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从配额走向认证:农村贫困人口瞄准偏差及其制度矫正 被引量:19
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作者 仇叶 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2018年第1期122-134,159,共13页
本文旨在针对贫困人口的瞄准偏差提出一种新的解释与分析框架,并反思可行的替代路径。福利配额制是当前我国进行贫困人口瞄准的主导模式。它的运作依赖宏观的数量统计、行政化的配额权与地方性的次级分配,这导致其在瞄准过程中容易出现... 本文旨在针对贫困人口的瞄准偏差提出一种新的解释与分析框架,并反思可行的替代路径。福利配额制是当前我国进行贫困人口瞄准的主导模式。它的运作依赖宏观的数量统计、行政化的配额权与地方性的次级分配,这导致其在瞄准过程中容易出现估算偏差,为权力寻租、地方规则消解政策目标提供了空间。福利配额制的广泛存在是我国贫困人口瞄准偏差最为重要的制度性原因。随着社会福利体系从补缺型向适度普惠型的转变,贫困性质从区域性贫困向个体性贫困演化,福利配额制的基础不断消解,需要以福利认证进行替代。福利认证能够实现对贫困人口的精确瞄准,上海与湖北Z县的经验创新不仅表明了它的现实可行性,也为未来的反贫困制度改革提供了经验启示和制度化的方向。 展开更多
关键词 福利配额制 福利认证 反贫困制度 瞄准偏差
原文传递
低保目标瞄准偏差的乡土逻辑 被引量:8
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作者 崔宝琛 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第2期9-18,共10页
农村最低生活保障制度自2007年全面推行以来,在救助农村贫困群体方面起到了重要作用。从福利治理角度来看,社会救助资源仍存在明显漏出现象。从政策执行环境来看,转型与变迁中的乡土逻辑对社会救助目标瞄准政策的执行提出了巨大挑战。... 农村最低生活保障制度自2007年全面推行以来,在救助农村贫困群体方面起到了重要作用。从福利治理角度来看,社会救助资源仍存在明显漏出现象。从政策执行环境来看,转型与变迁中的乡土逻辑对社会救助目标瞄准政策的执行提出了巨大挑战。研究选取天津市的3个村庄作为调查地点,探究农村低保目标瞄准政策在不同乡土场域的执行过程和结果,发现低保目标瞄准政策执行过程中所出现的变通,是瞄准偏差产生的直接原因,而转型与变迁中的乡土社会通过形塑福利治理进而对低保目标瞄准过程产生影响,是瞄准偏差产生的深层原因。 展开更多
关键词 农村低保 瞄准偏差 福利治理 政策执行 乡土逻辑
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基于C8051F330的光电瞄准系统设计 被引量:2
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作者 王姣 谭立龙 《电子设计工程》 2013年第19期123-125,共3页
针对半自动瞄准,设计了一种基于C8051F330单片机实现模糊控制的光电瞄准系统。分析了系统的构成与工作原理,进行了模糊控制器的设计,以及其硬件和软件实现。该系统能保证在不同工况下的自适应功能,实现了初始定向瞄准系统的数字化与自动... 针对半自动瞄准,设计了一种基于C8051F330单片机实现模糊控制的光电瞄准系统。分析了系统的构成与工作原理,进行了模糊控制器的设计,以及其硬件和软件实现。该系统能保证在不同工况下的自适应功能,实现了初始定向瞄准系统的数字化与自动化,提高了停零精度,缩短了瞄准准备时间。 展开更多
关键词 光电瞄准 方位偏差 C8051F330 模糊控制
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