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国外法定机构管理模式比较研究 被引量:19
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作者 陈水生 《学术界》 CSSCI 北大核心 2014年第10期111-122,309-310,共12页
20世纪70年代以来,欧美国家为了应对政府职能扩张、政府规模膨胀、公共事务激增、财政危机与信任危机以及民众需求多样化等挑战,纷纷设立法定机构来解决这些问题。英国的执行机构、美国的独立机构、新加坡的法定机构和日本的独立行政法... 20世纪70年代以来,欧美国家为了应对政府职能扩张、政府规模膨胀、公共事务激增、财政危机与信任危机以及民众需求多样化等挑战,纷纷设立法定机构来解决这些问题。英国的执行机构、美国的独立机构、新加坡的法定机构和日本的独立行政法人在管理和运作模式上既具有共性也有独特性,其经验对我国事业单位改革和行政改革具有重要的借鉴意义:科学划分归类公共部门和事业单位,开辟法定机构发挥有效职能的政治空间,保障法定机构自主性与"适距控制"的平衡,构建多元化的法定机构绩效评估体系。 展开更多
关键词 法定机构 执行机构 管理模式 比较研究
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新加坡法定机构的运营模式及启示 被引量:18
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作者 崔晶 《东南亚纵横》 CSSCI 2011年第6期50-54,共5页
新加坡法定机构在功能和运营方式上兼具公共性与经营性的特点,在促进国家经济发展和提供公共服务方面发挥着至关重要的作用。本文探讨新加坡法定机构的内涵与运营特点,介绍法定机构设立的原因和产生的模式,分析了法定机构的功能,并探讨... 新加坡法定机构在功能和运营方式上兼具公共性与经营性的特点,在促进国家经济发展和提供公共服务方面发挥着至关重要的作用。本文探讨新加坡法定机构的内涵与运营特点,介绍法定机构设立的原因和产生的模式,分析了法定机构的功能,并探讨新加坡法定机构制度的启示。 展开更多
关键词 法定机构 公共性 经营性 事业单位改革
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中国法定机构改革研究——基于青岛案例 被引量:8
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作者 赵立波 宁靓 崔群 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第6期49-55,共7页
法定机构制度是中国公共部门改革的重要内容。法定机构改革中初步形成"行政化""事业化""企业化""功能区"等四大模式。我国长江以北地区建立的第一个法定机构--青岛蓝色硅谷管理局,通过体制创... 法定机构制度是中国公共部门改革的重要内容。法定机构改革中初步形成"行政化""事业化""企业化""功能区"等四大模式。我国长江以北地区建立的第一个法定机构--青岛蓝色硅谷管理局,通过体制创新取得良好绩效并形成"法定机构+职员制"特色,在中国法定机构改革乃至公共部门改革中具有特殊意义。制度变迁是一个长期、复杂的过程,分析并解决存在的问题,需要持续推进改革、总结经验教训、适时调整政策、不断优化环境。 展开更多
关键词 法定机构 公共部门 功能区 职员制
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颠覆性技术创新治理研究与启示——以英国高级研究与发明局建设模式为例 被引量:1
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作者 张宇 裴文乾 《世界科技研究与发展》 CSCD 2024年第2期239-252,共14页
为巩固全球科学超级大国地位,2022年以来英国陆续出台相关法律和政策,支持成立英国高级研究与发明局,并将其作为法定机构进行治理。本文首先通过分析ARIA相关的法律内容与政策举措,梳理其最新进展;随后分析了ARIA与美国国防高级研究计... 为巩固全球科学超级大国地位,2022年以来英国陆续出台相关法律和政策,支持成立英国高级研究与发明局,并将其作为法定机构进行治理。本文首先通过分析ARIA相关的法律内容与政策举措,梳理其最新进展;随后分析了ARIA与美国国防高级研究计划局、英国研究与创新署的区别;最后提出了探索成立法定机构来支持颠覆性技术发展和强化创新主体非常规科技创新活动治理能力等建议。 展开更多
关键词 英国 高级研究与发明局 法定机构 颠覆性技术创新 治理
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法定机构研究述评 被引量:5
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作者 林梦笑 《石家庄经济学院学报》 2016年第5期101-104,121,共5页
文章回顾了国内外关于法定机构的研究成果,分析了其在基础理论方面主要聚焦于发展史、特征、作用的研究,在实践研究中重点关注其存在的问题及应对方法,同时指出现有成果在理论的系统性、研究方法、效果评价研究三个方面存在不足。
关键词 法定机构 述评 基础理论 实践研究
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论中国自贸试验区管理委员会的法律地位 被引量:3
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作者 陈建科 《法治现代化研究》 2020年第3期10-25,共16页
