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重塑农村基层组织的治理责任——理解税费改革后乡村治理困境的一个框架 被引量:111
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作者 杨华 王会 《南京农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2011年第2期41-49,共9页
从农村调研的情况来看,近年乡村出现新一轮的治理困境,主要根源于国家通过税费改革及配套改革脱卸了农村基层组织的治理责任。治理责任是指农村基层组织凝聚、配置资源进行乡村治理的动力、意愿和职责。在国家集中了绝大部分政治、经济... 从农村调研的情况来看,近年乡村出现新一轮的治理困境,主要根源于国家通过税费改革及配套改革脱卸了农村基层组织的治理责任。治理责任是指农村基层组织凝聚、配置资源进行乡村治理的动力、意愿和职责。在国家集中了绝大部分政治、经济与合法性资源,以及乡村治权具有配置性特点的条件下,国家下达至农村基层组织的治理任务就十分关键,有上级的治理压力就有农村基层组织的治理责任,它就能配置资源形成乡村治权,进行乡村治理。而没有国家的治理任务,农村基层组织就不会主动进行乡村治理。因此,为了扭转乡村治理困局,国家应该重塑农村基层组织的治理责任。 展开更多
关键词 乡村治权 治理责任 税费改革 乡村治理困境 上访
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我国社会保险费的征管机构选择——基于地税部门行政成本的视角 被引量:43
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作者 郑春荣 王聪 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2014年第7期17-26,共10页
社会保险费应该由社保部门还是由地税部门征管,是一个争论已久的问题。文章从两个角度进行研究:一是社会保险费的征收机构由社保部门转向地税部门是否会明显增加地税部门的行政成本,在控制了各地经济发展水平、产业结构等因素的影响之后... 社会保险费应该由社保部门还是由地税部门征管,是一个争论已久的问题。文章从两个角度进行研究:一是社会保险费的征收机构由社保部门转向地税部门是否会明显增加地税部门的行政成本,在控制了各地经济发展水平、产业结构等因素的影响之后,多元回归模型的测算结果表明,地税部门征收社会保险费后,其行政成本并没有显著增加,甚至还是有效率的;二是比较各地的地税收入和社会保险费的单位征收成本,同样在控制了一些影响因素之后,双重倍差模型的结果表明,由地税部门征收社会保险费的省份单位征收成本与征管收入呈负相关关系,表明由地税跨部门征收社会保险费具有规模效应和协同效应,有利于降低单位税费征收成本。 展开更多
关键词 社会保险费 地税 费改税 行政成本
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费改税:实现水资源保护税制对水资源费征收制度的替代 被引量:4
3
作者 周国川 《水利经济》 2006年第4期50-52,72,共4页
针对我国现行水资源费制度实施中存在的问题,依据经济学的基本原理,以规范分析为主,在必要性与可行性分析的基础上,提出水资源费“费改税”的观点,并构建了水资源费改税的系统框架。
关键词 水资源 水资源费 水资源保护税 费改税
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建设社会主义新农村要加强研究的几个理论问题 被引量:1
4
作者 张全新 张涵 《理论学刊》 北大核心 2007年第2期4-6,共3页
建设社会主义新农村是新的历史时期以胡锦涛同志为总书记的党中央的战略部署。加强社会主义新农村问题的理论研究,应特别重视“二元结构”、“剪刀差”、“费税改革”等基本问题的研究。
关键词 社会主义新农村 “二元结构” “剪刀差” “费税改革”
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环保费改税对企业创新质量的影响——基于上市公司面板数据的经验研究
5
作者 白瑜 《经济与管理评论》 CSSCI 北大核心 2024年第5期96-108,共13页
探究促进绿色发展的环境政策对企业创新的影响,对于如何着力推动经济高质量发展具有十分重要的意义。基于2010-2022年间沪深A股上市公司相关数据,运用双重差分模型,理论与实证分析相结合检验了环保费改税对企业创新质量的影响。研究发现... 探究促进绿色发展的环境政策对企业创新的影响,对于如何着力推动经济高质量发展具有十分重要的意义。基于2010-2022年间沪深A股上市公司相关数据,运用双重差分模型,理论与实证分析相结合检验了环保费改税对企业创新质量的影响。研究发现,环保费改税的实施有助于促进我国企业创新质量提升。其中,环保费改税主要通过激发企业创新积极性、增加政府补贴获取渠道、提高企业资本配置效率等机制作用于企业创新质量。异质性分析结果表明,环保费改税对大规模企业、资本密集型与技术密集型企业、东部地区企业的创新质量的促进作用更加显著。从微观企业视角验证了环保费改税的创新激励效果和作用机制,为促进企业实现高质量创新以及进一步推进中国环保制度体系的完善提供了经验依据。 展开更多
