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从购买服务到合作治理——政社合作的形态与发展 被引量：175
1
作者 敬乂嘉 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2014年第7期54-59,共6页
政府通过与社会组织合作将社会资本引入到公共治理。本文在界定政社合作基础上,通过区分进入合作过程的运作性资源和治理性资源,提出购买服务和合作治理两种基本的政社合作形态,总结出政社关系的四种模式,并揭示了购买服务对合作治理在... 政府通过与社会组织合作将社会资本引入到公共治理。本文在界定政社合作基础上,通过区分进入合作过程的运作性资源和治理性资源,提出购买服务和合作治理两种基本的政社合作形态,总结出政社关系的四种模式,并揭示了购买服务对合作治理在主体形成上的促进作用和在格局建构上的转化路径。通过分析恩派公益组织发展中心和延泽社会工作发展中心的政社合作实践,实证分析了通向合作治理的两个转化路径,即共同决策和进入社区治理结构。政府和社会组织都应该充分认识和理解购买服务与合作治理的区别及其相互关系,在政社合作上采取正确和有效策略,以最优方式实现社会组织对公共治理的进入。 展开更多
关键词 购买服务 合作治理 政社合作 资源
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协同治理:社会管理创新之道——基于国家与社会关系的理论思考 被引量：170
2
作者 燕继荣 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2013年第2期58-61,共4页
今天的中国,无论是政府管理,还是社会治理,都面临诸多问题。面对这些问题,不同学科的研究者做出了不同的判断,给出了不同的解决方案。本文基于国家与社会关系的视角,从治理结构的方面梳理了善治理论的逻辑演进,检讨了社会管理实践中的误... 今天的中国,无论是政府管理,还是社会治理,都面临诸多问题。面对这些问题,不同学科的研究者做出了不同的判断,给出了不同的解决方案。本文基于国家与社会关系的视角,从治理结构的方面梳理了善治理论的逻辑演进,检讨了社会管理实践中的误区,阐明社会自治基础上的"协同治理"应该是公共治理和社会管理创新的方向。 展开更多
关键词 协同治理 社会管理 社会自治 善治
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协同治理概念考辨 被引量：168
3
作者 田培杰 《上海大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第1期124-140,共17页
最近30年,为了应对社会问题日益复杂和政府资金短缺所带来的挑战,政府、企业、非政府组织、公民之间跨部门协同的相关实践在世界各国有了非常普遍的应用。西方学者也围绕协同治理这一概念开展了大量研究。近年来,在社会管理体制创新的... 最近30年,为了应对社会问题日益复杂和政府资金短缺所带来的挑战,政府、企业、非政府组织、公民之间跨部门协同的相关实践在世界各国有了非常普遍的应用。西方学者也围绕协同治理这一概念开展了大量研究。近年来,在社会管理体制创新的背景下,我国学者开始对跨部门协同这一现象进行研究,其中不乏对西方有关实践和理论研究的分析、借鉴。但是,由于对相关概念的认识不够深入,我国学者在研究中却较少引用西方有关"协同治理"的文献。为了更好地借鉴西方的研究成果,为我国社会管理体制创新的进一步研究奠定基础,有必要对西方文献中"协同治理"这一概念进行追根溯源,从历史和多学科维度对相关研究进行梳理,并结合与其他相关概念的比较,进一步明确协同治理的内涵和关键特征。 展开更多
关键词 社会管理 协同治理 概念解析
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共享单车:互联网技术与公共服务中的协同治理 被引量：163
4
作者 郭鹏 林祥枝 +4 位作者 黄艺 涂思明 白晓明 杨雅雯 叶林 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2017年第3期1-10,共10页
