高校教师职称评审权下放:逻辑、变革与瓶颈 被引量：38

1

作者 刘金松 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2017年第7期81-86,93,共7页

高校教师评审权下放是高等教育治理现代化的重要措施,有利于政府合法性基础重建、提升高校办学自主权、促进高校教师公平发展。高校教师评审权下放意味着高校教师职称评审过程控制主体从政府转移到高校、高校教师职称评审标准从相对统... 高校教师评审权下放是高等教育治理现代化的重要措施,有利于政府合法性基础重建、提升高校办学自主权、促进高校教师公平发展。高校教师评审权下放意味着高校教师职称评审过程控制主体从政府转移到高校、高校教师职称评审标准从相对统一转变为具有高校特色、教师职业生涯发展从依赖政府转移到依赖高校。高校教师职称评审权下放面临着高校教师职称评审条件良莠不齐、高校自主设定的教师职称评审标准可行性未知、职称评审及监督主体与其权责限度未明确规定的瓶颈。因此需要提升高校内部综合管理能力、促进职称评审标准的科学化、强化评审过程监督制度的建设、完善评审结果的申诉机制来提升职称评审的公平性。 展开更多

关键词 程序公平 制度公平 制度弹性 办学自主权

原文传递

落实与扩大办学自主权背景下高校内部治理改革研究 被引量：9

2

作者 檀慧玲 《河北师范大学学报（教育科学版）》 北大核心 2013年第3期47-52,共6页

建立和完善以学术制度和学术权力为核心的高校内部治理机制,适应高等学校治理主体与利益相关者多样化的要求,提升高校自我约束、自我管理和自我发展的能力,实现高校依法自主治校,是落实和扩大高校办学自主权的前提。

关键词 办学自主权 内部治理 学术权力 利益主体多样化

下载PDF 职称材料

特定国情教情中的中小学校自主权 被引量：4

3

作者 聂劲松 《当代教育论坛》 2014年第2期7-12,共6页

学校自主权是近十几年来我国学校和社会普遍关注,也颇感困惑的难点与冰点问题。对中小学校自主权的视若无睹和认识误区,长期以来把中小学校自主权问题带入困局,甚至使中小学校的法人资格失去意义。实际上,学校自主权是学校权利中的办学... 学校自主权是近十几年来我国学校和社会普遍关注,也颇感困惑的难点与冰点问题。对中小学校自主权的视若无睹和认识误区,长期以来把中小学校自主权问题带入困局,甚至使中小学校的法人资格失去意义。实际上,学校自主权是学校权利中的办学自主权和学校固有的、专业化的自由裁量权,对学校发展和特色建设、学校文化自觉和创建等,都将形成重大影响。我国中小学校自主权已经历了三个时期,目前正进入博弈生成阶段。 展开更多

关键词 中小学校自主权 办学自主权 学校发展 博弈生成

下载PDF 职称材料

少数民族贫困地区中学生心理健康教育初探——以湘西自治州民族中学为例 被引量：3

4

作者 王斌 《当代教育论坛》 2014年第3期90-95,共6页

当前,青少年的身心健康成长倍受整个社会的关注,而少数民族贫困地区学生,因地域特征、民族特性和特殊的成长环境,其心理发展亟需正确引导,加强这一群体的心理健康教育刻不容缓。湘西自治州民族中学积极开展学生心理健康教育,建立心理帮... 当前,青少年的身心健康成长倍受整个社会的关注,而少数民族贫困地区学生,因地域特征、民族特性和特殊的成长环境,其心理发展亟需正确引导,加强这一群体的心理健康教育刻不容缓。湘西自治州民族中学积极开展学生心理健康教育,建立心理帮扶机制,开展心理咨询,健全学生的人格品质,让每位学生的高中生活充满阳光。 展开更多

关键词 少数民族 贫困 高中生 心理健康教育

下载PDF 职称材料

对校长职级制改革的几点思考 被引量：4

5

作者 孟庆焕 《齐齐哈尔师范高等专科学校学报》 2018年第4期108-109,共2页

随着教育改革的不断深入,传统意义上的校长选用方式已逐渐凸显出弊端,因此自上个世纪末,上海市静安区率先突破,推出"校长职级制",引发了校长走职业化发展道路的探索。然而,要想真正实现校长去行政化,还需要全社会的共同参与,... 随着教育改革的不断深入,传统意义上的校长选用方式已逐渐凸显出弊端,因此自上个世纪末,上海市静安区率先突破,推出"校长职级制",引发了校长走职业化发展道路的探索。然而,要想真正实现校长去行政化,还需要全社会的共同参与,还需要从观念、制度、体制等层面给予保驾护航。 展开更多