解决好中国自贸试验区管委会的法律地位问题,是支撑自贸试验区管委会之行政组织法治建设的关键一环。在现有理论工具中,有"派出机构说""派出机关说""公务法人说""私人行政主体说""法定机... 解决好中国自贸试验区管委会的法律地位问题,是支撑自贸试验区管委会之行政组织法治建设的关键一环。在现有理论工具中,有"派出机构说""派出机关说""公务法人说""私人行政主体说""法定机构说"等五种学说可供选择。按照法律依据、职权内容、权力运行、责任履行以及理论格局等五项标准,"法定机构说"具有一定的现实基础和理论基础,兼具其他学说的一种或者多种要素,是解决中国自贸试验区管委会法律地位问题适当而权宜的理论工具。法定机构的法理逻辑也应据此五项标准展开,即以专门立法作为其设立和运作的基础和依据,建立决策、执行和监督相互衔接、有效制衡的法人治理结构,赋予其完全的权利能力以及独立、综合而灵活的行政权责,实行多样而灵活的运行机制。当然在法定机构的逻辑建构过程中也不能忽视其阶段性和过渡性特征。 展开更多
关键词 自贸试验区 管理委员会 法律地位 法定机构
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浙江自贸试验区法定机构试点研究 被引量:1
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作者 丁友良 《宁波开放大学学报》 2022年第2期23-28,共6页
法定机构源于境外,在各国虽有不同的名称但有着共性。我国自贸试验区引入法定机构,有助于夯实自贸试验区人才基础、增强自贸试验区创新能力、优化自贸试验区营商环境、缓解机构编制需求的压力。目前我国一些自贸试验区在法定机构探索试... 法定机构源于境外,在各国虽有不同的名称但有着共性。我国自贸试验区引入法定机构,有助于夯实自贸试验区人才基础、增强自贸试验区创新能力、优化自贸试验区营商环境、缓解机构编制需求的压力。目前我国一些自贸试验区在法定机构探索试点过程中也暴露出一些问题。为了规避这些问题,必须从法定机构的试点领域、立法模式、治理架构和运行保障等方面来探索浙江自贸试验区法定机构试点的可行路径。 展开更多
关键词 浙江 自贸试验区 法定机构
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高效政府视角下的新加坡法定机构运作管理
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作者 陈丽平 《管理科学与研究(中英文版)》 2022年第9期260-265,共6页
在公共行政制度改革的热潮下,新加坡政府以廉洁高效而著称于世。在尊重市场与扩大政府职能目的之下而诞生的法定机构形成了新加坡公共行政制度下的特色之一。新加坡的法定机构在半官方半自主的范畴内以公共性与企业性的方式致力于新加... 在公共行政制度改革的热潮下,新加坡政府以廉洁高效而著称于世。在尊重市场与扩大政府职能目的之下而诞生的法定机构形成了新加坡公共行政制度下的特色之一。新加坡的法定机构在半官方半自主的范畴内以公共性与企业性的方式致力于新加坡的国家现代化建设。本文基于新加坡高效的行政机构运行视角来探究其法定机构界定与发展概况,分析法定机构的管理机制与结构,并阐述高效行政运行之下法定机构运作管理对新加坡建设发展中政治、经济与社会层面的成效。 展开更多
关键词 高效政府 法定机构 运作管理
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Auditing the Auditors: The Audit Oversight Board and Regulating Audit Quality in Malaysia
9
作者 Hashanah Ismail Mazlina Mustapha 《Journal of Modern Accounting and Auditing》 2015年第3期138-142,共5页
The setting-up of the Malaysian Audit Oversight Board (AOB) in 2010 under the Securities Commission Amendment Act 2010 has extended the role of regulators into the statutory audit domain for public listed companies.... The setting-up of the Malaysian Audit Oversight Board (AOB) in 2010 under the Securities Commission Amendment Act 2010 has extended the role of regulators into the statutory audit domain for public listed companies. Although the auditing profession in Malaysia has International Auditing Standards as prescribed minimum level of quality in the delivery of audit assurance services, self-regulation by the profession alone appears inadequate to ensure the delivery of quality audit services. With co-regulation, auditors now are monitored not just by the profession but also by a new statutory body with considerable regulatory powers to sanction auditors where quality of the audit process has been found wanting. This study solicits the opinions