互联网和大数据等新兴技术的出现给传统公共服务模式带来了巨大的冲击,也提供了机遇。在我国,城市交通"最后一公里"的出行需求和移动支付、GPS卫星定位等技术催生了一种世界首创的新兴出行方式——共享单车,推动了政府主导的... 互联网和大数据等新兴技术的出现给传统公共服务模式带来了巨大的冲击,也提供了机遇。在我国,城市交通"最后一公里"的出行需求和移动支付、GPS卫星定位等技术催生了一种世界首创的新兴出行方式——共享单车,推动了政府主导的公共自行车服务向市场主导的共享单车服务的彻底转变。共享单车在回应公民需求,带来出行便利的同时,也出现了停放秩序、用车安全、交通规划、市场竞争、押金管理风险等问题,为城市治理带来极大挑战。通过对共享单车发展现状及其深层次管理问题的分析发现,政府需要解决规则制定、行业监管、基础设施配套、政策引导等问题,形成市场、政府与社会的协同治理,从根本上解决"最后一公里"的世界性难题,推进城市现代交通体系建设。 展开更多
关键词 共享单车 需求驱动 互联网 大数据 公共服务 协同治理
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通过软法的治理 被引量：147
5
作者 罗豪才 毕洪海 《法学家》 CSSCI 北大核心 2006年第1期1-11,共11页
本文从治理的角度,综述了国外有关软法方面的研究资料,介绍了软法的概念、特征、软法的分类、对软法的批评和回应、软法的价值、软法和硬法的关系等内容。最后,简要指出了软法研究对于拓宽法学研究视野的意义,以及公法特别是行政法如何... 本文从治理的角度,综述了国外有关软法方面的研究资料,介绍了软法的概念、特征、软法的分类、对软法的批评和回应、软法的价值、软法和硬法的关系等内容。最后,简要指出了软法研究对于拓宽法学研究视野的意义,以及公法特别是行政法如何回应软法以及合作治理的发展。 展开更多
关键词 软法 硬法 合作治理 行政法
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基于大数据的智慧公共决策特征研究 被引量：120
6
作者 胡税根 单立栋 徐靖芮 《浙江大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第3期5-15,共11页
当今世界,环境日趋多变,经济社会问题日益复杂,各国公共管理面临极大的风险和挑战,仅凭传统的决策模式已无法有效应对日趋复杂的社会问题和时代挑战,大数据、云计算、物联网等新一代信息技术革命为智慧公共决策范式的出现提供了条件。... 当今世界,环境日趋多变,经济社会问题日益复杂,各国公共管理面临极大的风险和挑战,仅凭传统的决策模式已无法有效应对日趋复杂的社会问题和时代挑战,大数据、云计算、物联网等新一代信息技术革命为智慧公共决策范式的出现提供了条件。智慧公共决策以大数据为基础,利用新一代数据分析技术与方法,在复杂的环境和海量的数据中,解释数据之间及数据与环境之间的广泛联系,准确了解过去、把握现在、预测未来,实时连续地为决策的制定提供支持。从本质上讲,智慧公共决策是以大数据驱动为核心,以新一代信息技术为支撑,以公共利益最大化为目标,具有全面感知、客观透明、实时连续、自主预置和多元共治等特征的一种全新的公共决策模式。 展开更多
关键词 智慧 公共决策 大数据 云计算 信息技术 数据驱动决策 公共利益 协同治理
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反思中国城市社区治理结构——基于合作治理的理论视角 被引量：119
7
作者 陈家喜 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第1期71-76,共6页
住房商品化和私有化改革不仅带来中国城市居住空间的变化,也带来社区利益关系的调整和新的治理主体的生成,并由此形成社区内部的利益纠葛与紧张关系。在这一背景下,推进社区善治,就需要反思既有的城市社区治理结构。基于合作治理的理论... 住房商品化和私有化改革不仅带来中国城市居住空间的变化,也带来社区利益关系的调整和新的治理主体的生成,并由此形成社区内部的利益纠葛与紧张关系。在这一背景下,推进社区善治,就需要反思既有的城市社区治理结构。基于合作治理的理论视角,将物业公司和业主委员会纳入社区治理结构,构建社区主体间的合作机制,培育社区精神和合作氛围,有助于在平等协商和良性互动中实现社区利益平衡与和谐安定。 展开更多
关键词 社区治理 业主委员会 物业公司 合作治理
