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中国共产党请示报告制度:演进历程、内在逻辑与发展趋势 被引量：2
1
作者 李福凌 《党内法规研究》 2022年第3期94-109,共16页
中国共产党请示报告制度作为党的政治建设的制度载体和重要政治规矩,对维护党中央权威和集中统一领导至关重要,阐明请示报告制度的演进历程、内在逻辑和发展趋势对发展完善请示报告制度具有重要价值。建党百年来,请示报告制度的演进历... 中国共产党请示报告制度作为党的政治建设的制度载体和重要政治规矩,对维护党中央权威和集中统一领导至关重要,阐明请示报告制度的演进历程、内在逻辑和发展趋势对发展完善请示报告制度具有重要价值。建党百年来,请示报告制度的演进历程揭示了请示报告制度在革命、建设、改革和新时代各个历史时期的不同时代主题与鲜明特征:请示报告制度运行具有由思想、政治、组织、制度四重动力作用共同推进的内在逻辑;请示报告制度的发展趋势在于厘清党内法规与国家法律有效衔接的法理逻辑,做好“预警”“监督”与“惩戒”治理效能的综合衡量。实现“关键少数”与“绝大多数”间主体对象的统筹兼顾,严格贯彻落实实事求是的思想方法和工作方法。 展开更多
关键词 中国共产党 请示报告制度 党中央权威 集中统一领导
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新民主主义时期中国共产党请示报告制度的建立及启示 被引量：1
2
作者 何旗 《中南民族大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第8期10-19,181,共11页
作为无产阶级政党的重要领导制度安排,事前请示和事后报告早在中国共产党的创建和大革命时期就存在于党内政治生活实践中,这既是对马克思主义政党领导学说的继承和发展,也是在共产国际的直接指导下发生的,更是中国共产党在领导中国革命... 作为无产阶级政党的重要领导制度安排,事前请示和事后报告早在中国共产党的创建和大革命时期就存在于党内政治生活实践中,这既是对马克思主义政党领导学说的继承和发展,也是在共产国际的直接指导下发生的,更是中国共产党在领导中国革命斗争实践中逐渐形成的。新民主主义革命时期,中国共产党请示报告制度历经了早期酝酿、初步形成、正式确立与普遍推广的发展脉络。它的建立和实施对当时加强党的领导和党的各方面建设,增强党的向心力、组织力和领导力发挥着重要历史功能。在深入学习贯彻党的十九届六中全会之际,重温中国共产党的历史,深入思考中国共产党如何根据革命的发展变化和维护党的集中统一领导的需要而不断创设请示报告制度,对于我们今天深刻理解和把握新时代党的领导制度体系的实质,推动全党牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”,仍然具有重要的启迪意义。 展开更多
关键词 新民主主义革命时期 中国共产党 请示报告制度 党的领导
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党领导重大行政决策的逻辑理路与实现路径
3
作者 梅扬 《党内法规研究》 2024年第1期41-53,共13页
作为行政权力运行的起点,行政决策在法治政府建设中的地位十分重要。重大行政决策更是关系本行政区划内经济与社会发展稳定全局,涉及面广、影响深远。坚持和加强党对重大行政决策的领导,不仅可以助力重大行政决策的科学化、民主化和法治... 作为行政权力运行的起点,行政决策在法治政府建设中的地位十分重要。重大行政决策更是关系本行政区划内经济与社会发展稳定全局,涉及面广、影响深远。坚持和加强党对重大行政决策的领导,不仅可以助力重大行政决策的科学化、民主化和法治化,还可以借此带动行政法治水平的整体提升。重大行政决策的作出是一个复杂的程序链条,党的领导应贯穿其全过程,在决策事项的确定、决策草案的拟定以及决策方案的出台等方面发挥关键作用。未来,应加强决策机关党组建设,明晰同级党委、决策机关党组、决策机关三者之间的权责边界,并通过决策机关党组使党领导重大行政决策工作在法治轨道内有序展开。 展开更多
