论国家监察对象的识别标准 被引量：55

1

作者 谭宗泽 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第2期66-77,共12页

我国《宪法》最新修改以后,监察委员会应运而生,成为了宪制机关,形成了新时代"一府一委两院"的国家治理新格局。国家监察的对象是所有行使公权力的公职人员,我国《监察法》第十五条列举式规定了国家机关、执政和参政议政党派... 我国《宪法》最新修改以后,监察委员会应运而生,成为了宪制机关,形成了新时代"一府一委两院"的国家治理新格局。国家监察的对象是所有行使公权力的公职人员,我国《监察法》第十五条列举式规定了国家机关、执政和参政议政党派机关、人民团体、基层群众性自治组织等中依法履行公职的人员为监察对象,确立了"公权力"与"公职人员"这两大识别监察对象的标准。该条款采用列举式规定并不周延,不能穷尽所有依法行使公权力履行公职的人员,而国家监察全覆盖已经超越了对传统"公权力"的理解,是包括公权、公职、公务、公财等实质要件为要素组合所构成的一种新型公权力。具体判断一个人是否属于国家监察的对象,要综合运用这四个要素标准来进行识别。 展开更多

关键词 监察对象 监察法 公权力 公职人员

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被监察者的权利及其保障研究 被引量：18

2

作者 杨红 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2017年第6期69-77,共9页

监察委员会作为国家监察机关,其行为种类包括党内监察行为、行政行为、特殊调查及处置行为。监察权的整合对被监察者权利的影响表现为:被监察者程序权利尚待明确,监察委员会处理申诉案件的权限缺乏规定,被监察者请求国家赔偿存在法律障... 监察委员会作为国家监察机关,其行为种类包括党内监察行为、行政行为、特殊调查及处置行为。监察权的整合对被监察者权利的影响表现为:被监察者程序权利尚待明确,监察委员会处理申诉案件的权限缺乏规定,被监察者请求国家赔偿存在法律障碍等。被监察者权利保障制度的完善,一方面应当确立监察与保障并重的原则,另一方面通过创建公职人员对内部处理决定的行政复议特别程序、保障被监察者的行政诉讼权利、明确国家监察机关的赔偿责任等畅通被监察者救济权行使的渠道。 展开更多

关键词 监察主体 监察行为 监察对象 权利 保障

原文传递

“国家监察全面覆盖”的规范结构探析 被引量：17

3

作者 蔡金荣 《求实》 CSSCI 北大核心 2019年第1期29-47,110,共20页

《中华人民共和国监察法》确立了监察全面覆盖的立法目的,并且设计了一个三层的规范结构,从监察客体、监察对象和监察事项等三个方面共同规定了监察全面覆盖的实际范围。在监察客体的把握上,社会公权力应当在一定条件下被视为监察客体,... 《中华人民共和国监察法》确立了监察全面覆盖的立法目的,并且设计了一个三层的规范结构,从监察客体、监察对象和监察事项等三个方面共同规定了监察全面覆盖的实际范围。在监察客体的把握上,社会公权力应当在一定条件下被视为监察客体,立法权和司法权由于各自的特殊属性不宜纳入监察客体范围。在监察对象的认定上,强调判断的标准是看是否行使公权力,而不是看是否具有公职身份,故使用"公职人员和有关人员"的表述。在监察事项的确定上,应当将其确立为职务违法、职务犯罪和道德操守;对立法机关公职人员的监察以不影响履行代表职责为限;对司法机关公职人员的监察以"审判核心范围"之外的事项为限。 展开更多

关键词 监察全面覆盖 监察客体 监察对象 监察事项 公权力 公职人员 职务违法 职务犯罪 监察制度

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监察委员会调查权属性问题研究 被引量：15

4

作者 马康 《石河子大学学报（哲学社会科学版）》 2019年第4期75-79,共5页

监察委员会在宪法层面的独立属性,以及调查权自身的权力指向、权力运行、权力结果等,决定其具有不同于侦查权的复合色彩。对于调查权的属性不宜进行单一化的解读,调查措施的内容与指向具有突出的党纪党规色彩,调查后的处置结果统合了党... 监察委员会在宪法层面的独立属性,以及调查权自身的权力指向、权力运行、权力结果等,决定其具有不同于侦查权的复合色彩。对于调查权的属性不宜进行单一化的解读,调查措施的内容与指向具有突出的党纪党规色彩,调查后的处置结果统合了党纪、行政、刑事等不同方式,呈现了更加鲜明的复合色彩。 展开更多