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空气污染的跨域合作治理研究——以北京地区为例 被引量：114
8
作者 汪伟全 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2014年第1期55-64,140,共10页
当前空气污染与雾霾天气已严重危害公众健康,影响了社会与经济的正常秩序。北京由于特殊的气候条件与地理位置,已成为全国乃至世界空气污染重灾区之一。本文试图以北京地区的空气污染治理为例,旨在阐明空气污染跨域合作治理的基本规律... 当前空气污染与雾霾天气已严重危害公众健康,影响了社会与经济的正常秩序。北京由于特殊的气候条件与地理位置,已成为全国乃至世界空气污染重灾区之一。本文试图以北京地区的空气污染治理为例,旨在阐明空气污染跨域合作治理的基本规律。在规范研究上,总结了传统区域主义、公共选择理论和新区域主义是跨域治理理论发展与演变的三个方向;在经验研究上,通过分析北京地区空气污染跨域治理的历史与现状,归纳了利益协调不足、碎片化现象和单中心治理等问题症结。针对空气污染跨域治理的存在问题,必须建立国家层面的空气污染防治战略,健全空气污染跨域治理的利益协调和补偿机制,完善跨域治理机构的结构设计与组织功能,创新执行机制,构建政府主导、部门履职、市场协调与社会参与的跨域合作治理新模式。 展开更多
关键词 空气污染 跨域合作 合作治理 协作治理
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京津冀生态环境协同治理研究——基于体制机制视角探讨 被引量：104
9
作者 王喆 周凌一 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2015年第7期68-75,共8页
京津冀是生态超负和环境污染最严重的区域之一。资源管理体制的尚未统一与系统性缺失,地方利益追求的制约和地方治理成本收益不对等,共同造成了京津冀生态环境治理的困局。基于生态治理利益相关者的多元化和区域性环境问题的"脱域... 京津冀是生态超负和环境污染最严重的区域之一。资源管理体制的尚未统一与系统性缺失,地方利益追求的制约和地方治理成本收益不对等,共同造成了京津冀生态环境治理的困局。基于生态治理利益相关者的多元化和区域性环境问题的"脱域化"特征,京津冀生态环境一体化建设要以协同发展为契机,从区域多元主体协同治理和区域府际协同治理两大路径入手。 展开更多
关键词 京津冀 生态环境 协同治理 体制机制
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社会变迁与社会治理——社会治理的理论解释 被引量：101
10
作者 燕继荣 《北京大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第5期69-77,共9页
社会变迁与社会治理构成了社会发展进步的双向运动;作为社会变化的力量,现代化和后现代化的社会转型,不同程度地挑战了已经形成的社会秩序和管理方式;社会治理的任务在于促进公益事业的发展,抑制公害事务的产生,前者的关键是打破"... 社会变迁与社会治理构成了社会发展进步的双向运动;作为社会变化的力量,现代化和后现代化的社会转型,不同程度地挑战了已经形成的社会秩序和管理方式;社会治理的任务在于促进公益事业的发展,抑制公害事务的产生,前者的关键是打破"集体行动的逻辑",后者的要害是克服"破窗效应";社会治理的核心在于发挥政府机制(法治)和社会机制(自治)双重作用,实现社会行为多主体的"协同治理"。 展开更多
关键词 双向运动 社会变迁 社会治理 社会自理 协同治理
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协商治理、协作治理、协同治理与合作治理概念及其关系辨析 被引量：95
11
作者 颜佳华 吕炜 《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第2期14-18,共5页
协商治理、协作治理、协同治理与合作治理等新型公共治理范式对推进国家治理体系与治理能力现代化具有重大意义。通过考察协商、协作、协同与合作的基本含义,利用内涵、外延、内容以及特征等四个维度对协商治理、协作治理、协同治理与... 协商治理、协作治理、协同治理与合作治理等新型公共治理范式对推进国家治理体系与治理能力现代化具有重大意义。通过考察协商、协作、协同与合作的基本含义,利用内涵、外延、内容以及特征等四个维度对协商治理、协作治理、协同治理与合作治理进行概念辨析,最后从治理主体、治理方式与治理机制等三个方面分析了概念之间的相互关系。 展开更多