关键词 党的领导 重大行政决策 行政过程 党组建设 请示报告制度
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从毛泽东到习近平:请示报告制度的继承与发展 被引量：5
4
作者 陈金龙 《吉首大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第6期137-144,共8页
请示报告制度是建党以来一以贯之的优良传统和重要纪律,其历史演变包括初步探索、创立及巩固、重建与强化、突破与创新等四个阶段,其职责与使命旨在维护党中央权威和集中统一领导。党的十八大以来,习近平总书记基于新时代世情国情党情,... 请示报告制度是建党以来一以贯之的优良传统和重要纪律,其历史演变包括初步探索、创立及巩固、重建与强化、突破与创新等四个阶段,其职责与使命旨在维护党中央权威和集中统一领导。党的十八大以来,习近平总书记基于新时代世情国情党情,在继承毛泽东建立请示报告制度的基本理论和方法时,进一步吸收了邓小平、江泽民、胡锦涛提出的加强党的领导是执行请示报告制度的根本目的、发挥领导干部主体作用是执行请示报告制度的重要保证等观点,找准了加强新时代党的全面领导的重要抓手,提出了执行党的民主集中制的有效工作机制,创造性地将“以人民为中心”作为价值引领,坚持以党章为根本遵循,将请示报告制度向党内法规创新转变作为重要切入点,为推动请示报告制度在新时代的发展和创新提供了理论指导。 展开更多
关键词 毛泽东 习近平 新时代 请示报告制度 党内法规
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中国共产党请示报告制度建设之百年回眸及经验启示 被引量：4
5
作者 刘鹏 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2021年第6期22-29,共8页
重视请示报告制度建设、严格执行请示报告制度,是中国共产党的优良传统和政治优势。建党百年来,中国共产党在请示报告制度建设方面积累了丰富而宝贵的经验:维护党中央权威和集中统一领导是请示报告制度建设的根本目的;处理好请示报告与... 重视请示报告制度建设、严格执行请示报告制度,是中国共产党的优良传统和政治优势。建党百年来,中国共产党在请示报告制度建设方面积累了丰富而宝贵的经验:维护党中央权威和集中统一领导是请示报告制度建设的根本目的;处理好请示报告与独立自主的辩证关系是请示报告制度建设的重要原则;锻造党的坚强组织体系,确保党中央决策部署的贯彻落实,是请示报告制度建设的关键环节;建设一支高素质专业化干部队伍是请示报告制度建设的基础工程;强化纪律约束与惩戒是请示报告制度建设的重要保障。新时代请示报告制度建设要善于从成功经验中吸取历史智慧,树立问题意识,加强顶层设计,守正创新,不断完善请示报告制度体系,为全面从严治党提供坚实的制度保障。 展开更多
关键词 建党百年 请示报告制度 民主集中制 党中央权威 集中统一领导
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新中国成立以来党内请示报告制度建设的演进 被引量：6
6
作者 何旗 《中国高校社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第2期106-115,159-160,共12页
新中国成立后,中国共产党对在党和国家政权系统中创设和发展请示报告制度进行了有益探索,并在实际工作中加以强化而使之有效运行,但随后由于历史和环境的局限,请示报告制度被严重削弱。伴随改革开放的起步,党内请示报告制度建设迎来健... 新中国成立后,中国共产党对在党和国家政权系统中创设和发展请示报告制度进行了有益探索,并在实际工作中加以强化而使之有效运行,但随后由于历史和环境的局限,请示报告制度被严重削弱。伴随改革开放的起步,党内请示报告制度建设迎来健全与完善的新阶段,并不断拓展新的发展空间。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央更加明确和规范了重大问题、重要事项的请示报告工作,形成完备的请示报告制度规范体系。考察新中国成立以来请示报告制度建设的演进与历程,对于推动全党牢固树立"四个意识",自觉坚守"两个维护"具有重大现实意义。 展开更多
