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乡村小学教师补充政策演变:70年回顾与展望 被引量：33
1
作者 杨卫安 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2019年第7期16-25,共10页
70年来,我国乡村小学教师补充政策经历了三个阶段:公办与民办教师并举的补充阶段,以中师生毕业分配为主、代课教师为辅的补充阶段,公开招考与专项项目并存的补充阶段。当前,乡村小学教师补充存在编制总量从严控制与乡村小学教师数量不... 70年来,我国乡村小学教师补充政策经历了三个阶段:公办与民办教师并举的补充阶段,以中师生毕业分配为主、代课教师为辅的补充阶段,公开招考与专项项目并存的补充阶段。当前,乡村小学教师补充存在编制总量从严控制与乡村小学教师数量不足、职业吸引力低与乡村小学教师质量不高、全国小学教师整体结构供大于求与乡村小学教师有效供给不足以及县级政府财力有限与乡村小学教师补充的经费偏低等矛盾。"三区三州"等深度贫困地区乡村小学教师补充面临特殊困难。新时代,可通过优化外部环境和加强内部支持提升乡村小学教师职业吸引力,着力在编制框架内解决乡村小学教师补充问题,把教师培养供给侧改革作为乡村小学教师补充的重要方向,完善多元化的补充渠道,为"三区三州"乡村小学教师补充提供特殊支持政策。 展开更多
关键词 教师编制 乡村小学 教师补充 深度贫困地区
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我国乡村教师补充政策变迁:历程、特征与展望 被引量：3
2
作者 周亚萍 王艳玲 《云南开放大学学报》 2021年第3期103-111,共9页
乡村教师补充政策是乡村教师队伍建设政策的重要内容。通过对建国以来乡村教师补充政策的梳理,总结出我国乡村教师补充政策的四个阶段。就地取材、能者为师(1949-1977年):乡村教师来源本地化;本土培养、定向补充(1978-1991年):乡村教师... 乡村教师补充政策是乡村教师队伍建设政策的重要内容。通过对建国以来乡村教师补充政策的梳理,总结出我国乡村教师补充政策的四个阶段。就地取材、能者为师(1949-1977年):乡村教师来源本地化;本土培养、定向补充(1978-1991年):乡村教师来源“师范化”“去民办化”;双向选择、自主择业(1992-2005年):乡村教师来源“资格化”“去农村化”;底部攻坚、专项治理(2006年至今):乡村教师来源“多样化”“专业化”。从教师补充的保障主体、补充对象的资质要求、补充渠道、补充的价值取向等角度分析了我国乡村教师补充政策演变的基本特征,展望未来的发展趋势。 展开更多
关键词 乡村教师 教师补充 政策变迁
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制度变迁视角下乡村教师供给困境的编制制度创新 被引量：14
3
作者 赖昀 张学敏 《教育学报》 CSSCI 北大核心 2020年第2期97-108,共12页
教育事业的发展关键靠教师,教师编制是教师队伍稳定与发展的保障。我国对乡村教师队伍建设历来非常重视,但发展过程中也出现了乡村教师供给不足等问题,究其根源在于乡村教师编制制度。新中国成立以来,我国教师编制制度经历了由"偏... 教育事业的发展关键靠教师,教师编制是教师队伍稳定与发展的保障。我国对乡村教师队伍建设历来非常重视,但发展过程中也出现了乡村教师供给不足等问题,究其根源在于乡村教师编制制度。新中国成立以来,我国教师编制制度经历了由"偏重城镇"向"城乡一体化"、由"兼容并包"向"因岗限人"的变迁。偏重城镇的政策导向导致制度设计缺陷,因岗限人致使制度分配失当,改革过程中引发部分制度结构混乱,核编机制落后导致制度绩效低下。通过破除制度设计路径依赖,教师编制独立供给,优化教师编制制度结构,创新核编机制等措施,创新我国乡村教师编制制度,保障乡村教师从数量、质量和结构上实现供给充足。 展开更多
关键词 乡村教师 教师编制 制度变迁 教师供给 编制制度创新
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学前教育师资补充机制创新研究--基于镇江的实践探索 被引量：7
