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制约与监督:两种不同的权力逻辑 被引量：105
1
作者 陈国权 周鲁耀 《浙江大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第6期43-51,共9页
法治的根本在于控制国家权力、保障社会权益,而制约与监督是控制权力和保障权益最基本的制度基础。制约与监督具有不同的权力关系和不同的控权功能,准确把握制约与监督在制度和功能上的区别的前提是理解制约与监督不同的内在逻辑和运行... 法治的根本在于控制国家权力、保障社会权益,而制约与监督是控制权力和保障权益最基本的制度基础。制约与监督具有不同的权力关系和不同的控权功能,准确把握制约与监督在制度和功能上的区别的前提是理解制约与监督不同的内在逻辑和运行机制。传统"强监督—弱制约"的控权模式使制约制度的功能被削弱,监督制度的固有缺陷被放大。唯有在强化监督的同时合理设计权力主体之间的制约结构,建立并完善"制约—监督"均衡的控权制度,才能更加有效地推进我国法治建设,提高预防和惩治腐败的水平。 展开更多
关键词 制约 监督 权力结构 控权制度
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监察委员会调查权：性质、行使与规制的审思 被引量：86
2
作者 左卫民 安琪 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第1期100-105,共6页
监察委员会的调查权具备国家性、强制性、综合性等特征,其与侦查权的权力内涵及外延具有一定差异性,但也有不少相似之处。《监察法(草案)》中勾勒出调查权运行程序,并明确证据收集、运用应与审判标准一致。但仍有待明确之处:监察委员会... 监察委员会的调查权具备国家性、强制性、综合性等特征,其与侦查权的权力内涵及外延具有一定差异性,但也有不少相似之处。《监察法(草案)》中勾勒出调查权运行程序,并明确证据收集、运用应与审判标准一致。但仍有待明确之处:监察委员会调查程序应结合反腐调查的特殊性,确立调查权行使的权力法定、程序规范、比例原则,厘清监察委员会与检察院、法院分工负责、相互制约的权力关系,将调查权纳入法治化轨道,保障调查权在实践中的合法、有效展开。 展开更多
关键词 监察委员会 调查权 侦查权 司法 《监察法(草案)》
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银行业公司治理与外部监管 被引量：30
3
作者 阎庆民 《金融研究》 CSSCI 北大核心 2005年第9期84-95,共12页
银行业具有较高的风险聚集性和很高的财务杠杆,信息不对称性的存在使得银行的公司治理从根本上有别于一般公司。保护存款人的利益是银行业公司治理的关键,这使银行业需要政府监管职能的介入以实现有效治理。在我国,政府或行政直接干预... 银行业具有较高的风险聚集性和很高的财务杠杆,信息不对称性的存在使得银行的公司治理从根本上有别于一般公司。保护存款人的利益是银行业公司治理的关键,这使银行业需要政府监管职能的介入以实现有效治理。在我国,政府或行政直接干预和银行承担无限责任是国有银行公司治理缺失的根本原因。根据现代公司治理的要求,对国有银行进行股份制改造,是我国国有银行改革的根本出路。 展开更多
关键词 公司治理 利益相关者 银行监管 权力制衡
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论国家监察对象的识别标准 被引量：55
4
作者 谭宗泽 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第2期66-77,共12页
我国《宪法》最新修改以后,监察委员会应运而生,成为了宪制机关,形成了新时代"一府一委两院"的国家治理新格局。国家监察的对象是所有行使公权力的公职人员,我国《监察法》第十五条列举式规定了国家机关、执政和参政议政党派... 我国《宪法》最新修改以后,监察委员会应运而生,成为了宪制机关,形成了新时代"一府一委两院"的国家治理新格局。国家监察的对象是所有行使公权力的公职人员,我国《监察法》第十五条列举式规定了国家机关、执政和参政议政党派机关、人民团体、基层群众性自治组织等中依法履行公职的人员为监察对象,确立了"公权力"与"公职人员"这两大识别监察对象的标准。该条款采用列举式规定并不周延,不能穷尽所有依法行使公权力履行公职的人员,而国家监察全覆盖已经超越了对传统"公权力"的理解,是包括公权、公职、公务、公财等实质要件为要素组合所构成的一种新型公权力。具体判断一个人是否属于国家监察的对象,要综合运用这四个要素标准来进行识别。 展开更多
关键词 监察对象 监察法 公权力 公职人员