关键词 监察委员会 调查权 调查对象 调查措施 处置结果

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分布式变电站监控系统数据库结构的研究 被引量：7

5

作者 王兆峰 孙雅明 《电力系统自动化》 EI CSCD 北大核心 2003年第3期64-67,71,共5页

在分析分布式结构变电站自动化系统硬件结构的特点及其相互关系的基础上 ,提出了适合于分布式结构变电站和电力调度监控系统的新型数据库结构——面向对象 (设备间隔单元 )的数据库结构 ,它与 RTU模式变电站监控系统数据库结构比较 ,表... 在分析分布式结构变电站自动化系统硬件结构的特点及其相互关系的基础上 ,提出了适合于分布式结构变电站和电力调度监控系统的新型数据库结构——面向对象 (设备间隔单元 )的数据库结构 ,它与 RTU模式变电站监控系统数据库结构比较 ,表明其数据操作具有较高的可靠性和快速性 ,并讨论了其对调度监控系统的影响及对远动协议的改革建议。 展开更多

关键词 分布式变电站 监控系统 数据库结构 面向对象 自动化系统 电力系统

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小水电站监控系统中通信模块的研究 被引量：2

6

作者 吴国忠 冯颖 《浙江大学学报（工学版）》 EI CAS CSCD 北大核心 2001年第5期572-574,共3页

随着电力系统的自动化程度的不断提高 ,需要实现对小水电站的智能监控 ,及时了解水电站的运行情况并能及时处理、优化配置、科学调度 .考虑到监控系统在实际应用中的重要性 ,基于结构化分析方法和面向对象的系统分析思想 ,结合实际 ,对... 随着电力系统的自动化程度的不断提高 ,需要实现对小水电站的智能监控 ,及时了解水电站的运行情况并能及时处理、优化配置、科学调度 .考虑到监控系统在实际应用中的重要性 ,基于结构化分析方法和面向对象的系统分析思想 ,结合实际 ,对监控系统中通信模块结构进行分析 ,将通信模块内的实体抽象为对象来分析 ,提高实际程序实现的效率 ,为今后监控系统中通信建模提供参考 . 展开更多

关键词 监控系统 结构化分析 面向对象

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《监察法》视角下企业监察“全覆盖”及反腐合规模式 被引量：3

7

作者 张勇 《北方法学》 CSSCI 2024年第1期63-75,共13页

《监察法》确立了监察全覆盖的目标,其中监察对象的范围应当是“从事公职”,即具有管理性和服务性,这一对象的本质特征在于行使公权力,其外延大于“从事公务”。企业中从事管理或其他履行公职的人员,根据《监察法》的规定应当为监察对... 《监察法》确立了监察全覆盖的目标,其中监察对象的范围应当是“从事公职”,即具有管理性和服务性,这一对象的本质特征在于行使公权力,其外延大于“从事公务”。企业中从事管理或其他履行公职的人员,根据《监察法》的规定应当为监察对象。企业单位没有被《监察法》归入监察对象的范围,但在监察范围全覆盖的目标下,也应当被纳入监察对象。刑事合规具有防范企业腐败的功能,通过将企业合规作为定罪或量刑根据,以及纪检监察部门参与企业反腐合规管理,可形成与监察法、刑法衔接相协调的企业腐败治理模式。 展开更多

关键词 监察对象 行使公权力 企业反腐 刑事合规

原文传递

基于目标序列分析的智能监控多目标自动检测跟踪 被引量：2

8

作者 刘李漫 张治国 《中南民族大学学报（自然科学版）》 CAS 2018年第4期130-136,共7页

针对道路交通监控场景,提出并实现了一个多目标自动检测与跟踪系统.首先通过高斯混合模型的运动信息提取方法得到目标运动信息,并分析了目标信息的连续多帧历史信息,估计目标区域信息在连续多帧中的统一性,进而通过信息融合的方式得到... 针对道路交通监控场景,提出并实现了一个多目标自动检测与跟踪系统.首先通过高斯混合模型的运动信息提取方法得到目标运动信息,并分析了目标信息的连续多帧历史信息,估计目标区域信息在连续多帧中的统一性,进而通过信息融合的方式得到了目标检测结果.然后提出了监控场景下多目标的跟踪与管理策略,根据目标检测结果,对场景中的多个目标同时进行跟踪.最后,根据目标的不同状态将目标划分为新出现目标、被更新目标和被跟踪目标等不同的类别,提高目标跟踪的准确性. 展开更多