4
作者 陈国华 张旭 《天津师范大学学报（基础教育版）》 2016年第2期77-80,共4页
师资短缺是当前学前教育发展最大的制约因素。镇江市作为国家学前教育体制改革试点地区,在学前教师队伍补充方面进行了一系列的制度创新。坚持以公办教师为主、兼顾公平和质量第一的原则,镇江市通过小学教师转幼儿园教师、实施免费师范... 师资短缺是当前学前教育发展最大的制约因素。镇江市作为国家学前教育体制改革试点地区,在学前教师队伍补充方面进行了一系列的制度创新。坚持以公办教师为主、兼顾公平和质量第一的原则,镇江市通过小学教师转幼儿园教师、实施免费师范生项目和人事代理制度等措施补充学前教师队伍,并制定了学前教师的质量、待遇和专业发展权益等方面的保障措施,以巩固补充成果,稳定教师队伍。 展开更多
关键词 学前教育 教师补充 镇江
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美国中小学教师短缺的多因素分析 被引量：1
5
作者 宋佳 《比较教育学报》 CSSCI 北大核心 2020年第3期113-123,共11页
美国中小学教师短缺主要体现在学科结构性短缺、州际不均衡、少数族裔教师不足、乡村学校和城市薄弱学校教师短缺,为缓解教师短缺现状,美国持续通过《高等教育法》《不让一个孩子掉队法案》《让每个学生成功法案》及修正案等提出多种方... 美国中小学教师短缺主要体现在学科结构性短缺、州际不均衡、少数族裔教师不足、乡村学校和城市薄弱学校教师短缺,为缓解教师短缺现状,美国持续通过《高等教育法》《不让一个孩子掉队法案》《让每个学生成功法案》及修正案等提出多种方案补充教师。但是美国在教师补充效果方面仍有严峻挑战,政治方面受政府调动能力不足、市场配置资源不理想影响;经济方面与大萧条和教师工资待遇有关;社会方面受重商主义和社区环境差影响;教育方面受教师教育专业人数下降和培养体系功能不足影响。 展开更多
关键词 美国 教师短缺 教师补充
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农村义务教育阶段教师补充“新机制”:问题与对策——基于湖北省的调查分析
6
作者 吴晗 付卫东 《当代教育论坛》 2016年第2期20-27,共8页
经过多次调研以及与新机制教师的深度访谈发现,农村义务教育阶段教师补充"新机制"并不像政策预期一样顺利,反而出现了诸多现实制度困境,如教师编制制度和工资福利制度。长期以来的"双轨制"制约着教师编制制度,省政... 经过多次调研以及与新机制教师的深度访谈发现,农村义务教育阶段教师补充"新机制"并不像政策预期一样顺利,反而出现了诸多现实制度困境,如教师编制制度和工资福利制度。长期以来的"双轨制"制约着教师编制制度,省政府专项财政转移中间环节颇多且县政府财政能力有限,共同导致了县域内教师工资福利严重不均衡。需从根本上打破城乡二元经济体制,构建城乡一体的教师编制制度,将教师从"单位人"转变成"系统人";建立起规范的省级义务教育专项财政转移制度,推动地方财政的民主化、法治化进程。 展开更多
关键词 教师补充 新机制 城乡一体 专项转移 民主法治
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澳大利亚教师培养新机制:“为澳大利亚而教”项目介绍及其启示 被引量：9
7
作者 罗爽 《外国教育研究》 CSSCI 北大核心 2010年第8期7-11,共5页
"为澳大利亚而教"项目是澳大利亚政府最近推出的一项旨在提高教师质量、实现教育公平的教育改革计划。它采取第三部门组织的运作方式,公开招募和严格选拔志愿教师,并对其进行短期的集中培训和持续的专业支持。该项目自宣布以... "为澳大利亚而教"项目是澳大利亚政府最近推出的一项旨在提高教师质量、实现教育公平的教育改革计划。它采取第三部门组织的运作方式,公开招募和严格选拔志愿教师,并对其进行短期的集中培训和持续的专业支持。该项目自宣布以来备受争议,主要集中在其教师培养模式和资金投入两方面。我国可从中获得以下启示:重视教师实践性知识的获取,创新教师培养模式;借助第三部门组织,拓展教师补充机制等。 展开更多
关键词 “为澳大利亚而教” 教师培养模式 教师补充机制 教育公平