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电力关键设备远程监测与故障诊断系统的研究 被引量：40
5
作者 邓宏贵 罗安 +1 位作者 刘雁群 刘连浩 《电网技术》 EI CSCD 北大核心 2003年第5期51-54,共4页
电力系统设备运行中发生的任何故障或失效不仅会引起严重后果,造成重大的经济损失,甚至还可能导致灾难性的人员伤亡和恶劣的社会影响。为此,作者设计出一套能够解决上述难题的电力设备的远程监测与故障诊断系统,并对此系统的结构、实现... 电力系统设备运行中发生的任何故障或失效不仅会引起严重后果,造成重大的经济损失,甚至还可能导致灾难性的人员伤亡和恶劣的社会影响。为此,作者设计出一套能够解决上述难题的电力设备的远程监测与故障诊断系统,并对此系统的结构、实现、应用进行了阐述。 展开更多
关键词 电力系统 电力设备 远程监测 故障诊断系统 数据传输
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权力监督哲学与执法司法制约监督体系建设 被引量：46
6
作者 黄文艺 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2021年第2期31-42,共12页
从世界各国情况看,对执法司法权的制约监督,往往是权力监督的关键环节,也是权力监督理论的重点议题。在中国政法体制下,中国共产党的权力监督哲学是认知、思考和解决执法司法权制约监督问题的认识论和方法论。近年来,在中国共产党新的... 从世界各国情况看,对执法司法权的制约监督,往往是权力监督的关键环节,也是权力监督理论的重点议题。在中国政法体制下,中国共产党的权力监督哲学是认知、思考和解决执法司法权制约监督问题的认识论和方法论。近年来,在中国共产党新的权力监督哲学的引领下,中国政法界深入推进执法司法体制改革,加快构建系统完备、权威高效的执法司法制约监督体系。这一体系既具鲜明的中国特色,包括党的监督、相互制约监督、内部制约监督、人民群众监督、数据监控等机制,又遵循了权力制约监督的普遍原理,内含着以制度制约权力、以权力制约权力、以权利制约权力、以科技制约权力等四大控权模式。面对快速变革的权力监督实践,中国法理学的既有监督理论应当进行重构重塑。 展开更多
关键词 权力监督 权力制约 权力监督哲学 党的监督 政法体制
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基于大数据应用的地方政府权力监督创新——以贵阳市“数据铁笼”为例 被引量：47
7
作者 谭海波 蒙登干 王英伟 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第5期67-71,共5页
大数据时代的到来,为地方政府权力的监督与制约提供了新的思维、方法和技术,大数据反腐成为地方政府权力监督的新趋向。"数据铁笼"是贵阳市借助大数据的技术手段进行政府权力监督和腐败防治的创新探索。它以权力运行制约的信... 大数据时代的到来,为地方政府权力的监督与制约提供了新的思维、方法和技术,大数据反腐成为地方政府权力监督的新趋向。"数据铁笼"是贵阳市借助大数据的技术手段进行政府权力监督和腐败防治的创新探索。它以权力运行制约的信息化、数据化、自流程化、融合化为核心,利用数据编织制约权力的"笼子",加强重大决策、行政审批、行政执法和党风廉政风险的预警控制,切实解决了权力不能有效监督和履行职责不到位的问题,取得了显著的成效。大数据助推政府权力监督创新的主要路径在于,通过摸权查险,助推政府权力监督精准化;通过廉情预警,助推政府权力监督高效化;通过落实责任,助推政府权力监督无缝化。 展开更多
关键词 大数据 权力监督 数据铁笼
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列宁的法律监督思想与中国检察制度 被引量：37
8
作者 石少侠 郭立新 《法制与社会发展》 CSSCI 2003年第6期3-11,共9页
列宁从苏联法制的现实和国家政体的建构上,提出了建立统一的检察机关来履行法律监督的职能。中国检察制度的选择与建构中,既对列宁的法律监督思想及其指导下的苏联检察制度进行借鉴,又根据中国国情进行了本土化,并在制度和思想上进行了... 列宁从苏联法制的现实和国家政体的建构上,提出了建立统一的检察机关来履行法律监督的职能。中国检察制度的选择与建构中,既对列宁的法律监督思想及其指导下的苏联检察制度进行借鉴,又根据中国国情进行了本土化,并在制度和思想上进行了发展。正确认识列宁的法律监督思想,要区分清楚其具有的普遍性和局限性,从而指导中国的检察体制改革。 展开更多
关键词 列宁 法律监督思想 中国 检察制度 检察权 检察机关 权力制约机制
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监察委员会的留置措施论要 被引量：43