of auditors on their expectations of what the new regulator can achieve. Based on interviews with a sample of 30 auditors, the study finds that the majority believe that audit quality will be taken to a new level following AOB's remit of registration of auditors, compliance inspection with International Standard on Quality Control (ISQC), monitoring of financial statement quality, and its power of sanctions. A review of AOB's early years' inspection confirms these expectations. 展开更多
关键词 AUDITING statutory audit International Standard on Quality Control (ISQC) auditing standards AuditOversight board (AOB) audit regulation
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事业单位改革中法定机构的监管机制探讨
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作者 钱如锦 《领导之友》 2017年第23期27-31,共5页
在保障法定机构自主运行的同时又要实现对它的有效监管,是我国推进法定机构试点必须要考虑的一项重要内容。为了保障法定机构的公益性,各国、各地区都采取了相关的监督措施,英国以"适距控制"和框架文件为监管基础,香港地区则... 在保障法定机构自主运行的同时又要实现对它的有效监管,是我国推进法定机构试点必须要考虑的一项重要内容。为了保障法定机构的公益性,各国、各地区都采取了相关的监督措施,英国以"适距控制"和框架文件为监管基础,香港地区则发展形成了多层次、多方面的内外部监督机制,广东省在试点过程中也强调监督机制的建立与完善。通过借鉴国内外的有关经验,逐步探索建立科学有效的监管机制,应当以"法定"为监管机制的基础,引入"适距控制"原则,从运作监管、人事监管、财政监管、社会监管等方面构建多层次的内外部监督机制。 展开更多
关键词 法定 法定机构 监督机制 适距控制
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公司权力的归属 被引量:52
11
作者 梁上上 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2021年第5期68-82,共15页
从我国公司法文本看,公司股东会与董事会各有自己的专属权力,采取的是职权法定主义,并不是通说所主张的股东会中心主义。职权法定主义造成司法实践的诸多难题。要解决这些难题,需要回归到问题的原点——公司权力的归属。鉴于公司治理规... 从我国公司法文本看,公司股东会与董事会各有自己的专属权力,采取的是职权法定主义,并不是通说所主张的股东会中心主义。职权法定主义造成司法实践的诸多难题。要解决这些难题,需要回归到问题的原点——公司权力的归属。鉴于公司治理规制的复杂性,应采取"常态+"的坐标理论进行立法。公司权力归属于董事会是公司治理的常态,是公司法的心脏条款,应该围绕董事的职权、义务、责任、免责与商事判断规则等展开详细立法。以此作为定位的中心,利用例外的立法技术来规范公司股东会的职权。公司权力归属于股东会的极端情形是废除董事会,只设股东会。董事会权力是由一系列性质各异的权力组成的权力群,可以向下转授经理人来行使公司的经营管理权力,但是董事会依然对其行使指导与监督的权力。我国公司法的经理制度与现实社会存在严重的脱节,应该重构经理人制度。 展开更多
关键词 公司权力 职权法定主义 股东会 董事会 经理
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法定机构机制在图书馆治理中的运用——以新加坡国家图书馆管理局为例 被引量:1
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作者 林梦笑 《公共图书馆》 2016年第3期12-18,共7页
本文对法定机构与政府机关、事业单位、企业、社会团体的异同进行比较,针对法律性质、职能任务、权利归属、人事与财务等内容进行分析,可以彰显法定机构机制下的图书馆在性质定位上的独特之处。新加坡国家图书馆管理局(NLB)的立法保障... 本文对法定机构与政府机关、事业单位、企业、社会团体的异同进行比较,针对法律性质、职能任务、权利归属、人事与财务等内容进行分析,可以彰显法定机构机制下的图书馆在性质定位上的独特之处。新加坡国家图书馆管理局(NLB)的立法保障、决策机制、执行机制及监督机制体现了较高治理水准,能为我国图书馆治理建设提供有益的借鉴。 展开更多
关键词 法定机构 图书馆治理 新加坡国家图书馆管理局 治理结构
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中国独立董事制度存在的问题及建议
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作者 王齐 《企业技术开发》 2005年第4期58-60,共3页
文章论述了独立董事制度在我国存在的问题,并提出了建立专门委员会、对监事会制度进行改革等完善独立董事制度的建议。
关键词 独立董事制度 监事会 问题 建议
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