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财税法社会控制功能分析范式与制度构建 被引量:7
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作者 付大学 《法律科学(西北政法大学学报)》 CSSCI 北大核心 2017年第4期72-82,共11页
财税法功能是财政功能的外在表现,财税法功能定位直接影响财税法的条款设置。财政被定位为治国理政基础和重要支柱之后,国内经济学和法学学者开始重视财税功能的研究。无论从经济学还是法学视角分析,社会控制、社会保护和社会提高都应... 财税法功能是财政功能的外在表现,财税法功能定位直接影响财税法的条款设置。财政被定位为治国理政基础和重要支柱之后,国内经济学和法学学者开始重视财税功能的研究。无论从经济学还是法学视角分析,社会控制、社会保护和社会提高都应是财税法社会治理功能的三个方面。根据米格代尔的社会控制强弱标准,财税法社会控制功能体现在社会公众对政府财政行为的服从、参与及合法性认可,典型地表现为税收遵从、参与式预算和税收法定。我国若提升财税法的社会控制功能,毫无例外地应从这三个方面入手。依据预期效用理论和前景理论等来修订税收法律制度,提升我国税收遵从度;依据协商民主理论完善预算制度,逐步推进参与式预算;依据社会契约论构建税收法律保留制度,严格落实税收法定原则。 展开更多
关键词 社会控制 税收遵从 参与式预算 税收法定
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新《个人所得税法》中所得认定条款探讨 被引量:4
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作者 李乔彧 《江西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第4期118-130,共13页
为了实现对收入的普遍课征,国务院财政部门通过适用“经国务院财政部门确定征税的其他所得”这一兜底条款,填补《个人所得税法》在所得认定中的法律漏洞,形成了“财政部门+兜底条款”的漏洞填补模式。在立法删除前述条款后,财政部门虽... 为了实现对收入的普遍课征,国务院财政部门通过适用“经国务院财政部门确定征税的其他所得”这一兜底条款,填补《个人所得税法》在所得认定中的法律漏洞,形成了“财政部门+兜底条款”的漏洞填补模式。在立法删除前述条款后,财政部门虽可通过扩大适用“偶然所得”条款延续前述模式,但因其适用效果有悖于此次税制改革理念,故应诉诸新的模式。新的模式应当以两种漏洞的不同特征和填补主体的正当性构成为依据,建构能够同时落实税收法定和公平原则的不同路径。具体而言,税目欠缺型漏洞仅应由立法者以修法方式补充;概念界定局限型漏洞的填补应采用"财政部门+税目条款”模式,并从基准控制、程序控制、立法控制三个方面完善监督机制。 展开更多
关键词 个人所得税法 立法修订 漏洞补充 所得认定 税收法定原则
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数字经济背景下落实税收法定原则的价值、难点与对策 被引量:8
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作者 胡翔 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2022年第4期90-96,共7页
数字经济的快速发展形成了税收制度与经济运行之间的错位。在数字经济背景下落实税收法定原则有助于弥合税收治理现代化中的罅漏,确保税收法治与经济法治并行不悖。由于数字经济的复杂性,落实税收法定原则在裁量控制、税权分配和规范衔... 数字经济的快速发展形成了税收制度与经济运行之间的错位。在数字经济背景下落实税收法定原则有助于弥合税收治理现代化中的罅漏,确保税收法治与经济法治并行不悖。由于数字经济的复杂性,落实税收法定原则在裁量控制、税权分配和规范衔接等方面存在难点。结合我国税收立法的演进逻辑和“辩证施治”的现实考量,宜从交易识别、漏洞填补和动态规制中寻求数字经济课税的一般标准、立法路径和治理方式。进一步看,数字经济背景下落实税收法定原则也为思考税收法定原则的现代化变迁提供了智识支撑。 展开更多
关键词 数字经济 税收法定原则 税收法治 税收治理
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