9
作者 王晓 《北京联合大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 2017年第2期23-30,共8页
在当前改革试点阶段,全国人大常委会的《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》可视为法律,通过法律的授权,赋予监察委员会具有留置的权力。但随着监察体制改革向纵深方向推进,则须制定《国家监察法》对留... 在当前改革试点阶段,全国人大常委会的《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》可视为法律,通过法律的授权,赋予监察委员会具有留置的权力。但随着监察体制改革向纵深方向推进,则须制定《国家监察法》对留置措施进行规范。留置措施具有行政性、强制性、主动性等特性,为限制权力滥用、保障公民权利,应明确留置措施的构成要件,规范留置措施的运行程序,及保障留置对象的合法权利,将留置措施关进制度的笼子里。 展开更多
关键词 监察委员会 留置措施 规范权力 权利保障
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论国家监察体制改革的价值基础与制度构建 被引量：42
10
作者 吴建雄 《中共中央党校学报》 CSSCI 北大核心 2017年第2期53-63,共11页
国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,其价值基础在于构建高效权威的反腐败国家监察体系,优化国家机关的权力配置和职权关系,推进国家治理体系和治理能力的现代化。国家监察体制改革要坚持党对权力运行全方位监督原则,权力属于人... 国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,其价值基础在于构建高效权威的反腐败国家监察体系,优化国家机关的权力配置和职权关系,推进国家治理体系和治理能力的现代化。国家监察体制改革要坚持党对权力运行全方位监督原则,权力属于人民、人民监督权力原则,改革于法有据、立法逐步完善原则,有权必有责、用权受监督原则。应秉持思想先行、机构整合、职权界定、合署办公、制度配套的进路创设国家监察体系制度。 展开更多
关键词 监察体制 改革 权力监督 价值基础 制度构建
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辱虐管理对下属工作绩效和离职意愿的影响:领导认同和权力距离的作用 被引量：42
11
作者 孙健敏 宋萌 王震 《商业经济与管理》 CSSCI 北大核心 2013年第3期45-53,共9页
与以往基于社会交换、社会心理和社会比较视角的研究不同,文章基于社会认定视角,考察了下属对领导的认同在辱虐管理与下属工作绩效和离职意愿关系中的中介作用,以及下属权力距离导向在这一过程中的调节作用。以296名下属及其直接上司为... 与以往基于社会交换、社会心理和社会比较视角的研究不同,文章基于社会认定视角,考察了下属对领导的认同在辱虐管理与下属工作绩效和离职意愿关系中的中介作用,以及下属权力距离导向在这一过程中的调节作用。以296名下属及其直接上司为研究对象,结果发现:(1)辱虐管理会降低下属对领导的认同,并通过领导认同的中介作用对工作绩效和离职意愿产生影响;(2)下属权力距离导向会调节辱虐管理与领导认同的关系,表现为对低权力距离导向的下属来说,辱虐管理对领导认同的负向影响相对更强。文章从新的理论视角解释了辱虐管理的作用,揭示了辱虐管理影响下属工作绩效和离职意愿的内在机制和作用条件。 展开更多
关键词 辱虐管理 工作绩效 离职意愿 领导认同 权力距离导向
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国家监察体制改革:总体方案、分析评论与对策建议 被引量：33
12
作者 任建明 杨梦婕 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第6期8-15,共8页
反腐败形势虽然复杂严峻,但经过不到5年的猛敲狠打,腐败顽石开始碎裂,坚冰开始消融,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势很快从"正在形成"切换到"已经形成"。不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善... 反腐败形势虽然复杂严峻,但经过不到5年的猛敲狠打,腐败顽石开始碎裂,坚冰开始消融,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势很快从"正在形成"切换到"已经形成"。不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。