关键词 协商治理 协作治理 协同治理 合作治理 多元主体
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体医融合协同治理:美国经验及其启示 被引量：94
12
作者 冯振伟 张瑞林 韩磊磊 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第5期16-22,共7页
美国作为体医融合的倡导者和先行者,协同体育、医疗、卫生、教育等多元主体通力合作,把体力活动作为健康促进的重要方式,强调医疗卫生与体育非医疗手段深度融合,通过明晰不同利益相关者的权利及责任,构筑整体均衡的合作秩序,走出了多元... 美国作为体医融合的倡导者和先行者,协同体育、医疗、卫生、教育等多元主体通力合作,把体力活动作为健康促进的重要方式,强调医疗卫生与体育非医疗手段深度融合,通过明晰不同利益相关者的权利及责任,构筑整体均衡的合作秩序,走出了多元主体协同治理之路。运用文献资料、比较分析等研究方法,在厘定体医融合协同治理的内涵与特征的基础上,对美国的体医融合协同治理体系进行探讨,研究发现:(1)采取顶层设计协同的治理环境;(2)构建多元化健康服务平台;(3)健全治理责任分担机制等协同治理举措。基于此,获得我国体医融合协同治理启示:(1)加强政府部门的核心领导,顶层设计协同治理框架;(2)协同体育和医疗机构联袂,构建体医融合服务平台;(3)建立科学的责任分担机制,明确多方主体治理责任等,促进我国体医融合协同治理有序推进,以期为我国全民健身与全民健康深度融合提供强力支撑。 展开更多
关键词 体医融合 协同治理 美国 经验
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跨界环境问题的合作治理模式选择——理论讨论和三个案例 被引量：93
13
作者 范永茂 殷玉敏 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2016年第2期63-75,155-156,共13页
本文的研究目的是从跨界环境问题本身的属性出发,探究合作模式的选择与合作成效之间的因果关系。在总结了科层、契约和网络三种元治理机制的特点后,本文提出了以这三种元机制以不同比例融合而形成以各自为主导型的合作治理模式。在比较... 本文的研究目的是从跨界环境问题本身的属性出发,探究合作模式的选择与合作成效之间的因果关系。在总结了科层、契约和网络三种元治理机制的特点后,本文提出了以这三种元机制以不同比例融合而形成以各自为主导型的合作治理模式。在比较分析了国内发生的三个代表性案例后,论文认为跨界环境治理成效与合作治理模式的选择有关。对政府而言,如果追求可持续性治理,契约主导型合作治理模式的成效优于其他两种模式。当要解决迫切的跨界污染问题时,科层主导型合作治理模式成效优于其它两种模式。论文的终极观点认为治理者要从合作治理本身的机制和公共问题本身的属性出发,研究在应对特定属性的公共问题时如何选择最有效的治理模式。本文的局限在于案例材料本身存在一定的局限性,案例的分析可能会出现认识片面的潜在问题,而且提炼的模式也需要在实践中完善。 展开更多
关键词 跨界环境问题 合作治理 科层机制 契约机制 网络机制
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智能算法推荐的意识形态风险及其治理 被引量：92
14
作者 张林 《探索》 CSSCI 北大核心 2021年第1期176-188,共13页
作为一种信息资源的个性化配置范式,智能算法推荐是大数据逻辑和人工智能逻辑在信息传播领域相结合的必然趋势。智能算法推荐的价值中立在理论和实践上都是一个伪命题。智能算法推荐带来的"把关转移""信息成瘾"&qu... 作为一种信息资源的个性化配置范式,智能算法推荐是大数据逻辑和人工智能逻辑在信息传播领域相结合的必然趋势。智能算法推荐的价值中立在理论和实践上都是一个伪命题。智能算法推荐带来的"把关转移""信息成瘾""私人定制""过滤气泡"在一定程度上造成了社会思想价值的失序、堕化、分化和区隔,使得作为统合性价值体系的主导意识形态面临着凝聚力弱化、权威失落、引导乏力和认同窄化的风险。防控这些风险,需要从技术规制、价值引领、法律规范、平台自律、用户素养等维度开展意识形态风险协同治理,形塑工具理性与价值理性的算法平衡,用主流价值驯化算法权力,进而争取实现推送效率与公共责任、商业价值与社会价值之间的良性互动。 展开更多