关键词 校长职级制 教育家 办学自主权

下载PDF 职称材料

高校办学自主权的法律性质与行使边界

6

作者 徐靖 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2024年第5期1-15,共15页

办学自主权是现代大学治理的基础与核心,落实并扩大办学自主权是新时代深化高等教育体制改革的关键。办学自主权兼具权利与权力的双重属性;从权源角度而言,办学自主权是高校作为公法团体“内生”的自治权利;从“授权”角度而言,办学自... 办学自主权是现代大学治理的基础与核心,落实并扩大办学自主权是新时代深化高等教育体制改革的关键。办学自主权兼具权利与权力的双重属性;从权源角度而言,办学自主权是高校作为公法团体“内生”的自治权利;从“授权”角度而言,办学自主权是法律法规规章“授予”的行政权力,且此种权力涵盖明确授权下的羁束自主管理权和概括授权下的裁量性自主管理权两种形态。教育行政诉讼领域典型案例裁判文书显示,高校办学自主权在接受司法审查过程中存在重程序审、轻实体审及“类案不同判”等现象,这些均与办学自主权法律边界不明晰存在紧密联系。高校办学自主权行使法律边界设定应遵循有限法律保留、利益均衡、严格正当程序与有限正当程序等基本原则,并通过合理界定其与国家立法、行政、司法机关之间的关系及建立必要的类型化裁量基准制度确立办学自主权行使的“纵向”与“横向”法律边界。 展开更多

关键词 高等学校 办学自主权 法律性质 国家监督 法律边界

原文传递

关于落实学校办学自主权的理性思考 被引量：3

7

作者 侯佳 刘月琴 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2018年第7期31-34,共4页

学校办学自主权落实难的问题已经成为阻碍中国教育发展的瓶颈之一,究其根源主要在于学校长期在计划经济体制和中央集权化教育管理模式下运行、社会法治意识淡漠和"官本位"思潮盛行以及学校主体自觉性的缺失等方面。落实学校... 学校办学自主权落实难的问题已经成为阻碍中国教育发展的瓶颈之一,究其根源主要在于学校长期在计划经济体制和中央集权化教育管理模式下运行、社会法治意识淡漠和"官本位"思潮盛行以及学校主体自觉性的缺失等方面。落实学校办学自主权,必须认识到,学校办学自主权是厘清学校与政府、社会关系的主要手段,是优化学校内部治理模式的重要保障,是推进学校章程有效实施的基本前提。 展开更多

关键词 学校办学自主权 社会关系 学校内部治理 学校章程

下载PDF 职称材料

高职院校单独招生改革试点工作的调查与分析——以广东省示范(骨干)院校为例 被引量：3

8

作者 何静 《温州职业技术学院学报》 2011年第4期27-30,共4页

示范(骨干)院校单独招生改革试点在提高高职教育的社会认可度、创新高职生源选拔模式、扩大学校办学自主权、合理分流普通高中毕业生等方面取得了明显的效果。经过五年的探索与实践,广东省示范(骨干)院校单独招生改革试点工作取得了一... 示范(骨干)院校单独招生改革试点在提高高职教育的社会认可度、创新高职生源选拔模式、扩大学校办学自主权、合理分流普通高中毕业生等方面取得了明显的效果。经过五年的探索与实践,广东省示范(骨干)院校单独招生改革试点工作取得了一定的成绩,同时也出现了一些不容忽视的问题。为此,可通过将招生对象向外省拓展、探索专业大类招生、组建单独招生院校联合体、构建单独招生多元选拔模式等措施进一步加以改进。 展开更多