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政策工具视角下农村师资补充政策研究——基于2001-2018年农村师资补充政策文本的分析 被引量：9
8
作者 许怀雪 秦玉友 《教师教育研究》 CSSCI 北大核心 2019年第6期26-32,共7页
农村师资补充政策是地方政府补充农村师资的依据。以2001-2018年农村师资补充政策文本为研究对象,基于农村师资补充环节和政策工具种类构建二维分析框架,通过对农村师资补充政策文本的量化分析发现,再分配环节、初次分配环节、定向培养... 农村师资补充政策是地方政府补充农村师资的依据。以2001-2018年农村师资补充政策文本为研究对象,基于农村师资补充环节和政策工具种类构建二维分析框架,通过对农村师资补充政策文本的量化分析发现,再分配环节、初次分配环节、定向培养环节使用政策工具的频次依次降低;政策工具的使用以激励性工具、命令性工具为主;命令性工具主要分布在定向培养环节和再分配环节,其他四种政策工具主要分布在初次分配环节和再分配环节。针对政策工具使用的不足,提出提高初次分配环节命令性工具、象征与劝告工具的使用比重;增加激励性工具使用频次和力度;优化政策工具的使用;保持对政策工具效果的敏感等政策建议。 展开更多
关键词 农村师资 师资补充政策 政策工具 政策分析
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乡村教师补充的时代坐标与政策走向 被引量：3
9
作者 陈飞 李贵仁 《现代教育管理》 北大核心 2023年第8期99-110,共12页
“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”重大战略部署标注了教育改革发展新的时代坐标。教育现代化的最大短板是乡村教育,关键在乡村教师的数量不足、质量不高、结构性缺员以及补充难与稳定难交织叠加形成的深层次问题。乡村教师... “以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”重大战略部署标注了教育改革发展新的时代坐标。教育现代化的最大短板是乡村教育,关键在乡村教师的数量不足、质量不高、结构性缺员以及补充难与稳定难交织叠加形成的深层次问题。乡村教师的补充与稳定相辅相成,乡村教师补充对建设一支稳定的高素质乡村教师队伍更具有直接决定性。现行补充机制对解决乡村教师“下不去、留不住、教不好”发挥了积极作用,但各地缺乏自主灵活的精准适需施策空间。面向中国式现代化战略全局,适应新型城镇化进程和人口变化新态势,应加快形成从倾斜支持到优先支持、从中央主导到赋权地方、从全局统筹到专项调控、从政策性配置到协议性服务的政策设计和制度安排。 展开更多
关键词 中国式现代化 共同富裕 新型城镇化 人口变动 乡村教师补充
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我国农村教师补充政策的变迁逻辑
10
作者 王爱玲 武民 《教育理论与实践》 北大核心 2023年第31期31-38,共8页
新中国成立以来,我国农村教师补充政策历经数量满足、专业合格、提质赋能等三个发展阶段。借助历史制度主义分析框架,检视新中国成立以来我国农村教师补充政策变迁的内在逻辑,可得出如下结论:国家的宏观制度情境决定了我国农村教师补充... 新中国成立以来,我国农村教师补充政策历经数量满足、专业合格、提质赋能等三个发展阶段。借助历史制度主义分析框架,检视新中国成立以来我国农村教师补充政策变迁的内在逻辑,可得出如下结论:国家的宏观制度情境决定了我国农村教师补充政策的选择和变迁,观念及行为主体构成了影响该政策变迁的关键变量;高昂成本、学习效应及协同效应等激励反馈机制不断强化初始政策选择,使得我国农村教师补充政策变迁呈现出明显的路径依赖,也同样存在系列重大事件构成的“关键节点”。农村教师补充政策进一步发展要紧密结合农村场域的宏观战略调整,充分把握“乡村振兴”的关键节点,契合城乡融合发展的路径依赖,不断强化县级政府、师范生委托培养学校的责任主体地位。 展开更多
关键词 农村教师 农村教师补充政策 制度变迁 历史制度主义 宏观战略 乡村振兴 城乡融合发展
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