关键词 智能算法推荐 意识形态风险 协同治理
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论协同治理的生成逻辑与建构路径 被引量：87
15
作者 张振波 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第1期58-61,110,共5页
社会治理的建构性特质突出体现在其具体的实践机制之中,多元协同作为社会治理的内生语义与实践逻辑,正逐渐由理论构划变为一种现实可能。从其生成逻辑来说,这不仅是我国国家与社会关系嬗变与重塑的必然要求,更是对后工业社会公共性扩散... 社会治理的建构性特质突出体现在其具体的实践机制之中,多元协同作为社会治理的内生语义与实践逻辑,正逐渐由理论构划变为一种现实可能。从其生成逻辑来说,这不仅是我国国家与社会关系嬗变与重塑的必然要求,更是对后工业社会公共性扩散的应然回应。由政府管控型社会管理向协同合作型社会治理的模式变迁,需要我们通过制度的规约与政府的引导,最大限度发挥社会组织与大众传媒的社会治理效能,构建多中心的协同治理体系,并以价值认知的引导机制和利益分配的均衡机制构建多元协同的微观基础,从而实现各治理主体的自我管理,保证协同机制的长效运作。 展开更多
关键词 协同治理 社会治理 社会管理
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食品安全监督机制研究——媒体、资本市场与政府协同治理 被引量：87
16
作者 周开国 杨海生 伍颖华 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2016年第9期58-72,共15页
基于2004—2012年媒体曝光的食品安全事件,本文首次同时从媒体关注和资本市场反应两个视角出发,分短期和中长期定量分析了媒体、资本市场与政府对食品安全监督的有效性,并研究了食品安全事件的行业溢出效应。结果显示:短期而言,大众媒... 基于2004—2012年媒体曝光的食品安全事件,本文首次同时从媒体关注和资本市场反应两个视角出发,分短期和中长期定量分析了媒体、资本市场与政府对食品安全监督的有效性,并研究了食品安全事件的行业溢出效应。结果显示:短期而言,大众媒体曝光食品安全事件给涉事公司带来显著为负的超常收益率,且媒体关注度越高,超常收益率绝对值越大,因此资本市场的激励机制成为监督食品安全的关键力量;长期而言,随着相关政府部门介入,官方权威媒体深入报道和追根溯源,与资本市场共同作用形成长期监督的力量。本文认为,建立媒体、资本市场与政府共同监督、协同治理的长效机制,是食品安全监督的有效模式,并且本文提出三方各自应该发挥的作用,使食品企业"不敢违规、不能违规、不想违规"。另外还发现,食品安全事件的行业溢出效应存在竞争效应和传染效应两种形式,具体表现形式决定于媒体报道能否有效降低信息不对称。 展开更多
关键词 食品安全 媒体关注 资本市场 协同治理
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协作治理是适合中国现实需求的治理模式 被引量：79
17
作者 郭道久 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2016年第1期61-70,126-127,共10页
协作治理是不同于以科层体系为基础的传统政府管理的治理理念。协作是较合作更高形态的组织间关系,它强调多元主体基于共同目标的参与、且成为真正意义的决策者,协作主体要共同行动且地位平等,但不排斥实际的领导者存在。在西方语境中,... 协作治理是不同于以科层体系为基础的传统政府管理的治理理念。协作是较合作更高形态的组织间关系,它强调多元主体基于共同目标的参与、且成为真正意义的决策者,协作主体要共同行动且地位平等,但不排斥实际的领导者存在。在西方语境中,协作治理是多元主体参与下的国内公共事务管理模式,而合作治理则是国际社会的治理模式。在中国的语境下,合作治理更强调参与主体的平等地位,而协作治理则强调多元主体按照一定的规则发挥各自的特定作用。协作的理念切合当前中国社会治理从政府单一主体走向多元治理、政府实际发挥主导作用的现实,比合作治理更有适用性,是中国遵循治理导向从而实现良好治理的现实选择。在中国的地方治理中,杭州的"社会复合主体"是一个协作治理比较成功的案例。它形成了从问题触发、动员力量到协商对话、建立信任、过程承诺,再到取得中间成果并形成长期愿景基础上的依赖和共赢关系的过程,建立起了共识形成、行动整合、沟通交流和利益协调等协作机制,从而较好解决了松散型的集体行动问题。 展开更多