在与腐败和不正之风的坚决斗争中,反腐败体制机制改革功不可没,为完善党和国家的监督制度作出了历史性贡献。监察体制改革是中国反腐体制改革中一次革命性变革。2016年11月,中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》。北京市、山西省、浙江省率先实验、探索实践,在体制机制、制度建设等方面研究破解反腐力量分散、监督不能全覆盖等问题,为在全国推开积累经验。为进一步做好监察体制改革,优化改革方案,促进改革取得更好效果,本刊特邀在廉政学和国家治理领域长期从事研究的专家对国家监察体制改革细节问题进行研究。《比较视角下的国家监察体制改革》提出,监察体制是所有国家和地区政权建设不可缺少的内容,国(境)外监察体制改革既存在积极有利的因素,也存在消极不利的因素,当前有必要综合分析借鉴国(境)外的监察体制改革的利弊得失,强化监察委员会调查腐败案件的独立性和权威性,重视并用足监督措施,继续完善机构的内部改革,敦促并力推外围配套改革,把私营机构纳入监督范围。《国家监察体制改革:总体方案、分析评论与对策建议》提出了"3+2+1"的改革方案,主张增强国家监察机构独立性,强化对监委会的监督,推进监督体制的系统改革,推行职业化和专业化,优化监委会的层级设置。《国家监察权设置的功能》认为,国家监察体制改革实际上是将国家权力结构进行调整。国家监察权的权威性足以保障权力� 展开更多
关键词 司法体制改革 国家监察 评论 改革举措 军队改革 中央纪委 影响力 路线图
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监察法规的性质、地位及其法治化 被引量：30
13
作者 秦前红 石泽华 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第6期88-100,共13页
作为在全国范围内监察领域施行适用的具有普遍拘束力的一种法规范形式,监察法规丰富和发展了中国特色社会主义法律体系,既是监察法律和相关法律实施的重要方式,也是纪检监察领域党规国法衔接协调的重要桥梁,其制定蕴含着两大价值目标:... 作为在全国范围内监察领域施行适用的具有普遍拘束力的一种法规范形式,监察法规丰富和发展了中国特色社会主义法律体系,既是监察法律和相关法律实施的重要方式,也是纪检监察领域党规国法衔接协调的重要桥梁,其制定蕴含着两大价值目标:效率与公正兼顾和人大制度之下监察系统一体化与监察官独立办案相结合。通过研究监察法规与狭义法律、各类法规(监察法规自身、既往行政监察法规和其他法规)以及法律解释(立法解释、司法解释和监察解释)等之间的位阶关系和衔接协调机制,可以明确其在我国法律体系中的地位,并确立"(宪法→)监察法律→立法解释→监察法规→监察解释(→监察规范性文件)"的监察法规范体系。监察法规的法治化路径至少包括四个方面:主体限定层面,国家监委是唯一制定主体;对监察立法与监察规范性文件作严格区分内容限定层面,厘清监察立法的保留事项,确定监察职权立法的界限;程序规制层面,引入必要的沟通与协商机制,进一步关注决定与公布程序,明确监察法规解释的主体、程序及其要求,尽快制定《监察法规制定程序条例》;监督机制层面,从审查程序的启动、过程和意见处理三个方面构建合宪性及备案审查机制,及时修改《立法法》和《监督法》。据此,在全面推进依法治国背景下将监察法规切实纳入法治轨道,在中国特色社会主义法律体系框架下形成并完善监察法规范体系。 展开更多
关键词 监察法 国家监察委员会 监察法规 立法权 法律地位 法律位阶
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习近平法治思想中的法治监督理论 被引量：28
14
作者 江必新 张雨 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2021年第2期3-18,共16页
习近平法治监督理论是习近平法治思想的重要组成部分,其核心是运用法治来制约和监督权力。习近平法治监督理论既完整阐释了权力制约监督的内在机理,又深入探讨了法治监督体系的组织实施。其以保障人民利益为根本目的和出发点,重视人民... 习近平法治监督理论是习近平法治思想的重要组成部分,其核心是运用法治来制约和监督权力。习近平法治监督理论既完整阐释了权力制约监督的内在机理,又深入探讨了法治监督体系的组织实施。其以保障人民利益为根本目的和出发点,重视人民的监督主体地位,在视角定位上具有全局性与前瞻性,在监督范围上具有全面性,在监督模式上具有创新性,不仅继承发展了马克思列宁主义经典权力监督理论,也为监督和制约权力提供了新的模式与样本,具有重大的实践意义和鲜明的时代价值。 展开更多
关键词 权力监督 权力制约 习近平法治思想 法治监督
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论监察委员会“全覆盖”的限度 被引量：29