关键词 新中国成立以来 中国共产党 请示报告制度 党中央权威
原文传递
新时代党内请示报告制度:成就、突出问题与提升路径
7
作者 俞念胜 孙梦雅 《安徽理工大学学报（社会科学版）》 2024年第4期1-6,共6页
党的十八大以来,党内请示报告制度在提升治党效能、提高党的执政能力和水平等方面发挥了举足轻重的作用,为党内民主决策提供了规范的科学程序和流程,促进了党内民主决策的深度发展。新时代,在推进全面从严治党的进程中,需注重解决请示... 党的十八大以来,党内请示报告制度在提升治党效能、提高党的执政能力和水平等方面发挥了举足轻重的作用,为党内民主决策提供了规范的科学程序和流程,促进了党内民主决策的深度发展。新时代,在推进全面从严治党的进程中,需注重解决请示报告制度法规不完善、请示报告制度执行偏差、党员干部制度意识不强等制约性因素,从而促进党内请示报告制度的科学化和规范化。 展开更多
关键词 党内请示报告制度 制约性因素 提升路径
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党内请示报告制度建设的历程考察与经验启示
8
作者 俞念胜 《浙江树人大学学报》 2023年第4期65-72,共8页
从《共产主义者同盟章程》之规定到俄共(布)强调严格的工作报告制度,党内请示报告制度萌发于中国共产党成立之初,确立于新民主主义革命胜利前夕的解放战争时期,逐步完善于新中国成立后的社会主义革命、建设和改革开放新时期。而今迈入... 从《共产主义者同盟章程》之规定到俄共(布)强调严格的工作报告制度,党内请示报告制度萌发于中国共产党成立之初,确立于新民主主义革命胜利前夕的解放战争时期,逐步完善于新中国成立后的社会主义革命、建设和改革开放新时期。而今迈入新时代,党内请示报告制度呈现出深刻的历史发展逻辑。总结建党百年以来党内请示报告制度建设的基本经验,可以概括为党内民主与集中相统一、党员权利与义务相统一、中央统一领导与地方自主性相统一、党中央权威与集中统一领导相统一。将之运用于党内法规制度建设以及党的领导和建设等方面,具有重要的理论价值和现实意义。 展开更多
关键词 中国共产党 党内请示报告制度 民主集中制 领导制度 政党组织制度
原文传递
新中国成立初期请示报告制度的历史考察
9
作者 周良书 康张城 《兰州大学学报（社会科学版）》 北大核心 2023年第6期78-86,共9页
请示报告制度是中国共产党收集信息的重要制度。新中国成立初期,中共已构建起一套请示报告制度。对于请示报告文本的书写环节,在明确文本书写规范的同时,要求党政体系内更多干部反馈信息即扩大信息“书写者”范围,以保证制度的有序运转... 请示报告制度是中国共产党收集信息的重要制度。新中国成立初期,中共已构建起一套请示报告制度。对于请示报告文本的书写环节,在明确文本书写规范的同时,要求党政体系内更多干部反馈信息即扩大信息“书写者”范围,以保证制度的有序运转。对于信息的传递,中共表现出寻求传递过程扁平化,直接与地方各级干部进行交流和对文本差异化处理后进行再传递的特点。这些举措在反馈常规信息方面取得显著成效,为巩固新生政权、强化国家信息收集能力提供了制度支撑。但由于干部素质参差不齐、常规信息和非常规信息之间界线不明、基层信息生产压力过大等原因,这一时期请示报告制度在运行过程中也存在信息有效性欠佳、非常规信息反馈不及时等缺陷。进一步完善请示报告制度,应当继续坚持党的集中统一领导,优化激励设置、考核检查等机制,结合党风政风建设,将制度优势转化为治理效能,为国家治理体系和治理能力现代化提供更有力的制度保障。 展开更多
关键词 文本书写 信息传递 中国共产党 请示报告制度
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