关键词 协作治理 合作治理 协作机制
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人工智能技术的伦理风险及其协同治理 被引量：78
18
作者 谭九生 杨建武 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第10期44-50,共7页
伦理风险已成为人工智能技术的焦点议题。从技术风险维度分析,人工智能技术的算法黑箱、价值理性与工具理性的张力、人类风险认知与应对能力的有限性是其伦理风险生成的主要原因。全面系统认知人工智能技术,可知其存在着伦理关系失调、... 伦理风险已成为人工智能技术的焦点议题。从技术风险维度分析,人工智能技术的算法黑箱、价值理性与工具理性的张力、人类风险认知与应对能力的有限性是其伦理风险生成的主要原因。全面系统认知人工智能技术,可知其存在着伦理关系失调、伦理规范失控、伦理价值失调、伦理行为异化等风险样态。立足于伦理风险的生成,创造协同治理条件,完善协同治理机制,实现协同治理是规制人工智能技术伦理风险的现实选择,从而使人工智能技术造福于人类,并推进国家治理现代化。 展开更多
关键词 人工智能技术 技术风险 伦理风险 协同治理
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西方国家的社会治理:机制、理念及其启示 被引量：73
19
作者 周晓丽 党秀云 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第10期75-81,共7页
西方国家的社会治理是一个全程治理机制,既包括事前的利益表达、事中的协作治理,包括事后的风险化解机制。这些机制蕴含着社会治理中参与性、民主性、合作性和制度性的理念。结合我国的实际,在社会治理中也要建立多元参与型、协同合作... 西方国家的社会治理是一个全程治理机制,既包括事前的利益表达、事中的协作治理,包括事后的风险化解机制。这些机制蕴含着社会治理中参与性、民主性、合作性和制度性的理念。结合我国的实际,在社会治理中也要建立多元参与型、协同合作型、民主化和制度化的社会治理机制,有效保障我国社会治理活动的顺利进行。 展开更多
关键词 社会治理 协作治理 公民参与
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管理智慧城市:关于智慧城市治理的文献综述 被引量：72
20
作者 阿尔伯特·梅耶 曼努尔·彼得罗·罗德里格斯·玻利瓦尔 +2 位作者 奉莹(翻译) 王欣红(审校) 陈叶盛(审校) 《国际行政科学评论（中文版）》 2016年第4期150-166,共17页
学术界对于智慧城市以及智慧城市治理方面的研究关注度与日俱增,但是研究方法的碎片化又导致争论不断。本文通过分析一个包含51篇文章的资料库并标明其变化,将争论进行了归类和阐述。分析表明,各出版物强调的重点在以下方面有所不同:①... 学术界对于智慧城市以及智慧城市治理方面的研究关注度与日俱增,但是研究方法的碎片化又导致争论不断。本文通过分析一个包含51篇文章的资料库并标明其变化,将争论进行了归类和阐述。分析表明,各出版物强调的重点在以下方面有所不同:①将智能技术、智慧人群或智慧协作用来定义智慧城市的特征;②以变革或增量的视角来分析城市治理的变化;③将一个更好的结果或更加开放的过程作为智慧城市治理的合理诉求。我们主张这样一个全面的视角:智慧城市治理是通过使用信息通信技术来创建人类协同合作的新形式,从而获取更好的结果和更为开放的治理过程。智慧城市治理的研究可以受益于以往关于电子政务成功和失败因素的研究,依赖社会技术变革的复杂理论。本文强调,智慧城市治理并不是一个技术问题:我们应当将其视为一个制度变革的复杂过程,并且认识到社会技术治理动人愿景的政治特征。 展开更多
关键词 协同治理 电子政府 智慧城市 城市治理
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