15
作者 胡锦光 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第9期64-73,共10页
根据全国人大常委会授权改革试点决定,试点地区监察委员会按照管理权限,对本地区所有行使公权力的公职人员依法实施监察。中纪委要求,成立国家、省级、市级、县级监察委员会,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。作为现代制度文... 根据全国人大常委会授权改革试点决定,试点地区监察委员会按照管理权限,对本地区所有行使公权力的公职人员依法实施监察。中纪委要求,成立国家、省级、市级、县级监察委员会,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。作为现代制度文明的体现,任何一种国家权力都不可能是绝对的,都必须有一定的限度,监察委员会关于监察对象的"全覆盖"也不可能例外。监察委员会对行使公权力的公职人员"全覆盖"的限度,可以从行使公权力的公职人员范围、公权力行为的责任追究、违纪违法犯罪及违反内部规则行为的责任追究三个维度进行界定。 展开更多
关键词 监察委员会 全覆盖 公权力 公职人员
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自然资源资产国家所有权委托代理的法律性质 被引量：23
16
作者 汪志刚 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2023年第2期136-153,共18页
自然资源资产国家所有权委托代理机制试点中,存在委托代理法律性质处理难题。委托代理试点顶层设计的核心逻辑是民法逻辑,其概念和理论基础为自然资源资产国家所有权的概念及其民事权利定性;主体构造机理为在行政机关组织结构逻辑上叠... 自然资源资产国家所有权委托代理机制试点中,存在委托代理法律性质处理难题。委托代理试点顶层设计的核心逻辑是民法逻辑,其概念和理论基础为自然资源资产国家所有权的概念及其民事权利定性;主体构造机理为在行政机关组织结构逻辑上叠加民法法人的组织结构逻辑,进而实现所有权委托代理行使主体的具体化;客体范围确定依据为所有权行使可适用委托代理、监管权不适用委托代理;法律形式为以编制自然资源清单的方式实施委托授权。这种委托代理性质上应属于部分事务委托和部分事务委托代理共同构成的综合民事委托和代理,同时又是由所有权代表行使主体授予代理权形成的以国家为被代理人的代理,依法可与国家所有权代表行使和法定代理行使一样,适用以自身名义代国家实施行为并代国家独立承担法律责任的规则。 展开更多
关键词 自然资源资产 国家所有权 委托代理 所有者职责 监管权
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“两法衔接”之功能与价值分析--基于法治中国建设全局视野下的考察 被引量：22
17
作者 闻志强 《西南交通大学学报（社会科学版）》 2016年第1期121-135,共15页
"两法衔接"的本质在于对我国宪法视野下的政治体制架构及其主导下的权力分配、运作机制做进一步权力划界、理顺和深层次调整,对我国现行权力运作实践、政治体制改革和司法体制改革都将产生重大而深远的影响。建立和完善"... "两法衔接"的本质在于对我国宪法视野下的政治体制架构及其主导下的权力分配、运作机制做进一步权力划界、理顺和深层次调整,对我国现行权力运作实践、政治体制改革和司法体制改革都将产生重大而深远的影响。建立和完善"两法衔接"在当下深入推进开展的法治中国建设中具有非常重要的价值:它为从根本上解决行政执法领域"有案不移、以罚代刑"这一执法顽症,有效衔接行政执法与刑事司法追诉提供"治本"方案;它具有对权力运作机制中的行政执法权和刑事司法权的双向规制作用,有助于准确厘清和合理确立打击违法行为向犯罪行为过渡、升格的"数量"与"质量",从而实现承载相异使命和追求不同目的的部门法之间兼顾社会保护机能与人权保障机能、维护社会秩序与促进经济社会发展的协调、统一;它符合人类社会认识事物的客观规律,有利于释放行政执法与刑事司法各自的优势和长处,提高执法效率,发挥"行刑合力",从而实现追求形式合理的效率与实质合理的公平正义之双重价值目标;它契合当下深入推进开展的司法体制、政治体制、权力运行机制改革要求,顺应权力分立、制衡的权力运作理念,符合法治中国建设的国家法治战略目标。因此,应予肯定和坚持并逐步完善和深入推进两法衔接机制建设。 展开更多
关键词 两法衔接 行政执法 刑事司法 法律监督 移送监督 检察监督 权力制约 法治中国
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检察机关侦查权的自我约束与外部制约 被引量：20
18