关键词 示范(骨干)院校 单独招生 办学自主权

下载PDF 职称材料

让大学回归教书育人之本分 被引量：3

9

作者 梅扬 《黑龙江高教研究》 CSSCI 北大核心 2017年第8期23-27,共5页

从历史传统、国际经验以及现有法律规定来看,高等教育的根本目的在于教书育人,有关高等教育的改革应当围绕这一中心而展开。目前,我国高校普遍存在学校行政化、教师功利化的问题,这使高校偏离了其预设轨道,出现了功能上的角色错位。未来... 从历史传统、国际经验以及现有法律规定来看,高等教育的根本目的在于教书育人,有关高等教育的改革应当围绕这一中心而展开。目前,我国高校普遍存在学校行政化、教师功利化的问题,这使高校偏离了其预设轨道,出现了功能上的角色错位。未来,应当着力从赋予高校更多办学自主权和调动教师教学活动积极性两个方面入手,让大学真正回归教书育人之本分。 展开更多

关键词 高等教育 教书育人 办学自主权 学术权力

下载PDF 职称材料

技能型社会建设背景下高职院校治理体系和治理能力现代化研究 被引量：1

10

作者 张立忠 《广东农工商职业技术学院学报》 2023年第3期52-56,共5页

技能型社会是建立以技能体系为目标的顶层战略规划,加强治理体系和治理能力现代化是高职院校建设技能型社会的基本路径。高职院校治理体系现代化需要解决工具理性与价值理性的统一、教育管理权的重构、学术权力和行政权力二元对立、院... 技能型社会是建立以技能体系为目标的顶层战略规划,加强治理体系和治理能力现代化是高职院校建设技能型社会的基本路径。高职院校治理体系现代化需要解决工具理性与价值理性的统一、教育管理权的重构、学术权力和行政权力二元对立、院校治理的动力机制等问题。通过加强党的领导,建构多方参与的院校制度体系,打造高职院校治理文化,挖掘高职院校治理的市场潜能,提升高职院校行政组织的治理能力,进而实现政校行企多元主体的现代化治理体系建构。 展开更多

关键词 技能型社会 治理体系现代化 办学自主权 治理机制

下载PDF 职称材料

高校自主办学与司法审查——以学校惩戒学生行为为视角 被引量：1

11

作者 杜佳欣 《吉林省教育学院学报》 2021年第6期128-133,共6页

我国高校在“自主办学”的权限之下,可以对学生做出警告、给予处分、取消相关资格、退学等多种多样的惩戒行为。然而不同惩戒行为性质不明,以至于在实践中司法的审查限度不清,高校办学自主性的维护与学生权益的保护难以平衡。从规范的... 我国高校在“自主办学”的权限之下,可以对学生做出警告、给予处分、取消相关资格、退学等多种多样的惩戒行为。然而不同惩戒行为性质不明,以至于在实践中司法的审查限度不清,高校办学自主性的维护与学生权益的保护难以平衡。从规范的角度来看,惩戒行为可以被划分为《普通高等学校学生管理规定》中的“处分”类别、不授学位或不予毕业等“身份”类别以及日常教学惩戒等,其中的自主空间有所差别。在高校对学生的惩戒行为中,相关部门应注意司法介入时的合法性审查原则以及一定限度的合理性审查原则,并给高校留出其应有的自主办学空间,同时注重以多元的机制来面对高校中的惩戒纠纷问题。 展开更多

关键词 自主办学 办学自主权 高校诉讼 司法审查 惩戒行为

下载PDF 职称材料

规范与自主:民办高职院校监管政策制定的理论审思

12

作者 王佳丽 张宇恒 《成人教育》 北大核心 2023年第2期67-73,共7页

民办高职院校监管政策制定应该立足于实现“政府监管”与“学校自主”的平衡。一方面,教育公共性是现代教育的基本特性,遵循教育公共性是民办高职教育发展的逻辑,而民办高职院校的公共性则提供了政府监管的合法性基础,需要政府支持民办... 民办高职院校监管政策制定应该立足于实现“政府监管”与“学校自主”的平衡。一方面,教育公共性是现代教育的基本特性,遵循教育公共性是民办高职教育发展的逻辑,而民办高职院校的公共性则提供了政府监管的合法性基础,需要政府支持民办高职院校建设,提升政府公共服务能力。另一方面,民办高职院校管理体制改革具有多元产权相互渗透的特点,民办高职院校的产权差异提供了尊重其办学自主权的合理性基础,产权结构也是影响其内部治理现代化的重要因素。对此,“公共价值”与“产权关系”应该是影响监管政策制定的重要因素。 展开更多

