税免征额与收入的基尼系数呈U型曲线关系。对于给定的税率,存在一个使基尼系数最小化的免征额,此后进一步提高免征额会使基尼系数上升,但对经济增长有一定的促进作用。为减少收入分配的差距,免征额应随收入分布的变化进行调整。一般来说,个人所得税税率与经济增长率呈反向变动,反映了公平和效率之间的取舍关系。 展开更多
关键词 异质性个体 个人所得税 收入分配
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税收政策对企业技术创新的激励效应——基于异质性企业的实证分析 被引量:52
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作者 程曦 蔡秀云 《中南财经政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2017年第6期94-102,共9页
本文以2007~2015年沪深A股上市公司的数据作为研究样本,从企业技术创新投入及技术创新产出两个维度,就税收政策对企业技术创新的激励效应进行实证检验。结果显示,所得税优惠与流转税优惠对企业技术创新投入有显著的激励效应,对企业技术... 本文以2007~2015年沪深A股上市公司的数据作为研究样本,从企业技术创新投入及技术创新产出两个维度,就税收政策对企业技术创新的激励效应进行实证检验。结果显示,所得税优惠与流转税优惠对企业技术创新投入有显著的激励效应,对企业技术创新产出的激励效应则不明显。基于企业所有权性质与技术密集程度异质性的分组进一步分析发现,在企业技术创新投入方面,所得税优惠对所有组别均有显著的激励效应,流转税优惠对除去属于非高新技术行业企业组以外其他组别的激励效应均是显著的;在企业技术创新产出方面,只有流转税优惠在国有企业组和属于非高新技术行业企业组的激励效应是显著的。因此,以激励企业技术创新产出为政策导向,优化现行税制结构,强化税收政策的针对性,同时应加强国有企业绩效考核,使税收政策向民营企业倾斜以及调整高新技术企业的认定标准,是提高税收政策对企业技术创新激励效应的关键所在。 展开更多
关键词 税收政策 技术创新 激励效应 异质性企业
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税收政策与慈善事业:美国经验及其启示 被引量:36
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作者 陈成文 谭娟 《湖南师范大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2007年第6期77-82,共6页
慈善事业在美国蓬勃发展。税收政策作为美国慈善事业发展的有力杠杆,其巨大的推动作用主要表现在:设计了优良的税收优惠政策;制定了高额的遗产税和赠与税;选择了便捷的捐赠免税程序,获得了政府的"明贴暗补"。当前我国慈善税... 慈善事业在美国蓬勃发展。税收政策作为美国慈善事业发展的有力杠杆,其巨大的推动作用主要表现在:设计了优良的税收优惠政策;制定了高额的遗产税和赠与税;选择了便捷的捐赠免税程序,获得了政府的"明贴暗补"。当前我国慈善税收存在的政策"瓶颈"体现在:税法的制定不完备;税收政策对非营利组织支持不力;税收政策对捐赠行为缺乏激励;申请捐赠免税的程序繁琐。美国慈善事业的发展对中国的启示是:中国慈善事业的发展必须依靠税收政策的有效调控。具体措施是:对慈善组织而言,要改善慈善组织的税制环境、制定向国外非营利组织捐赠的税收制度、废除捐赠组织特许制度、统一捐赠扣除比率;对公民而言,要扩大税收法规惠及的范围、开征新税种、调整税率、简化申请税收减免程序、加大税法宣传力度。 展开更多
关键词 慈善事业 税收政策 美国经验 启示
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技术进步与经济增长的实证分析及其财税政策 被引量:30
14
作者 夏杰长 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2002年第11期53-59,共7页
本文运用柯布—道格拉斯(C—D)生产函数和索洛模型,对中国20多年来经济增长中的技术进步作用进行了定量测算。结果表明,我国技术进步择经济增长的贡献份额与经济发达国家相比,有相当大的差距。因此,要建立有效的科技税收政策,支持科技进... 本文运用柯布—道格拉斯(C—D)生产函数和索洛模型,对中国20多年来经济增长中的技术进步作用进行了定量测算。结果表明,我国技术进步择经济增长的贡献份额与经济发达国家相比,有相当大的差距。因此,要建立有效的科技税收政策,支持科技进步,发挥它在经济增长中的主导作用。 展开更多
关键词 技术进步 经济增长 实证分析 财税政策
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对当前我国电子商务税收政策若干问题的看法 被引量:43
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作者 谢波峰 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2014年第11期5-12,共8页
本文分析了我国现行的电子商务税收政策,指出我国当前电子商务税收政策并非"真空"。通过国外学者的研究和相关因素的分析,本文认为税收政策对电子商务的经济影响的担忧无须夸大,并澄清和借鉴了国外的电子商务税收政策,提出应... 本文分析了我国现行的电子商务税收政策,指出我国当前电子商务税收政策并非"真空"。通过国外学者的研究和相关因素的分析,本文认为税收政策对电子商务的经济影响的担忧无须夸大,并澄清和借鉴了国外的电子商务税收政策,提出应澄清电子商务适用的税收政策、基于消费课税转型总体设计电子商务的税收政策、有条件地制定有利于经济和商业发展的电子商务税收优惠政策、目前可以考虑制定的若干电子商务税收优惠等若干看法和建议。 展开更多
关键词 电子商务 税收政策 税收优惠
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提振国内居民消费、 促进“双循环”的税收政策研究 被引量:42
16