关键词 环保费改税 创新质量 上市公司 双重差分模型
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农村税费改革的成效及问题探析
6
作者 刘滨 池泽新 《江西农业大学学报(社会科学版)》 2003年第2期48-51,共4页
通过对改革实施地的实地调查分析表明 ,农村税费改革取得了初步成效 ,但也存在着负税不公、乡村减收、基层组织难以正常运转等诸多问题。从长期来看 ,需要完善改革方案、加快机构改革步伐、发展农村经济 ,才能巩固税费改革业已取得的成果。
关键词 农村税费改革 完善方案 建议
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湖北农村税费改革面临的问题及对策
7
作者 朱忠贵 《江西农业大学学报(社会科学版)》 2003年第3期77-79,共3页
农村税费改革非常必要,但会遇到各种困难和阻力,只有采取多方面措施,才能将税费改革进行到底。
关键词 农村 税费改革 农民负担 对策
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从庇古税的有效性看我国环境保护的费改税 被引量:9
8
作者 曹静韬 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2016年第4期37-41,共5页
本文从庇古税的基本原理出发,分析了影响庇古税有效性的两个主要因素:信息的充分性和税收的成本。以此为基础,本文结合我国的现实国情,详细论述了我国环境保护费改税面临的现实问题,并指出了其政策含义。
关键词 庇古税 有效性 环境保护 费改税
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构建扶持小微企业发展的税费政策体系 被引量:5
9
作者 张斌 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2015年第5期7-12,共6页
中国经济进入新常态后,小微企业的作用将更加凸显,但现行的各项扶持小微企业发展的税费政策缺乏完整统一的框架,优惠的力度较小且大都属于应对经济波动的临时性政策。构建扶持小微企业发展的税费优惠政策体系要坚持普惠性原则,尽可能简... 中国经济进入新常态后,小微企业的作用将更加凸显,但现行的各项扶持小微企业发展的税费政策缺乏完整统一的框架,优惠的力度较小且大都属于应对经济波动的临时性政策。构建扶持小微企业发展的税费优惠政策体系要坚持普惠性原则,尽可能简化、透明,降低小微企业的遵从成本和征管成本,对行之有效的政策要结合税制改革形成长期稳定的制度安排。 展开更多
关键词 小微企业 税收优惠 税费改革 遵从成本
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税费改革对村级财务状况的影响——对全国100个村的跟踪调查 被引量:5
10
作者 续竞秦 罗仁福 张林秀 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2009年第11期11-18,共8页
税费改革过程中,由于上级财政补助增加,样本村总收入并未下降,但自营收入能力下降明显。随着改革的深入,样本村日益依赖不可持续的土地承包、征地补偿和出售集体资产来维持收入水平,导致村级财务状况堪忧;样本村对自身财务的控制能力逐... 税费改革过程中,由于上级财政补助增加,样本村总收入并未下降,但自营收入能力下降明显。随着改革的深入,样本村日益依赖不可持续的土地承包、征地补偿和出售集体资产来维持收入水平,导致村级财务状况堪忧;样本村对自身财务的控制能力逐渐减弱;支出方面,样本村组织基本运转支出还能得到保障,公共投资支出也在增加,但村里对建成项目的日常维护和社会福利保障支出下降;村级债务也有扩大的趋势。另外,税费改革对不同经济发展水平的村庄的影响也存在差异。 展开更多
关键词 税费改革 村级财务 影响 跟踪调查
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农村税费改革后基层政权运行问题研究 被引量:2
11
作者 广西财经学院财政系课题组 邓文勇 时宏明 《广西财经学院学报》 2006年第6期29-34,共6页
农村税费改革不仅是国家与农民收入分配关系的调整,也涉及到乡镇政府的重大变革。要想税费改革获得成功,必需健全公共财政制度,逐步完善分税制财政体制;基层政府要彻底转变职能,促进管理方式的创新;要创新农村公共产品供给制度,解决供... 农村税费改革不仅是国家与农民收入分配关系的调整,也涉及到乡镇政府的重大变革。要想税费改革获得成功,必需健全公共财政制度,逐步完善分税制财政体制;基层政府要彻底转变职能,促进管理方式的创新;要创新农村公共产品供给制度,解决供求矛盾;积极探索新的行政管理体制,提高行政效率等措施。 展开更多