关键词 多目标跟踪 智能监控 目标检测

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海警执法工作双重检察监督有关问题探索 被引量：1

9

作者 李林 谢国盈 《公安海警学院学报》 2020年第4期17-21,共5页

中国海警局是法律设定的具有刑事侦查、行政处罚等执法权限的行政主体,海警机关和海警人员办理刑事案件应当接受地方检察机关的直接检察监督,同时,地方检察机关依法通过提起公益诉讼的方式对海警机关因不作为、乱作为而损害社会公益的... 中国海警局是法律设定的具有刑事侦查、行政处罚等执法权限的行政主体,海警机关和海警人员办理刑事案件应当接受地方检察机关的直接检察监督,同时,地方检察机关依法通过提起公益诉讼的方式对海警机关因不作为、乱作为而损害社会公益的行政行为进行间接监督。由于海警人员兼具军职人员和行政执法人员双重身份,因此,其在执法过程中的违法犯罪行为应当与其任何其他违法犯罪行为一样,需要接受军事检察机关的监督。如果该违法犯罪行为同时又包含贪污贿赂等侵犯海警职务廉洁性的原因行为或者结果行为,则可以由军队监察委员会进行监督。地方检察机关与军队检察机关、监察机关应当建立协作机制,即地方检察机关在对海警机关办理案件的检察监督中发现海警执法人员存有渎职、侵权或其他职务违法行为时,应当将相关线索依法移送军队检察或者监察机关查处。 展开更多

关键词 海警执法 检察监督 监督对象

原文传递

立法原意下的监察对象范围及界定——从法法衔接的角度 被引量：1

10

作者 茅铭晨 《温州大学学报（社会科学版）》 2022年第3期26-37,共12页

监察对象的范围及界定,是一个涉及监察的精准性、统一性、政策性、严肃性的重大理论和实践问题。《监察法》有关监察对象范围的条文存在表述不够清晰和精确的问题。限于监察法规必须“根据法律”,《监察法实施条例》无权对《监察法》的... 监察对象的范围及界定,是一个涉及监察的精准性、统一性、政策性、严肃性的重大理论和实践问题。《监察法》有关监察对象范围的条文存在表述不够清晰和精确的问题。限于监察法规必须“根据法律”,《监察法实施条例》无权对《监察法》的规定做任何改变,只能对《监察法》规定的监察对象通过说明和列举作细化。但细化式的说明缺乏原理性指引且列举难以穷尽,因此仍亟需通过进一步的理论研究,为监察工作中监察对象的识别提供认识方法和理论指引,以准确反映《监察法》的立法原意,并指引列举之外的情形下《监察法》的正确适用。以《宪法》和《监察法》规定的监察机关的性质和任务为理解监察对象范围的根本指针,可以解读出《监察法》所隐含的监察对象的识别标准,还原出相关条款背后的立法原意。在此基础上,从《监察法》与《公务员法》《刑法》相互衔接的角度,通过完善《监察法》的立法表述,可以实现《监察法》对监察对象范围及界定的精确化和清晰化。 展开更多

关键词 监察对象 范围 界定 识别标准 法法衔接

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脱钩后体育协会内部监察对象的界定标准 被引量：1

11

作者 王小光 《成都体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2022年第2期68-73,共6页

体育协会脱钩改革后实现独立和实体化运营,根据法律法规授权或国家机关委托管理公共事务,其内部从事公务人员属于监察对象。《监察法》以行使公权力作为监察对象的核心特征,体育协会所行使之《监察法》层面公权力应进行限制解释,因其本... 体育协会脱钩改革后实现独立和实体化运营,根据法律法规授权或国家机关委托管理公共事务,其内部从事公务人员属于监察对象。《监察法》以行使公权力作为监察对象的核心特征,体育协会所行使之《监察法》层面公权力应进行限制解释,因其本质上是以社会公权力为外在形式的国家公权力。体育协会内部存在“国家授权”的公权力和自治权,两类权力边界存在动态变化,内部人员身份多样复杂,应在充分考虑体育协会特殊性基础上界定监察对象。在明确体育协会内部权力边界基础上,以公权力、岗位权责和监管国有资产为标准,可将体育协会中的监察对象分为在特定岗位上行使公权力的人员和临时聘任行使公权力的人员,并涵盖外籍人员等实质行使公权力的人员。 展开更多