作者 计金标 应涛 刘建梅 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2020年第11期5-10,共6页
提振居民消费,进一步挖掘内需潜力是实现国内国际双循环健康发展的基础。税收政策可从供需两端刺激居民消费。我国现行税收制度和政策在提振居民消费、促进“双循环”方面还存在税制的整体累退性对居民部门的消费产生约束.税收对刚需物... 提振居民消费,进一步挖掘内需潜力是实现国内国际双循环健康发展的基础。税收政策可从供需两端刺激居民消费。我国现行税收制度和政策在提振居民消费、促进“双循环”方面还存在税制的整体累退性对居民部门的消费产生约束.税收对刚需物品减免力度不足不利于消费"升级".财产税"缺位"不利于引导居民收入流入消费.高端消费外流严重、税收对深受新冠肺炎疫情影响的旅游等服务业帮扶措施缺乏等不足。为此,为促进居民消费健康发展.保障"双循环"顺畅推进,应深入推进减税降费和加强收入再分配调控,夯实国内居民消费基本盘,促进构建"双循环"新发展格局;调整增值税税率,降低税制累退性;动态调整消费税征税范围和税率,加强收入分配调节并为进一步减税降费赢得空间;优化个人所得税制度,更好发挥其再分配调节作用;尽快开征房地产税,完善财产税体系;进一步放开免税品市场和降低进口商品税负,引导消费回流;尽快推出旅游等服务业税收优惠措施;等等。 展开更多
关键词 “双循环” 扩大内需 居民消费 税收政策 减税降费
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公共政策视角下的环境税 被引量:41
17
作者 杨志勇 何代欣 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2011年第7期29-32,共4页
我国环境税制度设计离不开公共政策视角。与环境收费相比,环境税将更好地发挥环境保护的公共政策功能。环境保护政策体系中的环境税,需要与其他环保政策工具协调配合。环境税需要在分类推进与整体调节中进行权衡取舍。环境税的开征并不... 我国环境税制度设计离不开公共政策视角。与环境收费相比,环境税将更好地发挥环境保护的公共政策功能。环境保护政策体系中的环境税,需要与其他环保政策工具协调配合。环境税需要在分类推进与整体调节中进行权衡取舍。环境税的开征并不意味着仅是增税,需要发挥其双重红利作用,和减税措施相配合,才能摆脱"宏观税负悖论"。环境税还需要和环境专项支出进行协调,以更好地实现公共政策目标。 展开更多
关键词 环境税 环境保护 公共政策
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我国小微企业税费负担及优惠政策的效应分析 被引量:30
18
作者 孙玉栋 孟凡达 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2016年第3期101-110,共10页
研究小微企业税收优惠政策的执行效果及政策效应,观察小微企业的税费负担,分析纳税人税负感的影响因素以及模拟各种优惠标准下的企业税负变化情况等。研究结论表明:小微企业具有减税空间,国家对其优惠政策需要落实;企业税负感会受到多... 研究小微企业税收优惠政策的执行效果及政策效应,观察小微企业的税费负担,分析纳税人税负感的影响因素以及模拟各种优惠标准下的企业税负变化情况等。研究结论表明:小微企业具有减税空间,国家对其优惠政策需要落实;企业税负感会受到多种因素影响;流转税相对于所得税具有更大的减税空间等。根据分析结果,进一步提出了相应政策建议。 展开更多
关键词 小微企业 税费负担 税收优惠 企业税负 税收政策 税率调整 财税政策 减税空间 税收制度改革
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中国财政政策不确定性的指数构建、特征与诱因 被引量:33
19
作者 朱军 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2017年第10期22-36,共15页
目前文献关注的财政政策不确定性问题多是以总的财政政策和国外的数据为主,还没有文献讨论中国财政政策及其具体项目不确定性的指数构建问题。根据标准的指数统计方法和汉语中财政政策的语境特征,本文构建了中国的财政政策不确定性指数... 目前文献关注的财政政策不确定性问题多是以总的财政政策和国外的数据为主,还没有文献讨论中国财政政策及其具体项目不确定性的指数构建问题。根据标准的指数统计方法和汉语中财政政策的语境特征,本文构建了中国的财政政策不确定性指数体系,并结合现实分析了数据的统计特征和影响不确定性的主要诱因。研究发现:首先,本文的指数结果是稳健的,且财政支出政策不确定性的程度高于税收政策;其次,财政政策不确定性指数具有明显的"区制转移"特征,存在"低平均值和低波动性"与"高平均值和高波动性"两个区制;再次,财政政策不确定性与经济增长、货币政策的不确定性存在相关性,研究中国财政政策不确定性有现实意义;最后,本国内部因素是影响财政政策不确定性的主要因素。 展开更多
关键词 财政政策 不确定性 指标体系 税收政策
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企业研发费加计扣除政策实施问题及对策研究 被引量:33
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作者 王再进 方衍 《科研管理》 CSSCI 北大核心 2013年第1期94-98,共5页
对企业研发费用实行税前加计扣除,是我国通过税收杠杆鼓励和支持企业技术创新的一项重要优惠举措。本文结合最新调查情况,概括反映了企业研发费用加计扣除政策的实施现状,分析指出了研发领域受限、研发费归集难、研发项目认定管理不完... 对企业研发费用实行税前加计扣除,是我国通过税收杠杆鼓励和支持企业技术创新的一项重要优惠举措。本文结合最新调查情况,概括反映了企业研发费用加计扣除政策的实施现状,分析指出了研发领域受限、研发费归集难、研发项目认定管理不完善、企业享受面小、区域落实不平衡等主要问题,并提出了有针对性的对策建议,希冀为推动该政策的深入落实提供有益参考。 展开更多
关键词 研究开发费用 税收激励 政策研究
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