关键词 税费改革 农村 基层政权运行 对策
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农村税费改革后乡镇财政困境分析——以贵州省德江县几个乡镇为例 被引量:2
12
作者 曾庆涛 《贵州工业大学学报(社会科学版)》 2006年第3期27-28,共2页
农村税费改革以后农民的负担确实大幅度地减轻了,但对农业为主的经济不发达的乡镇财政却产生了很大的影响,免征农业税后,原先靠农业税为主要财政收入的乡镇财政收入减少,同时由于转移支付不到位和事权的下移,使乡镇财政陷入困境。只有... 农村税费改革以后农民的负担确实大幅度地减轻了,但对农业为主的经济不发达的乡镇财政却产生了很大的影响,免征农业税后,原先靠农业税为主要财政收入的乡镇财政收入减少,同时由于转移支付不到位和事权的下移,使乡镇财政陷入困境。只有精简机构,完善转移支付制度,统一乡镇财权和事权,发展经济培育财源,才能让乡镇财政走出困境。 展开更多
关键词 农村税费改革 财政 转移支付
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论农村水资源费“费改税”改革的必要性 被引量:1
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作者 刘阳乾 《水利经济》 2006年第5期69-72,共4页
农村水资源费进行“费改税”的改革,是农民减负增收的需要,是保护我国水环境、改善水污染治理的需要,是国家税费改革和政府转变职能的要求,是建立公共财政、实现公平、实现可持续发展的要求,而且现实中已经存在对水资源征税的要求。费... 农村水资源费进行“费改税”的改革,是农民减负增收的需要,是保护我国水环境、改善水污染治理的需要,是国家税费改革和政府转变职能的要求,是建立公共财政、实现公平、实现可持续发展的要求,而且现实中已经存在对水资源征税的要求。费改税符合市场经济下资源有偿使用的原则,能够减少外部性,符合资源的优化配置原则,此外还有国外的经验可以借鉴。因此征收水资源税,有历史的传统,是改革发展的需要,有理论依据,有经验可鉴,是切实可行的,利国利民。 展开更多
关键词 农村 税费改革 水资源费 费改税 水资源税 必要性
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税费改革后农村公共产品可持续供给的对策研究 被引量:1
14
作者 彭艳斌 刘钟钦 《沈阳农业大学学报(社会科学版)》 2006年第3期433-435,共3页
随着税费改革的全面推开,中国一直以来实行的农村公共产品资金制度外供给制度宣告结束。那么,如何在制度改变后实现农村公共产品的可持续供给成为当前研究的重点。在对税费改革前后农村公共产品资金供给制度历史和现状分进行分析的基础... 随着税费改革的全面推开,中国一直以来实行的农村公共产品资金制度外供给制度宣告结束。那么,如何在制度改变后实现农村公共产品的可持续供给成为当前研究的重点。在对税费改革前后农村公共产品资金供给制度历史和现状分进行分析的基础上,作者提出了实现农村公共产品可持续供给的对策,即明确界定不同纯度的公共产品供给的主体,实现农村公共产品的多元化供给;加大政府间转移支付的力度,实现各地区农村公共产品供给的均等化;逐渐淡化村级组织在农村公共产品供给中的作用。 展开更多
关键词 税费改革 农村公共产品 可持续供给
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税费改革对农村义务教育的影响 被引量:2
15
作者 田恒平 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2004年第3期47-51,共5页
以减轻农民负担为目的的税费改革 ,在理顺国家、集体和农民的分配关系的同时 ,对农村义务教育也产生了正负两方面的影响。要解决这些问题 ,必须以税费改革为契机 ,明确政府的义务教育投资主体地位 ,合理分摊投资比例 ,完善财政收支制度 ... 以减轻农民负担为目的的税费改革 ,在理顺国家、集体和农民的分配关系的同时 ,对农村义务教育也产生了正负两方面的影响。要解决这些问题 ,必须以税费改革为契机 ,明确政府的义务教育投资主体地位 ,合理分摊投资比例 ,完善财政收支制度 ,深化农村教育改革 ,加速教师专业化进程 ,提高办学质量 ,方能推进农村义务教育健康发展。 展开更多
关键词 税费改革 农村义务教育 财政经费 管理制度 杂费标准
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乡村振兴视角下农村税费改革的成效和作用——以陕西省为例
16
作者 樊晓民 唐娟莉 陈俊亚 《西安石油大学学报(社会科学版)》 2021年第4期52-57,共6页
在回顾总结农村税费改革背景及历程的基础上,从乡村振兴和农业现代化建设视角,评价农村税费改革的成效,深入探讨其所起的作用和时代意义:理顺了农村分配关系,促进了农民持续增收;保护和解放了农村生产力,激发了农村市场活力;积累了有益... 在回顾总结农村税费改革背景及历程的基础上,从乡村振兴和农业现代化建设视角,评价农村税费改革的成效,深入探讨其所起的作用和时代意义:理顺了农村分配关系,促进了农民持续增收;保护和解放了农村生产力,激发了农村市场活力;积累了有益的经验做法,丰富了农村改革实践与探索,为全面实施乡村振兴战略提供了制度保障。 展开更多