关键词 脱钩改革 体育协会 监察对象 行使公权力 标准体系

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采用操作系统设备管理模式的监控系统设计

12

作者 辛勇军 李咸善 +1 位作者 胡翔勇 林天宝 《三峡大学学报（自然科学版）》 CAS 2001年第3期228-231,共4页

介绍了计算机操作系统中的设备管理体系，指出这是一个面向对象的开放系统．借鉴操作系统中这种设备管理的方法，设计了一个简单的发电厂监控系统模型．

关键词 操作系统 设备管理模式 监控系统

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基于CORBA的通信网协议转换器的研究与应用

13

作者 周轶群 陶俊才 《计算机与现代化》 2009年第11期74-76,80,共4页

随着电信网络的不断发展,网络规模迅速扩大且日趋复杂,急需建设面向整个通信网的集中网管系统。CORBA作为一种软总线很好地解决了网络异构及跨平台等问题,使得透明访问和调用各种异构系统中的对象成为可能。本文针对通信网综合网管系统... 随着电信网络的不断发展,网络规模迅速扩大且日趋复杂,急需建设面向整个通信网的集中网管系统。CORBA作为一种软总线很好地解决了网络异构及跨平台等问题,使得透明访问和调用各种异构系统中的对象成为可能。本文针对通信网综合网管系统需要采集异构对象数据的需求,对CORBA标准进行了分析,并以一个实际的案例为基础,介绍其具体应用与实现。 展开更多

关键词 通信网 集中管理 异构对象 协议转换 CORBA

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职业教育教学督导的内涵与外延:20年再审视

14

作者 贾剑方 《广东技术师范学院学报》 2018年第1期7-13,共7页

高校教学督导应回归教学。教学督导中的"教学",有所特指,它应当是"从教师角度着眼的教"和"如何教更有利于学生的学"这样一个概念。而作为教学的目的、计划、方案、实施、检验等上位概念的"教学"... 高校教学督导应回归教学。教学督导中的"教学",有所特指,它应当是"从教师角度着眼的教"和"如何教更有利于学生的学"这样一个概念。而作为教学的目的、计划、方案、实施、检验等上位概念的"教学"和下位概念的"职业教育的教学",则是一个不限于"教学实施"领域,不仅包括"怎样教",而且还应包括"教什么""为什么教"等概念;进而,职业教育的"教学督导",应是从教学之源头至教学效果的检验各环节的督导。另外,教学督导应当走专业化之路,它不仅是"教学质量监控体系"的一个组成部分,还应是"教师发展体系"的一个组成部分。 展开更多

关键词 职业教育 教学督导 督导对象 功能

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论国有资本参股企业的监察对象范围

15

作者 杜麒麟 《河南警察学院学报》 2021年第4期69-77,共9页

《监察法》颁布实施后,"国有企业管理人员"被正式纳入监察对象范围。但理论界与实务界对于《监察法》中的"国有企业"是否包括"国有资本参股企业",及国有资本参股企业的监察对象范围如何界定仍存在一定的... 《监察法》颁布实施后,"国有企业管理人员"被正式纳入监察对象范围。但理论界与实务界对于《监察法》中的"国有企业"是否包括"国有资本参股企业",及国有资本参股企业的监察对象范围如何界定仍存在一定的争议。由于国有股权代表的权力具有公权力属性,故在国有资本参股企业开展监察工作符合《监察法》的规定。对于国有资本参股企业监察对象范围的界定应区分国有实际控制企业和非控制型国有资本参股企业,同时可以"党政权力的委托授予"作为监察对象识别标准。 展开更多

关键词 国有资本参股企业 监察对象 公权力

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GIS与SCADA系统集成技术的研究 被引量：25

16

作者 刘亚鑫 夏立 《电网技术》 EI CSCD 北大核心 2007年第16期42-45,共4页

当前配电网地理信息系统(geographical information system,GIS)与数据采集监控系统(supenvisory control and data acquisiton,SCADA)的集成策略存在着功能重复、数据描述及界面不统一等问题。通过对2系统的功能结构进行分析,引进组件... 当前配电网地理信息系统(geographical information system,GIS)与数据采集监控系统(supenvisory control and data acquisiton,SCADA)的集成策略存在着功能重复、数据描述及界面不统一等问题。通过对2系统的功能结构进行分析,引进组件对象模型技术,对各个功能模块在底层开发平台上进行集成,避免了重复开发,还提供了开放的子接口以便进行灵活的二次开发。对集成系统数据库的结构进行了分析,利用ActiveX数据对象技术等对数据库进行统一管理,GIS与SCADA等子系统之间基于平台接口函数直接交换数据,实现了无缝连接,保证了数据的一致性和系统的实时性。 展开更多

关键词 地理信息系统(GIS) SCADA 组件对象模型 (COM) ActiveX数据对象(ADO) 系统集成 电力系统

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发布/订阅模式消息中间件在SCADA系统中的应用 被引量：20