作者 李建明 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2009年第2期121-134,共14页
发生在江苏省赣榆县人民检察院反贪局的刑讯逼供案提出了对监督者进行监督的问题。检察机关的侦查权存在被滥用的可能性,突出反映在非法取证行为和与此相联系的强制措施的滥用两个方面。检察机关虽然建立了自我约束机制,但这不足以有效... 发生在江苏省赣榆县人民检察院反贪局的刑讯逼供案提出了对监督者进行监督的问题。检察机关的侦查权存在被滥用的可能性,突出反映在非法取证行为和与此相联系的强制措施的滥用两个方面。检察机关虽然建立了自我约束机制,但这不足以有效防止侦查权的违法行使;检察机关侦查权也受到外部的监督制约,但外部的监督制约机制因种种原因功能弱化。完善和强化检察机关侦查权的自我约束和外部制约机制,基本路径是优化检察机关在自侦案件侦查过程中的权力配置,确立并严格实施以检察机关承担证据合法性证明责任为特征的非法证据排除规则。 展开更多
关键词 检察机关 侦查权滥用 侦查监督 权力制约
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建立专业化导向的国家监察官制度 被引量：20
19
作者 薛彤彤 牛朝辉 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第6期21-27,共7页
反腐败形势虽然复杂严峻,但经过不到5年的猛敲狠打,腐败顽石开始碎裂,坚冰开始消融,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势很快从"正在形成"切换到"已经形成"。不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善... 反腐败形势虽然复杂严峻,但经过不到5年的猛敲狠打,腐败顽石开始碎裂,坚冰开始消融,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势很快从"正在形成"切换到"已经形成"。不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。在与腐败和不正之风的坚决斗争中,反腐败体制机制改革功不可没,为完善党和国家的监督制度作出了历史性贡献。监察体制改革是中国反腐体制改革中一次革命性变革。2016年11月,中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》。北京市、山西省、浙江省率先实验、探索实践,在体制机制、制度建设等方面研究破解反腐力量分散、监督不能全覆盖等问题,为在全国推开积累经验。为进一步做好监察体制改革,优化改革方案,促进改革取得更好效果,本刊特邀在廉政学和国家治理领域长期从事研究的专家对国家监察体制改革细节问题进行研究。《比较视角下的国家监察体制改革》提出,监察体制是所有国家和地区政权建设不可缺少的内容,国(境)外监察体制改革既存在积极有利的因素,也存在消极不利的因素,当前有必要综合分析借鉴国(境)外的监察体制改革的利弊得失,强化监察委员会调查腐败案件的独立性和权威性,重视并用足监督措施,继续完善机构的内部改革,敦促并力推外围配套改革,把私营机构纳入监督范围。《国家监察体制改革:总体方案、分析评论与对策建议》提出了"3+2+1"的改革方案,主张增强国家监察机构独立性,强化对监委会的监督,推进监督体制的系统改革,推行职业化和专业化,优化监委会的层级设置。《国家监察权设置的功能》认为,国家监察体制改革实际上是将国家权力结构进行调整。国家监察权的权威性足以保障权力� 展开更多
关键词 干部人事管理制度 国家监察 导向模式 专业化 监察官 体制改革 全国人大 中共中央
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检察机关“一般监督权”的反思与重构 被引量：19
20
作者 甘雷 谢志强 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2010年第4期190-195,共6页
一般监督权是法律监督权不可或缺的重要组成部分,是检察机关得以成为法律监督机关的重要基础。由于历史的原因,目前我国检察机关并不享有一般监督权,这造成了法律监督权的残缺,使我国检察理论出现了难以克服的理论障碍。立法有必要恢复... 一般监督权是法律监督权不可或缺的重要组成部分,是检察机关得以成为法律监督机关的重要基础。由于历史的原因,目前我国检察机关并不享有一般监督权,这造成了法律监督权的残缺,使我国检察理论出现了难以克服的理论障碍。立法有必要恢复并重构检察机关的一般监督权。 展开更多
关键词 一般监督 法律监督 检察权 重构
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