关键词 民办高职院校 监管 公共性 产权 办学自主

下载PDF 职称材料

地方本科院校建设创业型大学的学理审思 被引量：1

13

作者 付八军 宣勇 《高等工程教育研究》 CSSCI 北大核心 2022年第3期134-138,共5页

地方本科院校“应用转型”的价值向度与创业型大学的办学理念相一致,创业型大学是当前突破传统高校资源路径依赖的最佳模式,建设创业型大学可作为破解地方本科院校发展困境之策。创业型大学十余年中国实践虽尚未根本上取得突破,但定位... 地方本科院校“应用转型”的价值向度与创业型大学的办学理念相一致,创业型大学是当前突破传统高校资源路径依赖的最佳模式,建设创业型大学可作为破解地方本科院校发展困境之策。创业型大学十余年中国实践虽尚未根本上取得突破,但定位于创业型大学战略目标的地方本科院校积累了宝贵经验,学界在创业型大学本土化理论研究上取得了重要成果,找到了中西创业型大学建设“南橘北枳”现象的原因。从战略选择视角与高度出发,要推动地方本科院校创业型大学本土化探索与实践,纳入国家战略规划,转为高校战略定位,变成教师专业成长目标。 展开更多

关键词 创业型大学 地方本科院校 办学自主权 自力更生 历史节点

原文传递

论公立高职院校规章制度体系的构建 被引量：1

14

作者 彭雪松 《北京劳动保障职业学院学报》 2017年第2期39-42,共4页

建立健全规章制度体系是公立高职院校践行依法治校的前提和基础,是高校办学自主权的重要内容。当前公立高职院校的规章制度建设取得一定成绩,但仍存在一些问题,如大学章程缺失、制度程序和内容缺乏合法性、内容间的相互冲突及执行不到... 建立健全规章制度体系是公立高职院校践行依法治校的前提和基础,是高校办学自主权的重要内容。当前公立高职院校的规章制度建设取得一定成绩,但仍存在一些问题,如大学章程缺失、制度程序和内容缺乏合法性、内容间的相互冲突及执行不到位等。高职院校规章制度建设工作的重心在于规章制度的合法合理制定和有效执行两个方面。 展开更多

关键词 公立高职院校 规章制度体系 办学自主权 大学章程 立法原则

下载PDF 职称材料

学术自由权的历史形态考辨与中国语境

15

作者 范奇 《中国人民大学教育学刊》 2017年第2期17-37,共21页

学术自由是一个历史概念。近代大学成长过程中以维护教学秩序、保障师生权益为出发点,从教皇、国王、市政当局等获得了较多特权,形成了一个以自治为目的的学术自由特权群,可谓非纯粹的学术自治权。在资产阶级宪政法治运动下,作为大学基... 学术自由是一个历史概念。近代大学成长过程中以维护教学秩序、保障师生权益为出发点,从教皇、国王、市政当局等获得了较多特权,形成了一个以自治为目的的学术自由特权群,可谓非纯粹的学术自治权。在资产阶级宪政法治运动下,作为大学基本权利的学术自由权逐步得以宪法化。以德国、美国为代表,在世界范围内形成公私分明的权力运行的制度形态。德国强调学术自由权的宪法基本权属性,在特别权力关系和教授治校制度影响下呈现出"国家—高校"的权力格局;美国强调司法判例的规范作用,在董事会契约管理和教授联合会制度支撑下建构了"社会—高校"的权力格局。而学术自由移入中国后,民国时期的办学自由权与改革开放后的办学自主权是权利主要表现形态。通过历史形态的考辨,得出学术自由权作为大学治理的一种手段,始终在自由与受控的对立统一中发展,对其的权利化作业与学术权威的确立是我国不可回避的课题。 展开更多

关键词 学术自由 权利 自治权 办学自主权

下载PDF 职称材料

判断名校集团“真”或“假”的几个标准——以成都市名校集团为例

16

作者 李江源 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2016年第6期24-28,共5页

着眼于名校集团是"好"的促进教育公平的制度安排或设计的规范性讨论,无法揭示"名校集团"的内涵和实质,无力阐明名校集团运行过程中存在的问题或弊端,更不可能提出破解名校集团问题的应对之策。因此,我们应转变思维... 着眼于名校集团是"好"的促进教育公平的制度安排或设计的规范性讨论,无法揭示"名校集团"的内涵和实质,无力阐明名校集团运行过程中存在的问题或弊端,更不可能提出破解名校集团问题的应对之策。因此,我们应转变思维方式,转换思考视角,从对名校集团"好"或"坏"的规范性讨论,转化为对"名校集团""真"或"假"的分析与思考,判断名校集团"真"或"假"的五个标准为:学生发展或学生利益最大化;民众更多的教育公平"获得感";尊重每所学校的办学自主权;学校文化觉醒或自觉;实现教育公平正义。 展开更多