17

作者 潘国伟 宋玮 +1 位作者 王相南 曹厚继 《电网技术》 EI CSCD 北大核心 2008年第18期77-81,共5页

针对SCADA系统与调度其他高级应用软件以及异构系统之间难于进行数据交互的问题,将基于发布/订阅模式的消息中间件引入SCADA系统中,设计了消息中间件的结构模型,阐述了消息中间件的工作机理,利用组件技术对其功能进行封装,形成组件对象... 针对SCADA系统与调度其他高级应用软件以及异构系统之间难于进行数据交互的问题,将基于发布/订阅模式的消息中间件引入SCADA系统中,设计了消息中间件的结构模型,阐述了消息中间件的工作机理,利用组件技术对其功能进行封装,形成组件对象模型(component object model,COM),对外提供5个标准接口供应用程序调用。SCADA系统作为消息的发布者,调度其他高级应用软件作为消息的订阅者,双方以消息形式进行数据交互,消除了SCADA系统与其他应用软件之间直接的依赖性,增强了系统的可扩展性。 展开更多

关键词 消息中间件(MOM) 监视控制与数据采集系统(SCADA) 组件对象模型(COM) 发布/订阅 接口函数

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国家监察委员会的设立与运行制度研究 被引量：16

18

作者 姬亚平 吉亮亮 《财经法学》 2018年第1期47-61,共15页

2016年以来,中央积极部署国家监察体制改革,在北京、山西、浙江三个省市开展国家监察体制改革试点,设立省级国家监察委。设立国家监察委,将逐步实现从以前行政系统内部监察机构的行政监察到独立的国家监察机关(国家监察委)的国家监察的... 2016年以来,中央积极部署国家监察体制改革,在北京、山西、浙江三个省市开展国家监察体制改革试点,设立省级国家监察委。设立国家监察委,将逐步实现从以前行政系统内部监察机构的行政监察到独立的国家监察机关(国家监察委)的国家监察的转变,体现了我国监察理念的进一步发展。国家监察委设立后,我国将形成人大与"一府一委两院"的国家机关格局。本文提出了国家监察委运行制度设计的初步构想,具体设计了国家监察的对象、国家监察委的职权、国家监察委的组织架构、国家监察委的监督机制四个方面的制度。 展开更多

关键词 国家监察委 国家监察权 监察对象 运行制度

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区域性多风电场数据采集与远程集控系统设计 被引量：15

19

作者 梁涛 孙天一 +1 位作者 姜文 李永强 《高技术通讯》 EI CAS 北大核心 2019年第4期387-394,共8页

为了实现区域性多风电场集控中心对风机的统一运行维护与协调管理,设计了区域性多风电场数据采集与远程集中监控系统,该系统采用用于过程控制的对象连接与嵌入(OPC)技术对多个风电场中风电机组等设备数据进行采集,并完成OPC与104协议转... 为了实现区域性多风电场集控中心对风机的统一运行维护与协调管理,设计了区域性多风电场数据采集与远程集中监控系统,该系统采用用于过程控制的对象连接与嵌入(OPC)技术对多个风电场中风电机组等设备数据进行采集,并完成OPC与104协议转换,借用电力调度数据网实现风电场数据到集控中心安全快速上传,实现对风电场的实时监控;突破风电机组传统意义上的风电机组信息无法与电力系统资源实现整合,不同风机厂家无法实现统一监控等关键技术,从真正意义上实现了风电场的优化运行,并为风电场节约了投资,实现了风电场效益的最大化。 展开更多

关键词 风电场 实时监控 数据采集与监控(SCADA) 用于过程控制的对象连接与嵌入(OPC)

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一种通用远程监控软件的设计与实现 被引量：15

20

作者 杨帆 张彩丽 《计算机测量与控制》 CSCD 2006年第10期1417-1419,共3页

监控软件是监控系统的指挥中心,在自动化系统中具有十分重要的作用,针对常用商业监控软件相对中小企业而言的功能过剩、成本高、浪费大等缺点,讨论了远程监控软件通用化设计过程中的一些不确定和不稳定的因素,提出了基于面向对象技术的... 监控软件是监控系统的指挥中心,在自动化系统中具有十分重要的作用,针对常用商业监控软件相对中小企业而言的功能过剩、成本高、浪费大等缺点,讨论了远程监控软件通用化设计过程中的一些不确定和不稳定的因素,提出了基于面向对象技术的软件内核解决方案和设计方法,详细分析了软件内核设计中现场监视对象和监视画面图形对象的关联设计技术、动态图形解释技术,并给出了这些关键技术的实现方法;所设计的软件已经投入实际使用,可以满足中小企业的远程监控需求。 展开更多

关键词 远程监控 面向对象 变量关联 动态解释

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