关键词 农村 税费改革 乡村振兴
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农村税费改革与地方政府筹资模式的转变 被引量:30
17
作者 毛捷 曹婧 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2021年第3期83-99,共17页
政府筹资模式转变与经济发展阶段和财税体制改革等密切相关。为实现财政可持续,为经济高质量发展提供财力保障,有必要研究地方政府筹资模式的调整机制与优化之策。本文利用1999—2016年中国地级市层级数据,借助取消农业税改革造成的地... 政府筹资模式转变与经济发展阶段和财税体制改革等密切相关。为实现财政可持续,为经济高质量发展提供财力保障,有必要研究地方政府筹资模式的调整机制与优化之策。本文利用1999—2016年中国地级市层级数据,借助取消农业税改革造成的地方财力紧缩构建强度双重差分模型,实证检验了财力紧缩对土地税收比率(土地出让收入与地方税收收入之比)的影响。研究结果发现,财力紧缩是造成地方政府筹资模式偏离税收、转向土地的重要原因,该结论不受变量设定和干扰性因素等影响,并通过了安慰剂检验。进一步的异质性分析表明,上述效应在土地出让收益较高和实施土地储备制度的地区更为突出,而在土地出让成本较高的地区有所减弱。本文研究表明,协同稳步推进央地财政关系改革、地方税体系建设和土地要素市场化配置有助于破解地方政府对土地融资的路径依赖,回归以税为主的筹资模式。 展开更多
关键词 政府筹资模式 土地税收比率 农村税费改革 取消农业税
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透视政府制度建设:顺德农村税费改革 被引量:2
18
作者 李芝兰 岳芳敏 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2005年第5期31-37,共7页
顺德在税费改革过程中,并没有出现中西部地区所面对的困难。本文指出这是因为顺德早于20世纪90年代初,便开展了综合政府改革,为税费改革的推行提供了制度保障。与此同时,税费改革的推进,又进一步促使顺德政府改革的继续完善,加速了顺德... 顺德在税费改革过程中,并没有出现中西部地区所面对的困难。本文指出这是因为顺德早于20世纪90年代初,便开展了综合政府改革,为税费改革的推行提供了制度保障。与此同时,税费改革的推进,又进一步促使顺德政府改革的继续完善,加速了顺德由经营性政府蜕变为服务型政府的过程。文章提出,顺德不同制度变革之间相互促进的过程,对全国目前正在展开的政府改革,有一定的借鉴意义。 展开更多
关键词 农村税费改革 基层政府制度建设 顺德
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农村税费改革对农民收入影响的实证研究 被引量:1
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作者 王克文 王振 《科技信息》 2007年第26期8-9,共2页
本文运用我国1990—2005年的农民税费负担和农民收入及国家财政投入相关数据,对三者之间的关系以2000年税费改革为分界点做了两阶段的实证分析。实证分析结果显示,2000年前我国农村税费不符合公平的原则,农民税费负担过重,是造成我国城... 本文运用我国1990—2005年的农民税费负担和农民收入及国家财政投入相关数据,对三者之间的关系以2000年税费改革为分界点做了两阶段的实证分析。实证分析结果显示,2000年前我国农村税费不符合公平的原则,农民税费负担过重,是造成我国城乡差距扩大的一个重要原因。税费改革后,税费开始发挥其应有的作用,对促进农村经济发展和农民增收都起到了一定作用,但是效果并不明显。另一方面实证结果显示国家财政投入对提高农民收入有积极效果。在此基础上,就如何提高我国农民收入给出了相关政策建议。 展开更多
关键词 农村税费改革 农民负担 农民收入 财政投入
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论农村税费改革中的制度供给缺位问题 被引量:2
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作者 赵丙奇 《软科学》 北大核心 2003年第6期70-72,共3页
从各地试点情况看,农村税费改革存在着农民负担易反弹等问题。要真正实现农村税费改革的目标,关键是建立合理的农村公共产品供给制度、农村组织制度和土地制度,以保障农民的经济地位和政治地位。
关键词 农村税费改革 制度缺位 农民权益 农民负担 农村公共产品供给制度 农村组织制度 土地制度
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