关键词 名校集团 “真”或“假” 判断标准 学生发展 教育公平 办学自主权 学校文化自觉

下载PDF 职称材料

论省级开放大学办学自主权的落实与保障

17

作者 宋雨函 《当代继续教育》 2016年第5期65-69,共5页

根据我国《高等教育法》的规定,依法成立的高等学校享有办学自主权。但省级广播电视大学由于自身的办学特点,在办学自主权的享有方面与普通高校有很大不同,至今仍受到限制。为构建具有地方特色的终身教育体系,应通过法律文本形式确定学... 根据我国《高等教育法》的规定,依法成立的高等学校享有办学自主权。但省级广播电视大学由于自身的办学特点,在办学自主权的享有方面与普通高校有很大不同,至今仍受到限制。为构建具有地方特色的终身教育体系,应通过法律文本形式确定学校办学自主权与政府行政职权的边界。这样,省级电大转型为省级开放大学后,办学自主权才能得到落实并具强有力的法律保障。 展开更多

关键词 省级开放大学 办学自主权 落实 保障

原文传递

高校办学自主权问题探究

18

作者 杨玉浩 《宁波大学学报（教育科学版）》 2020年第4期82-88,共7页

近30多年来,扩大和落实高校办学自主权的改革陷入“政府放权不放心、高校要权又怕权”的两难境地,且集中统一的授权方式也存在逻辑偏差。通过对高校办学自主权的特性分析,提出未来高校办学自主权改革重心应在提升高校办学自主能力,其构... 近30多年来,扩大和落实高校办学自主权的改革陷入“政府放权不放心、高校要权又怕权”的两难境地,且集中统一的授权方式也存在逻辑偏差。通过对高校办学自主权的特性分析,提出未来高校办学自主权改革重心应在提升高校办学自主能力,其构成要素包括自主意识、制度系统性和制度正义性等三个方面,并指出高校办学自主权“落实”与“扩大”的可能选择:在遵从历史和现实的前提下,“落实”高校办学自主权的关键在政府和高校对执行原则理解的一致性,以协议方式“扩大”授权,重点在事前对高校办学自主能力的评估,着力培养高校的自主能力。 展开更多

关键词 办学自主权 自主能力 权力平衡 高校治理

下载PDF 职称材料

基于双向聚类算法的高校办学自主权研究热点分析

19

作者 陈伟峰 《五邑大学学报（社会科学版）》 2018年第3期85-89,共5页

通过双向聚类算法统计分析CNKI中所有高校办学自主权相关文献,发现专业设置、自主招生、高校内部结构治理、去行政化、地方高校自主权等五个维度是当前学术界研究的热点问题。这五个维度的研究并不均衡,其中,高校内部结构治理和地方高... 通过双向聚类算法统计分析CNKI中所有高校办学自主权相关文献,发现专业设置、自主招生、高校内部结构治理、去行政化、地方高校自主权等五个维度是当前学术界研究的热点问题。这五个维度的研究并不均衡,其中,高校内部结构治理和地方高校自主权领域仍有较大的研究空间。学术界普遍认为落实高校办学自主权的对策在于行政法律保障、高校内部建设、外部评价监督三个方面。 展开更多

关键词 双向聚类 高校 办学自主权 研究热点

下载PDF 职称材料

我国高校办学自主权的现状及其迫切性分析 被引量：11

20

作者 常小勇 《教育与现代化》 2004年第3期9-13,46,共6页

关于大学应享有多大办学自主权的争论由来已久 ,我国高等院校办学自主权的发展也几经波折。本文从大学办学自主权的源头 ,即大学自治入手 ,通过国内外比较 ,揭示了我国大学办学自主权上存在的问题 ,并提出自己的对策。

关键词 高校管理 办学自主权 学术自由 大学自治

下载PDF 职称材料